自考公務員制度2

1、11. 1. 我國推行公務員制度的意義？ 我國推行公務員制度的意義？答：（1）為堅持黨的基本路線提供組織保證；（２）為國家機關的廉政建設提供有效保障；（3）對國家機關的民主化、科學化、法制化建設起促進作用。2. 2.我國公務員制度產(chǎn)生的原因？ 我國公務員制度產(chǎn)生的原因？答：（1）市場經(jīng)濟需要職業(yè)化、高素質的人才；（2）我國原有干部人事制度不能適應市場經(jīng)濟的需要。 3. 3.資本主義國家公務員制度形成的原因？ 資本主義國家公務員制度形成的

2、原因？答：（1）從經(jīng)濟上看，公務員制度適應了資本主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要（2）從政治上看，公務員制度適應了資產(chǎn)階級正常政治的需要（3）從管理方式變革上看，公務員制度適應了資產(chǎn)階級保持局面穩(wěn)定和提高行政效率的需要4. 4.我國推行公務員制度的指導思想？ 我國推行公務員制度的指導思想？答：（1）堅持鄧小平理論與三個代表重要思想；（2）繼承和發(fā)展我國干部人事管理的優(yōu)良傳統(tǒng)，并吸收和總結了十多年來我國干部人事制度改革的成功經(jīng)驗。 （3）學習和借鑒

3、國外人事管理的有益經(jīng)驗和科學做法。5. 5.我國公務員制度對原干部人事制度的繼承？ 我國公務員制度對原干部人事制度的繼承？答：（1）堅持黨的基本路線；（2）堅持黨管干部的原則；（3）堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?；?）堅持全心全意為人民服務的宗旨；（5）堅持中國特色的分類制度。6. 6.我國公務員制度對原有干部人事制度的發(fā)展； 我國公務員制度對原有干部人事制度的發(fā)展；答：（1）實行分類管理體制；（2）實行激勵競爭機制；（3）實行新陳代謝機制；

4、（4）實行勤政廉政保障機制；（5）法制化管理體制。一、公務員制度的概念 一、公務員制度的概念1．公務員的含義 公務員的含義：在我國，除港澳臺以外的內(nèi)地或大陸上，公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。公務員制 公務員制度的含義 度的含義：指國家對公務員的管理制度，包括通過制定法律規(guī)范，對公務員的“進口”管理、使用管理與“出口”管理的各項管理制度。2．領會：我國公務員的范圍 我國公務員的范圍：政府機關、

5、共產(chǎn)黨機關、人大機關、政協(xié)機關、民主黨派機關、審判機關、檢察機關中除工勤人員以外的工作人員。在我國 在我國“參照管理”的機關 “參照管理”的機關：人民團體，如工會機關、共青團機關、婦聯(lián)機關等。二、我國推行公務員制度的指導思想 二、我國推行公務員制度的指導思想1．識記：指導思想包括的內(nèi)容 指導思想包括的內(nèi)容：1.堅持鄧小平理論與“三個代表”重要思想；2.繼承和發(fā)展我國干部人事管理的優(yōu)良傳統(tǒng)，并吸收和總結了十多年來我國干部人事制度改革的成功

6、經(jīng)驗；3.學習與借鑒國外人事管理的有益經(jīng)驗和科學做法。2.領會：堅持馬克思主義中國化理論為指導的重要性：堅持馬克思主義中國化理論為總的指導思想，貫穿在公務員法的總則、權利與義務以及各個管理環(huán)節(jié)中。通過建立和推行公務員制度，達到有利于我國社會主義國家政權的鞏固和長治久安，有利于改革開放事業(yè)的發(fā)展和解放與發(fā)展生產(chǎn)力，有利于社會主義市場經(jīng)濟充分發(fā)展，有利于全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會。因此，堅持正確指導思想是公務員制度的靈魂。四、我

