青海省優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)對(duì)策研究.pdf

1、財(cái)政收支結(jié)構(gòu)狀況是一級(jí)政府財(cái)政收支運(yùn)行情況的綜合反映。收支規(guī)模有多大、結(jié)構(gòu)是否合理，直接影響著一個(gè)地區(qū)的財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量和發(fā)展水平。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和各項(xiàng)改革的逐步推進(jìn)，我省各級(jí)財(cái)政狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，收支結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化。全省財(cái)力總量不斷壯大，支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，由“吃飯”型財(cái)政逐步向公共財(cái)政方向轉(zhuǎn)變。到目前，各級(jí)財(cái)政基本上渡過(guò)了八十年代以來(lái)的最艱難時(shí)期，從“量”和“質(zhì)”兩個(gè)方面，財(cái)政收支均實(shí)現(xiàn)了較大的飛躍。但是

2、，也要清醒地看到，在取得較大成績(jī)的同時(shí)，我省各級(jí)財(cái)政還面臨著不少的困難和問(wèn)題，尤其是全省財(cái)政每年新增財(cái)力依然有限，難以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所需，支出結(jié)構(gòu)仍然不盡合理，地區(qū)間財(cái)力差距包括各級(jí)政府提供公共服務(wù)能力方面的差距有所拉大等。因此，進(jìn)一步完善財(cái)政管理體制，調(diào)整和優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資金使用效益，增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)能力，是當(dāng)前和今后我省各級(jí)財(cái)政所面臨的一項(xiàng)重大課題。
　　本文以研究報(bào)告形式著重就改革開(kāi)放以來(lái)特別是1994年