城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復制政策機制清單（第一批）

1、- 1 -附件 1城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復制政策機制清單（第一批）序號 政策機制 主要舉措 具體做法 來 源（一）完善推 （一）完善推進機制 機制1.實行季度考核機制，并將考核結(jié)果抄報市委、市政府主要領導審閱。2.實行觀摩評比機制，結(jié)合改造工作整體進展和改造效果對各街道辦（鎮(zhèn)）進行大排名。秦皇島市邢臺市邯鄲市 一 改造項目推進 （二）加 （二）加強組 強組織領導 織領導市級成立市政府主要負責同志任組長的老舊小區(qū)改造領導小組，各區(qū)縣成立區(qū)縣

2、主要負責同志任組長的老舊小區(qū)改造領導小組。石家莊市張家口市 秦皇島市保定市衡水市 二加快改造項目審批 （一） （一）聯(lián)合審查改造方案 改造方案1．住房和城鄉(xiāng)建設部門或者縣（市、區(qū)）政府確定的牽頭部門，組織發(fā)展改革、財政、自然資源和規(guī)劃、人民防空、行政審批服務、城市管理等部門，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、居民委員會、居民代表，以及電力、供水、燃氣、通信、廣播電視等專業(yè)經(jīng)營單位對改造方案進行聯(lián)合審查。2．對項目可行性、市政設施和建筑效果、消防、

3、建筑節(jié)能、日照間距、建筑間距、建筑密度、容積率等技術指標一次性提出審查意見。3．審批部門根據(jù)審查通過的改造方案和聯(lián)合審查意見，一次性告知所需辦理的審批事項和申請材料，直接辦理立項、用地、規(guī)劃、施工許可等，無需再進行技術審查。山東省浙江省秦皇島市- 3 -序號 政策機制 主要舉措 具體做法 來 源二 加快改造項目審批（五）開辟施 （五）開辟施工綠色通道 色通道1.將老舊小區(qū)改造項目列入重污染天氣保障清單，給予施工支持，保障改造工程施工連

4、續(xù)性。各縣區(qū)可在本區(qū)域擇優(yōu)選擇一至兩家商砼企業(yè)作為在大氣污染應急響應時，供應商砼的企業(yè)，在應急時期可進行針對改造項目的生產(chǎn)和運輸。2.對于老舊小區(qū)改造的項目，渣土運輸車和商砼運輸車通行由老舊小區(qū)改造領導小組辦公室出具證明，市大氣辦、交警和綜合執(zhí)法部門協(xié)調(diào)辦理綠色通行許可手續(xù)，確保老舊小區(qū)改造項目工程進度不受影響。秦皇島市衡水市三 存量資源整合利用（一）制定支 （一）制定支持整合利用 持整合利用政策 政策1．整合利用公有住房、社區(qū)辦公用房

5、、小區(qū)綜合服務設施、閑置鍋爐房、閑置自行車棚等存量房屋資源，用于改建公共服務設施和便民商業(yè)服務設施。鼓勵機關事業(yè)單位、國有企業(yè)將老舊小區(qū)內(nèi)或附近的閑置房屋，通過置換、劃轉(zhuǎn)、移交使用權等方式交由街道（城關鎮(zhèn)）、社區(qū)統(tǒng)籌。2．整合利用小區(qū)內(nèi)空地、荒地、拆除違法建設騰空土地及小區(qū)周邊存量土地，用于建設各類配套設施和公共服務設施，增加公共活動空間。在不違反國家有關強制性規(guī)范標準的前提下，放寬建筑密度、容積率等技術指標?？刹捎脛潛芑虺鲎尫绞饺〉?，

6、改造方案經(jīng)市政府批準后，依據(jù)方案完善相關土地手續(xù)：符合劃撥條件的，按劃撥方式供地；涉及經(jīng)營性用途的，按協(xié)議方式補辦出讓。3．對企事業(yè)單位閑置低效劃撥用地，按程序調(diào)增容積率、改變土地用途后建設公共配套設施。對面積小于 3 畝、無法單體規(guī)劃、需整合建設片區(qū)配套經(jīng)營性設施的零星地塊，可以協(xié)議方式出讓。4．允許將老舊小區(qū)存量資產(chǎn)依法授權給項目實施主體開展經(jīng)營性活動，提供多種多樣的社區(qū)便民服務，引導扶持項目實施主體發(fā)展成為老舊小區(qū)運營、管理主體。