壽光市財政支持農(nóng)業(yè)發(fā)展研究.pdf

1、長期以來，壽光市農(nóng)業(yè)的發(fā)展為當(dāng)?shù)毓I(yè)化和城市化發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是，在社會經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展過程中，壽光農(nóng)業(yè)的發(fā)展勢頭與當(dāng)前其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比相對緩慢。財政支持是農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展的重要保障，充分發(fā)揮財政對農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極推進(jìn)作用并使其效率最大化。本論文試圖通過一些初步探索和研究，深入研究財政支持對農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)作用，為壽光農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新思路和方法，為壽光經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)的可持續(xù)和諧發(fā)展提供政策支持。
　　 本文在充分借鑒國內(nèi)外有

2、關(guān)財政支持農(nóng)業(yè)發(fā)展理論和相關(guān)已有研究成果的基礎(chǔ)上，完成了對于財政支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求分析，對目前壽光市財政支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入規(guī)模、力度、結(jié)構(gòu)及績效進(jìn)行深入的分析和評價，深刻剖析當(dāng)前壽光市財政支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中存在的突出矛盾和問題，最終因地制宜地提出進(jìn)一步推動壽光市財政支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議。
　　 本研究得出的主要結(jié)論：
　　 (1)壽光市財政農(nóng)業(yè)支出的總量雖然呈逐年上升狀態(tài)，但是財政農(nóng)業(yè)支出占財政支出的比重卻一直處于波

3、動徘徊狀態(tài)，且總體上處于下降狀態(tài)。財政農(nóng)業(yè)支出對農(nóng)業(yè)的支持程度還處于不穩(wěn)定狀態(tài)。
　　 (2)從財政支農(nóng)結(jié)構(gòu)投入和效益方面來看，壽光市財政支農(nóng)投入結(jié)構(gòu)不合理，制約了財政農(nóng)業(yè)支出整體經(jīng)濟(jì)效益的提高。
　　 (3)財政支農(nóng)資金內(nèi)部分配不均衡問題突出。壽光市特別重視蔬菜產(chǎn)業(yè)所帶來的社會效益，忽視其他農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展所帶來的社會和經(jīng)濟(jì)效益，因而，相對不增加或少增加對其他農(nóng)業(yè)支持力度，造成南北區(qū)域?qū)r(nóng)業(yè)發(fā)展投入的不平衡局面。

4、　　 (4)財政農(nóng)業(yè)支出實行分塊管理和政府財政支農(nóng)資金使用監(jiān)督機(jī)制落后，導(dǎo)致財政支農(nóng)資金管理體制不完善，影響了資金使用效率。
　　 (5)財政支持農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系尚需改善。地方部門主要是強調(diào)加強縣級農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，而且存在行政干預(yù)，從而導(dǎo)致基層服務(wù)體系在人、財、物的配備上相對弱化。
　　 (6)財政支農(nóng)發(fā)展補貼及農(nóng)業(yè)保險政策不到位，在相對程度上限制地方農(nóng)業(yè)發(fā)展。
　　 據(jù)此提出如下政策建議：