【龔敬】關(guān)于加快古丈縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策及建議

1、關(guān)于加快古丈縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策及建議龔敬（古丈縣經(jīng)濟(jì)和信息化局 古丈縣 416300）摘 要：本文就古丈縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題進(jìn)行了分析，并就如何加快古丈縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了對(duì)策及建議。關(guān)鍵字：茶葉產(chǎn)業(yè)； 古丈縣；對(duì)策及建議。一、古丈縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題分析（一）茶葉基地初具規(guī)模，但建設(shè)質(zhì)量不高近年來(lái)，古丈縣強(qiáng)力推進(jìn)茶葉基地建設(shè)，全縣茶葉總面積已達(dá) 13 萬(wàn)畝以上，率先實(shí)現(xiàn)了州委、州政府提出的農(nóng)業(yè)人口人均 1 畝茶的

2、目標(biāo)，基地建設(shè)已初具規(guī)模。但是，古丈縣茶葉基地建設(shè)質(zhì)量并不高，低產(chǎn)茶園比例過(guò)高、標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠、有機(jī)生態(tài)茶園建設(shè)滯后等問(wèn)題突出。其中，茶園單產(chǎn) 25 千克左右，良種化率不到 60%，均處于同行業(yè)的下游水平。同時(shí)，由于茶園標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠，難以進(jìn)行機(jī)械化采摘，導(dǎo)致管理難度加大，成本高企。（二）茶葉加工能力顯著提升，但產(chǎn)能閑置問(wèn)題較為突出近年來(lái)，為了順應(yīng)茶葉市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)，縣內(nèi)小背簍、有機(jī)茶廠、英妹子、溪州等茶企多方籌資建設(shè)，先后實(shí)現(xiàn)了茶葉規(guī)模

3、化加工。其中，英妹子、溪州先后建成了年產(chǎn) 200 噸紅茶、綠茶自動(dòng)化生產(chǎn)線 1 條，實(shí)現(xiàn)茶葉的標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、清潔化加工，推動(dòng)古丈縣茶葉加工水平邁上了新臺(tái)階。初略估計(jì)，古丈縣的茶葉年規(guī)?；庸つ芰σ堰_(dá)到了 6000 噸以上。但是，受制于原料供應(yīng)緊張、原料質(zhì)量參差不齊、產(chǎn)品銷售不暢等因素的影響，幾家實(shí)現(xiàn)規(guī)模化加工的茶企產(chǎn)能利用率均不到 25%，產(chǎn)能閑置問(wèn)題較為突出。（三）茶葉企業(yè)成長(zhǎng)迅速，但實(shí)力不強(qiáng)，帶動(dòng)能力弱，小生產(chǎn)與大市場(chǎng)矛盾仍然十分

4、突出近年來(lái)，古丈縣茶葉企業(yè)成長(zhǎng)迅速。其中，擁有有機(jī)茶廠、英妹子、小背簍三家年產(chǎn)值 2000 萬(wàn)元以上茶葉龍頭企業(yè)；擁有茶葉專業(yè)合作社及協(xié)會(huì) 22個(gè)；擁有古陽(yáng)河、青云山、宏平等中等規(guī)模茶葉生產(chǎn)銷售企業(yè) 40 家以上。同時(shí)，溪州、牛角山、青竹山、錦華等公司的茶葉加工項(xiàng)目也已陸續(xù)建成投產(chǎn)。但是，由于沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到茶企在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位和作用，對(duì)茶企成長(zhǎng)重視不夠，支持不夠，辦法不多，缺乏有效的機(jī)制保障，導(dǎo)致現(xiàn)有茶企普遍實(shí)力吸引了大量在快節(jié)奏生

5、活中打拼的年輕人和辦公室白領(lǐng)，最終創(chuàng)造出“七萬(wàn)中國(guó)茶企不敵一家英國(guó)立頓”的市場(chǎng)銷售奇跡。 “思想有多遠(yuǎn)，行動(dòng)就有多遠(yuǎn)” 。古丈縣發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)首先必須突破那種單純“為了喝茶而做茶葉”的思想窠臼，并通過(guò)持續(xù)的產(chǎn)品和用戶體驗(yàn)創(chuàng)新，積極開發(fā)茶飲料、茶食品、茶保健品、袋泡茶、速溶茶、茶化妝品等茶產(chǎn)品，努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，建立起發(fā)展“大茶葉”產(chǎn)業(yè)的新戰(zhàn)略。（二）轉(zhuǎn)變兩個(gè)觀念一是轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)定位觀念。古丈縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展僅靠自身力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。古丈縣

6、發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)定位不能只局限于古丈縣內(nèi)，而一定要站到全州、全省乃至全國(guó)的高度上，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。二是轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展政府職能觀念。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體是企業(yè)，而不是政府。有“恒產(chǎn)”才有“恒心” ，如果政府成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體或主導(dǎo)，將破壞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)，限制了自由競(jìng)爭(zhēng)，必然導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂和發(fā)展效率低下。因此，古丈縣在茶葉產(chǎn)業(yè)化中要積極轉(zhuǎn)變政府職能，要從政府辦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向社會(huì)力量辦產(chǎn)業(yè)，政府引導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體相結(jié)合，從茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、優(yōu)惠政

7、策制定、服務(wù)能力提升、服務(wù)領(lǐng)域拓展、市場(chǎng)培育和監(jiān)管等方面積極開展工作，不能越位，管好自己該管的，其它的工作都要交給市場(chǎng)，由市場(chǎng)去完成。（三）形成三個(gè)共識(shí)和合力一是形成抓茶葉市場(chǎng)營(yíng)銷工作的共識(shí)和合力。我們知道，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)供、產(chǎn)、銷周而復(fù)始的三個(gè)環(huán)節(jié)中，銷售直接決定商品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)、再生產(chǎn)的實(shí)物補(bǔ)償、企業(yè)的存在與發(fā)展，其重要性不言而喻?？梢哉f(shuō)，抓市場(chǎng)營(yíng)銷才是抓住了茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的牛鼻子。為此，古丈縣抓茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作時(shí)一定要形成抓茶葉市場(chǎng)營(yíng)