7、國公務員制度的產(chǎn)生 四、我國公務員制度的產(chǎn)生1．識記：我國原干部人事制度的弊端 我國原干部人事制度的弊端：隨著社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的發(fā)展，特別是黨的十五屆三中全會以來改革開放的深入進行，這種干部人事制度的弊端開始明顯地暴露出來，諸如干部范圍過寬，缺乏科學分類；管理權限過分集中，管人與管事脫節(jié)；管理方式單一陳舊，阻礙人才成長；管理制度不健全，科學化、民主化、法制化程度不高等等。2．我國公務員制度與社會主義市場經(jīng)濟的關系： 我國公務員制度

8、與社會主義市場經(jīng)濟的關系：我國在 1993 年被告公務員制度以后，政府與企業(yè)的關系已逐步從過去的運用行政手段直接管理轉變?yōu)殚g接管理，政企分開了，企業(yè)得以走向市場，平等競爭、優(yōu)勝劣汰，成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的商品生產(chǎn)者與經(jīng)營者，成為市場的主體。因此，大部分虧損的國營企業(yè)已經(jīng)扭虧為盈。這種市場經(jīng)濟的發(fā)展，客觀上要求有一個符合現(xiàn)代化要求，具有功能齊全、結構合理、運轉協(xié)調、靈活高效的政府人事管理體系，對其進行宏觀規(guī)劃、協(xié)調與

9、監(jiān)督，而我國推行公務員制度 10 多年來的事實證明，這種新型的政府人事管理制度，正適應了經(jīng)濟管理現(xiàn)代化的要求，已經(jīng)大大促進了社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。因此，我國社會主義市場經(jīng)濟與具有中國特色的公務員 我國社會主義市場經(jīng)濟與具有中國特色的公務員制度，是兩種相互協(xié)調，促進社會主義事業(yè)發(fā)展的經(jīng) 制度，是兩種相互協(xié)調，促進社會主義事業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟與政治制度。 濟與政治制度。五、我國公務員制度對原干部人事制度的繼承 五、我國公務員制度對原干部人事制度

10、的繼承1．識記：我國原干部人事制度的優(yōu)良傳統(tǒng)：堅持黨的基本路線；堅持黨管干部的原則；堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?；堅持全心全意為人民服務的宗旨；堅持中國特色的分類制度?．我國公務員制度的特點與原干部人事制度優(yōu)良傳統(tǒng) 我國公務員制度的特點與原干部人事制度優(yōu)良傳統(tǒng)的一致性： 的一致性：六、我國公務員制度對原干部人事制度的發(fā)展 六、我國公務員制度對原干部人事制度的發(fā)展2．應用：將我國借鑒西方諸國公務員的五種管理制度與我國原干部人事制度對比，說明其

11、科學性：1.實行 實行分類管理體制： 分類管理體制：這是針對我國傳統(tǒng)的高度集中的人事管理制度弊端所進行的改革。實行分類后，公務員只包括各級政府機關與共產(chǎn)黨、權力、審判、檢察、政協(xié)機關中除工勤人員以外的工作人員，而工、青、婦機關及其他一些機關的干部只是參照公務員制度進行管理，但不在公務員的范圍之內(nèi)。2.實行激勵競爭機 實行激勵競爭機制：這是針對我國原干部人事管理長期存在的端“鐵飯碗” 、坐“鐵交椅” ，而缺乏生機和活力所進行的改革。實行公

12、務員激勵機制，從公務員“進口”管理到使用管理的諸個環(huán)節(jié)，都鼓勵競爭。對公務員的考核，依德、能、勤、績、廉全面進行，重點是考績，按優(yōu)秀、稱職、基本稱職與不稱職等四個等效確定其年度考核結果，以此作為獎懲、培訓、辭退以及調整職務和工資的依據(jù)。3.實行新陳代謝機制 實行新陳代謝機制：針對我國原干部人事管理遺留的能進不能出、能上不能下以及領導任職年齡偏高等弊端而進行的改革。實行公務員的新陳代謝機制后，公務員的錄用、交流、晉升等規(guī)定，從“進口”上嚴

