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2、高安全生產(chǎn)管理水平,應(yīng)用各種先進(jìn)的科學(xué)方法,及時(shí)了解和掌握各類企業(yè)和行業(yè)存在的安全隱患,提出科學(xué)的對(duì)策措施,減少和避免事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)正常安全生產(chǎn)。 安全評(píng)價(jià)也稱危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),是以現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,對(duì)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)因素、有害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析,判斷系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。因此,安全評(píng)價(jià)是預(yù)防事故的重要技術(shù)手段之一。 由于安全評(píng)價(jià)在減少事
3、故,特別是重大惡性事故方面取得的巨大效益,許多國(guó)家政府和企業(yè)均投入巨額資金進(jìn)行安全評(píng)價(jià)工作。美國(guó)原子能委員會(huì) 1974 年發(fā)表的《核電站風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》就用了 70 人·年的工作量,耗資 300 萬(wàn)美元,相當(dāng)于建造一座 1000MW 核電站工程投資的百分之一。當(dāng)前,大多數(shù)工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家已將安全評(píng)價(jià)作為工廠設(shè)計(jì)和選址、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、工藝過(guò)程、事故預(yù)防措施及制定應(yīng)急計(jì)劃的重要依據(jù)。近年來(lái),為了適應(yīng)安全評(píng)價(jià)的需要,世界各國(guó)開(kāi)發(fā)了包括危險(xiǎn)辨識(shí)、事
4、故后果模型、事故頻率分析、綜合危險(xiǎn)定量分析等內(nèi)容的商用化學(xué)安全評(píng)價(jià)計(jì)算機(jī)軟件包。 20 世紀(jì) 80 年代初期,安全系統(tǒng)工程引入我國(guó),通過(guò)吸收、消化國(guó)外安全檢查表和安全分析方法,機(jī)械、冶金、化工、航空、航天等行業(yè)的有關(guān)企業(yè)開(kāi)始應(yīng)用安全分析評(píng)價(jià)方法。1996 年原勞動(dòng)部頒發(fā)了第 3 號(hào)令規(guī)定六類建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作。2002 年頒布的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)施“三同時(shí)” ,同時(shí)還規(guī)
5、定礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。目前安全評(píng)價(jià)工作已在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展。 安全評(píng)價(jià)在安全管理以及預(yù)防突發(fā)事故中的作用 隨著此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來(lái),如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。資料共分享,我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。價(jià)而制定的。只有對(duì)一個(gè)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行詳實(shí)的分析,才能確定應(yīng)配備的防火與逃生設(shè)備的數(shù)量、危險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍以及災(zāi)害發(fā)生的可能性。 近兩年來(lái),我們承擔(dān)了北京市眾多建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)
6、評(píng)價(jià)工作,應(yīng)用了多種定性、定量的評(píng)價(jià)方法對(duì)其存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行分析,提出其可能存在的安全隱患及對(duì)策措施建議。例如,某焦化廠煙氣脫硫改造工程中的 DCS 控制室設(shè)置在煤氣壓縮機(jī)房上層,不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。我們通過(guò)評(píng)價(jià),建議初步設(shè)計(jì)予以修改,將 DCS控制室移至符合安全距離要求的位置。在另一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)中,我們經(jīng)過(guò)定量計(jì)算發(fā)現(xiàn),涂料庫(kù)距離廢氣焚燒爐過(guò)近,存在發(fā)生火災(zāi)爆炸的可能性,建議在減少涂料庫(kù)中易燃物質(zhì)的存放量,并將涂料庫(kù)移至
7、安全區(qū)域。設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位采納了我們的建議,從設(shè)計(jì)上采取相應(yīng)措施,降低了出現(xiàn)突發(fā)事故的可能性,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化。 此外,安全評(píng)價(jià)在預(yù)防突發(fā)事件中可以為政府的決策提供科學(xué)依據(jù)。2002 年我們?cè)?jīng)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)城區(qū)內(nèi)某公司倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)的 60 噸燃油添加劑進(jìn)行了檢測(cè)評(píng)價(jià)。由于添加劑包裝上未注明閃點(diǎn)、理化性質(zhì)等,也沒(méi)有安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),無(wú)法確定其是否為危險(xiǎn)化學(xué)品。因此,我們經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)取樣分析,檢測(cè)出該添加劑的閉杯試驗(yàn)閃點(diǎn)溫度為 47℃, 《常用
8、危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志》 (GB13690-1992)中第 3.3 條規(guī)定:閉杯試驗(yàn)閃點(diǎn)等于或低于 61℃的液體、液體混合物或含有固體物質(zhì)的液體化學(xué)品(不包括由于其危險(xiǎn)特性已列入其他類別的液體)屬于第3 類危險(xiǎn)化學(xué)品:易燃液體。該倉(cāng)庫(kù)為一般民用建筑,并非危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù),缺少相應(yīng)的消防設(shè)施,不符合《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》 (GB15603-1995) 、 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 (GBJ16-1987,2001 年版)中的相關(guān)規(guī)定。如
9、果一旦發(fā)生火災(zāi),后果不堪設(shè)想。有關(guān)部門根據(jù)我們的評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)該公司倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行了處罰,并責(zé)令其將添加劑全部運(yùn)往郊區(qū)的化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ),從而取出了一個(gè)危險(xiǎn)首都安全的危險(xiǎn)源。 安全評(píng)價(jià)是預(yù)防突發(fā)安全事故發(fā)生的一個(gè)重要的技術(shù)手段。通過(guò)安全評(píng)價(jià)可以找出生產(chǎn)過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)因素,分析清除引起系統(tǒng)災(zāi)害的工程技術(shù)狀況,論證安全技術(shù)措施的合理性。 通過(guò)對(duì)潛在的事故進(jìn)行定性、定量分析和預(yù)測(cè),建立使系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案,為決策提供依據(jù),評(píng)價(jià)過(guò)程中分析系統(tǒng)存在的
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