壽光市蔬菜安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策研究.pdf

1、民以食為天，近年來(lái)，食品安全問(wèn)題日益受到民眾的關(guān)注和重視，蔬菜作為一日三餐的必備食品關(guān)系到人民群眾的身體健康和日常生活，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人民生活水平的提高，蔬菜生產(chǎn)在數(shù)量方面不斷滿(mǎn)足了人們的基本需求，人們開(kāi)始不斷追求高質(zhì)量的蔬菜產(chǎn)品，綠色食品、無(wú)公害蔬菜產(chǎn)品、有機(jī)蔬菜等受到人們的熱捧。
　　壽光市作為蔬菜生產(chǎn)大市，其蔬菜生產(chǎn)在全國(guó)乃至國(guó)際上都占據(jù)重要地位，是著名的“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”，也是享譽(yù)海內(nèi)外的“蔬菜聯(lián)合國(guó)”，改革開(kāi)放以來(lái)，

2、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。壽光市是我國(guó)著名的蔬菜生產(chǎn)基地，是“中國(guó)式蔬菜之鄉(xiāng)”，是冬暖式大棚的發(fā)源地，近年來(lái)，壽光市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、基地化、品牌化、高端化的特點(diǎn)。壽光市經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，蔬菜在種植面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值等方面均有了較大的提高，種植類(lèi)型也逐步呈現(xiàn)多樣化，蔬菜品種也在不斷地進(jìn)行調(diào)整，向?qū)I(yè)化、區(qū)域化、規(guī)模化方向發(fā)展。壽光市蔬菜銷(xiāo)售的范圍也在不斷擴(kuò)大，帶動(dòng)了蔬菜的運(yùn)銷(xiāo)、經(jīng)營(yíng)、中介等產(chǎn)業(yè)和人才、信息、科技等一些要素市場(chǎng)的發(fā)展，形成了內(nèi)外

3、相同、遍布城鄉(xiāng)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。壽光市在品牌建設(shè)方面非常注重蔬菜品質(zhì)的提高和品牌帶動(dòng)效益，建設(shè)了20處之余的蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，多種產(chǎn)品獲得“國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品”、“國(guó)家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”認(rèn)定，進(jìn)一步提高了壽光蔬菜的知名度和產(chǎn)品附加值。在確保蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量安全方面，壽光市采取了多種措施，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，向社會(huì)各界宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí);建立健全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)體系，實(shí)現(xiàn)追本溯源;建立健全監(jiān)測(cè)體系，以確保蔬菜的質(zhì)量安全;實(shí)行嚴(yán)格的市

4、場(chǎng)準(zhǔn)入制度;實(shí)行規(guī)范化管理，強(qiáng)化責(zé)任追求，明確直接責(zé)任人、分管責(zé)任人、主要負(fù)責(zé)人;加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高菜農(nóng)的文化素質(zhì)和生產(chǎn)種植技術(shù)水平，提高安全生產(chǎn)意識(shí);發(fā)展合作經(jīng)營(yíng)，為農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展提供政策上的支持，提高組織化程度;對(duì)違法違規(guī)行為加大懲處力度，保障蔬菜安全。
　　壽光市通過(guò)多種舉措促進(jìn)了蔬菜的質(zhì)量安全，但是仍然存在著諸多問(wèn)題，造成蔬菜產(chǎn)品的不安全，影響了蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量，對(duì)消費(fèi)者的生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)威脅。目前壽光市蔬菜安全生

5、產(chǎn)的存在的問(wèn)題主要有:蔬菜生產(chǎn)者文化水平低，對(duì)食品安全問(wèn)題缺乏正確的認(rèn)識(shí);蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不完善，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng);蔬菜質(zhì)量檢測(cè)力度不足，監(jiān)管不到位，種種原因?qū)е率卟嗽跈z測(cè)過(guò)程中不能做到實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè);缺乏蔬菜安全生產(chǎn)的激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制，生產(chǎn)者容易產(chǎn)生投機(jī)心理，缺乏安全生產(chǎn)反饋機(jī)制;農(nóng)藥的使用和管理過(guò)程中存在問(wèn)題，缺乏有效的控制和監(jiān)測(cè)手段;組織化程度低，安全技術(shù)難以大面積推廣;生態(tài)環(huán)境惡化，蔬菜生產(chǎn)受到多種污染。
　　為此，蔬菜生產(chǎn)者、

6、政府等各方面應(yīng)該采取多種措施，不斷促進(jìn)壽光市蔬菜質(zhì)量安全，保障食品安全，為消費(fèi)者提供安全可靠的蔬菜，保障消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。提高壽光市蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量安全的措施主要有:一是提高對(duì)蔬菜質(zhì)量安全的認(rèn)識(shí)，充分利用各種教育培訓(xùn)資源，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，加大宣傳，控制源頭污染，禁止在蔬菜上使用有機(jī)磷等高毒農(nóng)藥，加強(qiáng)環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤檢測(cè);二是建立和完善蔬菜安全生產(chǎn)質(zhì)量體系，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量，加快建立以生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程為主體的地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，加

7、強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)，加快構(gòu)筑品牌產(chǎn)品多層次發(fā)展結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)同時(shí)產(chǎn)品認(rèn)證，增加地方特色險(xiǎn)種，健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，加快蔬菜基地建設(shè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，促進(jìn)生產(chǎn)區(qū)域化、供貨組織化，建立蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，減少經(jīng)營(yíng)者的流動(dòng)性和機(jī)會(huì)主義行為，加大對(duì)蔬菜生產(chǎn)投入產(chǎn)品的管理力度，完善蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管保障加強(qiáng)禁銷(xiāo)禁用高毒、高殘留農(nóng)藥和生長(zhǎng)激素的管理力度推廣有機(jī)肥、生物肥等，健全和完善蔬菜質(zhì)量產(chǎn)品的法律法規(guī)，加強(qiáng)無(wú)公害蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)推廣，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化蔬

8、菜基地和蔬菜科技示范園的建設(shè)，發(fā)揮其示范和推廣作用，建立健全蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)加快產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)汪;三是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高種植技術(shù)和水平，加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)科技人才的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)安全、可持續(xù)發(fā)展，完善人才引進(jìn)政策，抓好農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才和鄉(xiāng)土農(nóng)民技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)，全面落實(shí)政府關(guān)于農(nóng)科人員政策，培養(yǎng)和引進(jìn)補(bǔ)充高層次農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才，調(diào)動(dòng)基層農(nóng)業(yè)科技人員的積極性，強(qiáng)化服務(wù)功能，加快蔬菜產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才的培養(yǎng);四是要加大品牌推廣力度，增加蔬菜品牌效應(yīng)，突出重點(diǎn)