13、格把關，選拔優(yōu)秀人才充實公務員隊伍，較好地解決了吸收新鮮血液、增加新的活力的問題。4.實行勤政廉政保障機制 實行勤政廉政保障機制：針對我國原國家機關及其工作人員中滋生的消極、腐敗現(xiàn)象所進行的改革。從制度上促進公務員勤政為民，廉潔奉公，保證了各級國家機關及公務員隊伍形成既有一心為公的高效率的工作作風，又有為政清廉、為民謀福利的良好形象，從而使以往那種“出勤不出力”的陋習得以糾正與克服，為政不廉的腐敗現(xiàn)象得以防止和消除。5.實行法制化管理體

14、制 實行法制化管理體制：針對原干部人事制度存在著人治弊端所進行的改革。以前國家機關人事管理體制與運行機制中，從總體上來看缺乏配套的法律化、制度化的規(guī)范體系，帶有一定的主觀隨意性。建立公務員制度后，可以改變過去人事管理中法規(guī)不健全的狀況。1. 1. 規(guī)定公務員義務與權利的意義？ 規(guī)定公務員義務與權利的意義？答：（1）有利于形成一支優(yōu)化、廉潔、穩(wěn)定、高效的公務員隊伍；（2）既是對公務員執(zhí)行公務的有力約束，也是對公務員執(zhí)行公務的有力保障；（3

15、）有利于實現(xiàn)公務員管理的法制化、民主化、科學化。2. 2. 規(guī)定公務員義務的原則？ 規(guī)定公務員義務的原則？答：（1）違法必究原則；（2）平等原則；（3）服務與穩(wěn)定原則。3. 3. 我國公務員的義務？ 我國公務員的義務？（1） 忠于憲法的義務：模范遵守憲法和法律；（2） 依法履職的義務：按照規(guī)定的權限和程序認真履行職責，努力提高工作效率；（3） 為民服務的義務：全心全意為人民服務，接受人民監(jiān)督；（4） 忠于國家的義務：維護國家的安全、榮譽

16、和利益；（5） 服從命令的義務：忠于職守，勤勉盡責，服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令；（6） 保守秘密的義務：保守國家秘密和工作秘密；（7） 保持操行的義務：遵守紀律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德；（8） 公正清廉的義務：清正廉潔，公道正派；（9） 法律規(guī)定的其他義務。4. 4. 公務員的法律責任？ 公務員的法律責任？答：（1）身份處分：喪失公務員身份；（2）行政處分：承擔行政責任，包括名譽、職級等；（3）賠償責任：公務員因故意或過

17、失使所管財務遭到損失，或因執(zhí)行公務不當給行政相對人帶來財產(chǎn)損失；（4）刑事責任：公務員因職務犯罪承擔刑事責任。5. 5. 規(guī)定公務員權利的原則？ 規(guī)定公務員權利的原則？答：（1）保護原則；（2）民主原則；（3）權利可放棄和不可放棄原則。6. 6. 我國公務員的權利？ 我國公務員的權利？（1） 獲得工作條件權：獲得履行職責應當具有的工作條件；（2） 身份保障權：非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分；（3） 獲得報酬權：

18、獲得工資報酬，享受福利、保險待遇；（4） 參加培訓權；（5） 批評建議權：對機關工作和領導人員提出批評和建議；（6） 申訴、控告權：提出申訴和控告；（7） 申請辭職權；（8） 法律規(guī)定的其他權利。7. 7. 公務員權利的法律保障？ 公務員權利的法律保障？答：（1）行政復議；（2）申訴；（3）控告；（4）訴訟。一、公務員義務權利的含義與意義 一、公務員義務權利的含義與意義1．識記：公務員義務 公務員義務：是國家通過法律規(guī)定的，對公務員必須

19、作出一定行為或不得作出一定行為的約束和強制。具有非自主性、規(guī)范性和強制性三個要素。公務員權利： 務員權利：是國家通過法律規(guī)定，對公務員可以享受某種利益或者可以作出某種行為的許可與保障。具有自主性、規(guī)范性和保障性。2．領會：了解公務員義務與權利的意義： 了解公務員義務與權利的意義：1.規(guī)定公務員的權利與義務有利于形成一支優(yōu)化、廉潔、穩(wěn)定、高效的公務員隊伍。2. 規(guī)定公務員的權利與義務，既是對公務員執(zhí)行公務的有力約束，也是對公務員執(zhí)行公務的

20、有效保障。3. 規(guī)定公務員的權利與義務有利于實現(xiàn)公務員管理的法制化、民主化、科學化。二、公務員義務的內(nèi)容 二、公務員義務的內(nèi)容1．識記：（1）規(guī)定公務員義務的原則 規(guī)定公務員義務的原則：違法必究原則；平等原則；服務與穩(wěn)定原則。 （2）依法履職義 依法履職義務：中國《公務員法》對此項義務的表述：公務員應當履行“按照規(guī)定的權限和程序認真履行職責，努力提高工作效率”的義務。服從命令的義務 服從命令的義務：中國《公務員法》對此項義務的表述：公務

21、員應當履行“忠于職守，勤勉盡責，服從和執(zhí)行上級作出的決定和命令”的義務。2．領會：（1）九項義務各自的核心要求： 九項義務各自的核心要求：1. 1.忠于憲 忠于憲法義務 法義務：要求公務員樹立憲法至上和法律至上的思想，應該成為遵守憲法和法律的楷模，以自身的言論與行為維護憲法的權威與促進憲法的落實。2. 2.依法履 依法履職的義務 職的義務：兩項要求：一是“按照規(guī)定的權限和程序認真履行職責” ，二是“努力提高工作效率” 。3. 3.為人

22、為人民服務的義務 民服務的義務：公務員應當履行“全心全意為人民服 為人民服務，接受人民監(jiān)督”的義務。4. 4.忠于國家的義務 忠于國家的義務：應當履行：“維護國家的安全，榮譽和利益”的義務。核心要求：忠于國家，就是說，作為公務員，無論是在對內(nèi)執(zhí)行公務過程中，還是在對外交往過程中，都要站在國家和政府的立場上，一方面要保證自己的每項工作和每個行為不會危害國家的安全、榮譽和利益，另一方面要抵制他人危害國家安全、榮譽和利益的言論和行為。5. 5

23、.服從命令的義務 服從命令的義務：應當履行“忠于職守，勤勉盡責，服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和和命令”的義務。6. 6.保守秘密的義務 保守秘密的義務：應當履行“保守國家秘密和工作秘密”的義務。7. 7.保持操行的義 保持操行的義務：應當履行“遵守紀律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德”的義務。本質是要求公務員不論職務內(nèi)外，要重廉恥，不得有失信于人民的行為，重點是要求公務員知廉恥。8. 8.公正清廉的義務： 公正清廉的義務：應當履行“清正

24、廉潔 正廉潔，公道正派”的義務。9.其他法定的義務：“法律規(guī)定的其他義務” 。按照規(guī)定的權限和程序認真履行職責 按照規(guī)定的權限和程序認真履行職責：是法治國家和法治政府的基本要求，公務員的權限只能是法律明文規(guī)定的、只能在法律明文規(guī)定的范圍內(nèi)行使并且只能根據(jù)規(guī)定的步驟、順序和方式行使，不存在法外權限，不存在法外程序。服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和和命令 服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和和命令：服從命令的義務要求公務員在執(zhí)行職務的過程中，必須遵

25、從上級依法作出的決定、決議、指示（令） 、通告（知）等一般性命令和針對特定公務員的個別性命令，以保證行政事務執(zhí)行的統(tǒng)一性和效率性。一般性命令是上級行政機關或其領導人員發(fā)布的對下級行政機關及其公務員普遍適用的，通常以書面形式發(fā)布，發(fā)布的上級不僅僅指直接上級，而指具有指揮命令關系的各層上級機關及其領導人員；個別性命令是上級行政機關或其領導人員針對特定的下級行政機關或特定公務員發(fā)布的，通常指直接上級通過書面形式或口頭形式發(fā)布。上級命令應當具有

26、合法性：即權限合法、內(nèi)容合法、程序合法。保守秘密的義務涉及的兩對矛盾： 保守秘密的義務涉及的兩對矛盾：一是公務員保守秘密義務和公民享有知情權之間的矛盾；（解決：要求國家通過法律明確規(guī)定什么信息是國家秘密，要求國家通過規(guī)章制度明確規(guī)定什么信息是工作秘密）二是3力、綜合歸納能力、數(shù)目能力、文字表達能力以及語言關系能力等一般能力。 （2）能力測驗的必要性： ）能力測驗的必要性：考察應試者處理實際問題的速度與質量，檢驗應試者對知識與智力運用的程

27、度和能力。五、公務員錄用考試的方式 五、公務員錄用考試的方式1．識記：錄用考試中筆試與面試的優(yōu)缺點： ．識記：錄用考試中筆試與面試的優(yōu)缺點：筆試的優(yōu)點：經(jīng)濟性，可以在同一時間對大批人員在不同地點進行考試；客觀性，主考人與應試者不直接接觸，評卷有客觀尺度；廣博性，一張試卷可以出多學科的不同類型的題目。缺點：不易考察應試者的實際工作能力。面試的優(yōu)點：可以彌補筆試內(nèi)容的不足，易于觀察應該者的口頭表達能力、社交能力、誠實程度、開拓精神、應變能力

28、、舉止、儀表、氣質等。缺點：評分時易受主考人員主觀印象的影響。2．領會：情景模擬與心理測驗的必要性： ．領會：情景模擬與心理測驗的必要性：情景模擬可以考察應試者的治事、領導、適應、創(chuàng)造和言談等能力，從而獲得應試者實際工作能力的直觀印象。能考察應試者的真實能力。心里測試可以了解面試合格應試者的性格、氣質、情感、儀表和反應，以評定應試者的心理素質。面試的意義： 面試的意義：六、公務員錄用的程序 六、公務員錄用的程序1．識記：對各項程序的表述

29、： ．識記：對各項程序的表述：⑴發(fā)布公告；⑵資格審查；⑶對審查合格者進行公開考試；⑷對考試合格者進行考察；⑸體檢；⑹錄用。七、試用期 七、試用期1．識記：試用期的內(nèi)涵： ．識記：試用期的內(nèi)涵：用人部門對被試用人員的政治思想水平和適應工作的能力等進行深入的考察，使試用人員在正式任職前獲得職務上所需要的知識和能力。2．領會：對試用期滿考核合格與不合格與否的不同處 ．領會：對試用期滿考核合格與不合格與否的不同處理方式： 理方式：合格，正式任職

30、；不合格，取消錄用。1． 公務員考核的含義與類型？ 公務員考核的含義與類型？答：公務員考核，是指公務員主管部門和各機關按照管理權限，依據(jù)一定的程序和方法，對所管理的公務員的政治業(yè)務素質和履行崗位職責、完成工作目標的情況，進行了解、核實和評價。公務員考核的類型包括：（1）平時考核；（2）定期考核。2． 公務員年度考核與錄用考察、晉升考察的區(qū)別？ 公務員年度考核與錄用考察、晉升考察的區(qū)別？區(qū)別 年度考核 錄用考察 晉升考察目的不同 評價公務

31、員的全年表現(xiàn)評價擬錄用公務員的一貫表現(xiàn)，以確定是否錄用為晉升公務員職務而評價法律依據(jù)不同《公務員法》公務員錄用相關規(guī)定，如《公務員錄用規(guī)定》公務員晉升相關法規(guī)考核組織不同行政首長或考核委員會用人部門 任免機關考核方法和程序不同規(guī)范 簡單 嚴格3． 公務員年度考核的特點？ 公務員年度考核的特點？答：（1）范圍廣泛：考核的范圍全員性；考察則針對一部分特定對象；（2）定期進行：年度考核為一年一度；考察則視情況需要進行；（3）目的單一：年度考核

32、針對公務員一年的工作情況進行；考察針對公務員的職業(yè)傾向、工作表現(xiàn)、個性特征等。4． 公務員考核的意義？ 公務員考核的意義？答：（1）有利于客觀公正地評價公務員，激勵公務員提高自身素質，改進工作績效；（2）有利于對公務員嚴格管理和嚴格監(jiān)督；（3）為公務員管理其他環(huán)節(jié)提供依據(jù)。5． 公務員考核的原則？ 公務員考核的原則？答：（1）全面考核和重點考核相結合；（2）客觀公正與民主公開；（3）分類考核；（4）考用結合。6． 公務員考核的內(nèi)容？ 公

33、務員考核的內(nèi)容？答：《公務員法》規(guī)定， “對公務員的考核，按照管理權限，全面考核公務員的德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。 ” （1）德，是 指 思 想 政 治 素 質 及 個人 品 德 、 職 業(yè) 道 德 、 社 會 公 德 等 方 面 的 表 現(xiàn) 。（ ２ ） 能 ， 是 指 公 務 員 從 事 本 職 工 作 所 需 具 備的 業(yè) 務 素 質 和 工 作 能 力 。 （ 3） 勤 ， 是 指 公 務員 的 責 任 心 、 工

34、作 態(tài) 度 、 工 作 作 風 和 勤 奮 精神 。 （ 4） 績 ， 是 指 公 務 員 的 工 作 實 績 。 （ 5）廉 ， 是 指 公 務 員 的 廉 潔 自 律 等 情 況 。7． 公務員確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件？ 公務員確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件？答：（1）思想政治素質高；（2）精通業(yè)務，工作能力強；（3）工作責任心強，勤勉盡責，工作作風好；（4）工作實績突出；（5）清正廉潔。8． 公務員確定為稱職等次須具備下列條件？

35、 公務員確定為稱職等次須具備下列條件？（1）思想政治素質較高；（2）熟悉業(yè)務，工作能力較強；（3）工作責任心強，工作積極，工作作風較好；（4）能夠完成本職工作；（5）廉潔自律。9． 公務員具有下列情形之一的，應確定為基本稱職 公務員具有下列情形之一的，應確定為基本稱職等次？ 等次？答：（1）思想政治素質一般；（2）履行職責的工作能力較弱；（3）工作責任心一般，或工作作風方面存在明顯不足；（4）能基本完成本職工作，但完成工作的數(shù)量不足、質

36、量和效率不高，或在工作中有較大失誤；（5）能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足。10 10．公務員具有下列情形之一的，應確定為不稱職等 公務員具有下列情形之一的，應確定為不稱職等次？ 次？答：（1）思想政治素質較差；（2）業(yè)務素質和工作能力不能適應工作要求； （3）工作責任心或工作作風差；（4）不能完成工作任務，或在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響；（5）存在不廉潔問題，且情形較為嚴重。11 11．我國公務員考核的基

37、本方法？ 我國公務員考核的基本方法？答：（1）領導考核和群眾考核相結合；（2）平時考核和定期考核相結合；（3）定性考核和定量考核相結合。12 12．對非領導成員公務員的定期考核程序？ 對非領導成員公務員的定期考核程序？答：（1）被考核公務員按照職位職責和有關要求進行總結，并在一定范圍內(nèi)述職；（2）主管領導在聽取群眾和公務員本人意見的基礎上，根據(jù)平時考核情況和個人總結，寫出評語，提出考核等次建議和改進提高的要求；（3）對擬定為優(yōu)秀等次的公

38、務員在本機關范圍內(nèi)公示；（4）由本機關負責人或者授權的考核委員會確定考核等次；（5）將考核結果以書面形式通知被考核公務員，并由公務員本人簽署意見。13 13．公務員考核委員會的主要職責？ 公務員考核委員會的主要職責？答：（1）根據(jù)年度考核的統(tǒng)一要求和本部門工作的實際情況，制定考核工作計劃；（2）擬定考核的具體方法和標準；（3）向本部門公務員公布考核計劃，組織學習；（4）審核主管領導人員對公務員所寫的評語和提出的考核等次意見，并將審核后的

39、意見報部門負責人審定；（5）組織、指導、協(xié)調本部門各單位的考核工作；（6）監(jiān)督考核程序；（7）受理公務員不服考核結果所提出的復核申請。14 14．對領導成員公務員的定期考核程序？ 對領導成員公務員的定期考核程序？答：（1）考核準備；（2）述職；（3）民主測評；（4）個別談話；（5）調查核實；（6）撰寫考核材料；（7）綜合分析，評定考核結果；（8）反饋。15 15．公務員考核結果的使用？ 公務員考核結果的使用？答：A.公務員年度考核被確定

40、為稱職以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：（1）累計兩年被確定為稱職以上等次的，在所定級別對應工資標準內(nèi)晉升一個工資檔次；（2）累計五年被確定為稱職以上等次的，在所任職務對應級別范圍內(nèi)晉升一個級別；（3）確定為稱職以上等次，且符合規(guī)定的其他任職資格條件的，具有晉升職務的資格；連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的，晉升職務時優(yōu)先考慮；（4）被確定為優(yōu)秀等次的，當年給予嘉獎；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功；（5）享受年度考核獎金。B.公務員年度考

41、核被確定為基本稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：（1）對其誡勉談話，限期改進；（2）本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；（3）一年內(nèi)不得晉升職務；（4）不享受年度考核獎金；C.公務員年度考核被確定為不稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：（1）降低一個職務層次任職； （2）本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；（3）不享受年度考核獎金；（4）連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。一

42、、公務員考核的含義與意義 一、公務員考核的含義與意義1．識記：（ ．識記：（1）公務員考核的概念： ）公務員考核的概念：指公務員主管部門和各機關按照管理權限，依據(jù)一定的程序和方法，對所管理的公務員的政治業(yè)務素質和履行崗位職責、完成工作目標的情況，進行了解、核實和評價。分平時考核和定期考核。 （2）年度考核與錄用考察、晉升 ）年度考核與錄用考察、晉升考察的區(qū)別（表 考察的區(qū)別（表 1）： ）：2．領會：建立公務員考核制度的意義： ．領會：

43、建立公務員考核制度的意義：有利于客觀公正地評價公務員，激勵公務員提高自身素質，改進工作績效；有利于對公務員的嚴格管理和嚴格監(jiān)督；為公務員管理的其他環(huán)節(jié)提供了依據(jù)。二、公務員考核成績的原則 二、公務員考核成績的原則1．識記：考核的四項原則： ．識記：考核的四項原則：全面考核和重點考核相結合的原則；客觀公正與民主公開的原則；分類考核的原則；考用結合的原則。2．領會：客觀公正原則的重要性： ．領會：客觀公正原則的重要性：客觀原則指對公務員的考

44、核，必須從被考核者德、能、勤、績、廉等方面的實際表現(xiàn)出發(fā)，嚴格按照考核標準，實事求是地確定考核結果，避免以偏概全。公正原則指考核要嚴格按照既定的程序和標準進行，一視同仁，考核結果不因考核對象的不同而有所分別。3．應用：對違反考核原則事例的正確分析。 ．應用：對違反考核原則事例的正確分析。三、公務員考核的內(nèi)容 三、公務員考核的內(nèi)容1．識記：五個方面的考核內(nèi)容：德： ．識記：五個方面的考核內(nèi)容：德：思想政治素質、職業(yè)道德、社會公德和個人品德

45、。能： 能：從事本職工作所需具備的業(yè)務素質和工作能力。勤： 勤：責任心、工作態(tài)度、工作作風和勤奮精神?？儯?績：工作實績。廉： 廉：廉潔自律等情況。2．領會：重點考核工作實績： ．領會：重點考核工作實績：在全面考核德、能、勤、績、廉的基礎上，對公務員的考核要著重考核工作實績，把工作實績作為評價公務員的主要依據(jù)。并不是說德、能、勤、廉四個方面的考核就不重要。事實上，五個方面是相互關聯(lián)、互為補充、不可分割的統(tǒng)一體。缺少任何一方面的考核都不可

46、能得出全面準確的考核結果。況且，工作實績有時還會受到客觀因素的限制而不能完整如實地表現(xiàn)出來。因此，考核既要注重和突出對工作實績的考核，又不能簡單地用實績考核代替對公務員德、能、勤、廉的考核。3．應用：對正確掌握考核內(nèi)容案例的分析。 ．應用：對正確掌握考核內(nèi)容案例的分析。四、考核的范圍 四、考核的范圍1．領會：關于考核范圍的九個補充規(guī)定： ．領會：關于考核范圍的九個補充規(guī)定：1.請病假、事假的公務員的考核：因病假、事假累計超過半年的公務員

47、，不進行考核；2.調任或轉任的公務員的考核：調任或轉任的公務員，由其調任或轉任的現(xiàn)工作單位進行考核并確定等次。其調任或轉任前的有關情況，由原單位提供。3.掛職鍛煉的公務員，在掛職鍛煉期間由掛職單位進行考核并確定等次。不足半年的，由派出單位進行；4.單位派出學習、培訓的公務員，由派出單位進行考核，主要根據(jù)學習、培訓表現(xiàn)確定等次。其學習、培訓的相關情況，由所在學習、培訓單位提供；5.新錄用公務員在試用期內(nèi)參加年度考核，不確定等次，只寫評語，

48、作為任職、定級的依據(jù)；6.無故不參加考核的經(jīng)教育后仍然拒絕參加的，直接確定其考核結果為不稱職等次；7.受處分的公務員的考核：受警告處分當年，參加年度考核，不得確定為優(yōu)秀等次；受記過、記大過、降級、撤職處分的期間，參加年度考核，只寫評語，不定等次。在解除處分的當年及以后，其年度考核不受原處分的影響；8.對不進行考核或參加年度考核不定等次的公務員的考核管理：不進行考核或參加年度考核不定等次的，本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和級別工

49、資檔次的考核年限；9.對在考核中違紀行為的處理：在考核過程中有徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假等違法違紀行為的，依照有關規(guī)定予以嚴肅處理。2．應用：對違規(guī)的公務員年度考核的各種綜合性案 ．應用：對違規(guī)的公務員年度考核的各種綜合性案例，能夠作出正確的分析和判斷。 例，能夠作出正確的分析和判斷。五、考核的等次與標準 五、考核的等次與標準1．識記：優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次： ．識記：優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次：2．領會：年度

50、考核四個等次的基本標準：優(yōu)秀： ．領會：年度考核四個等次的基本標準：優(yōu)秀：思想政治素質高；精通業(yè)務，工作能力強；工作責任心強，勤勉盡責，工作作風好；工作實績突出；清正廉潔。稱職： 稱職：思想政治素質較高；熟悉業(yè)務，工作能力較強；工作責任心強；工作積極，工作作風較好；能夠完成本職工作；廉潔自律?；痉Q職： 基本稱職：思想政治素質一般；履行職責的工作能力較弱；能基本完成本職工作，但完成工作的數(shù)量不足、質量和效率不高，或在工作中有較大失誤。不