關(guān)于在昆明經(jīng)開區(qū)創(chuàng)辦民辦教育集團(tuán)的項(xiàng)目可行性分析報(bào)告

1、 關(guān)于在昆明經(jīng)開區(qū)創(chuàng)辦民辦教育集團(tuán)的項(xiàng)目可行性報(bào)告××××××××公司 二〇一〇年十月二十六日目 錄一、擬建項(xiàng)目基本情況陳述1二、擬建項(xiàng)目政策與環(huán)境分析三、項(xiàng)目建成后社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益分析四、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理思路五、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃六、投資主體實(shí)力自評(píng)七、結(jié)論一、擬建項(xiàng)目基本情況陳述項(xiàng)目名稱：昆明經(jīng)開區(qū)民辦教育集團(tuán)項(xiàng)目地址：昆明市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 路

2、 （出口加工園區(qū)旁）辦學(xué)范圍：擬創(chuàng)辦包括幼兒教育、學(xué)前教育、初級(jí)教育和中等教育為一體的辦學(xué)實(shí)體，即包括一所幼兒園、一所小學(xué)、一所中等教育學(xué)校（初中、高中） 在 （畝 公頃） ，含 （畝 公頃）的學(xué)生戶外活動(dòng)場(chǎng)所。2集團(tuán)性質(zhì)和法人結(jié)構(gòu)：民辦非企業(yè)教育機(jī)構(gòu)，股份制合作集團(tuán)投資主體和計(jì)劃投資規(guī)模：由××××公司承擔(dān)主要投資，計(jì)劃總投資 億元 人民幣辦學(xué)理念和管理格局：依托名校

3、辦民校，發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)和資金優(yōu)勢(shì)，打造具有名牌示范效應(yīng)的社會(huì)力量辦學(xué)實(shí)體。即與云南師范大學(xué)附屬中學(xué)開展聯(lián)合辦學(xué)，充分發(fā)揮師大附中的師資力量、名校資源和××××公司資金及市 場(chǎng)經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，學(xué)前教育以收費(fèi)經(jīng)營(yíng)為主，中等教育同時(shí)面向擇校生的收費(fèi)與公 費(fèi)生，創(chuàng)辦昆明乃至云南辦學(xué)質(zhì)量最好、辦學(xué)規(guī)模最大的民辦教育品牌。二、擬建項(xiàng)目政策與環(huán)境分析（一）各級(jí)政府高度重視民辦教育1．中央政府以立法的形式鼓勵(lì)民辦

4、教育發(fā)展黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視民辦教育的發(fā)展，很早就通過了《中華人民共和國(guó) 教育法》 （1995 年 3 月 18 日） 、 《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》 （ 2002 年12 月 28 日） 、 《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》 （2004 年 2 月 25 日） 、 《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》 、 《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī) 劃綱要》等。這些法律法規(guī)，為民辦教育的生存提供了法律依據(jù)，同時(shí)為民辦學(xué)校的發(fā)展起

5、到了不斷推進(jìn)的作用。2．省市政府為民辦教育提供了強(qiáng)大的政策扶持除了需交納高昴的月托費(fèi)，還要托關(guān)系排隊(duì)才能進(jìn)入。但類似昆明海貝這樣 優(yōu)質(zhì)的民辦幼兒園在昆明市也是鳳毛麟角。家長(zhǎng)們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的需求也是“入園難”的重要原因。近幾年，中國(guó)教育壓力下 移，從學(xué)前教育開始就追求“不讓自己的孩子輸在起跑線上”，學(xué)前教育也像“小升初”一般出現(xiàn)了擇?，F(xiàn)象。小學(xué)教育遇到的情況幾乎與幼兒園的完全一致。優(yōu)質(zhì)資源的不平衡，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)民辦小學(xué)在昆明存有巨大的市場(chǎng)。2．中

6、等教育需要民辦教育機(jī)構(gòu)強(qiáng)力介入眾所周知，上個(gè)世紀(jì)末至今，我們國(guó)家的高等教育經(jīng)歷了一個(gè)跨越式發(fā)展階 段，高校數(shù)量急劇增加，學(xué)校規(guī)模飛速擴(kuò)張，整體高中畢業(yè)生的升學(xué)率成倍數(shù)提高。相對(duì)于高校的擴(kuò)張和發(fā)展，基礎(chǔ)教育階段的中等教育（初中和高中）則只是穩(wěn)定中持續(xù)發(fā)展。無(wú)論學(xué)校規(guī)模和數(shù)量，還是在校生人數(shù)，較之高校，增幅都相對(duì)較低。在中等教育學(xué)段（初中、高中） ，由于優(yōu)質(zhì)教育資源的短缺（高 質(zhì)量的重點(diǎn)中學(xué)數(shù)量有限，招生規(guī)模有限） ，民辦學(xué)校大有可為。民辦

7、學(xué)校機(jī)制靈活和合理，擁有更加充分的辦學(xué)自主權(quán)，在招生地域，收費(fèi)方式，辦學(xué)模式，教師的招聘、使用，管理者的責(zé)任心等諸多方面，都有公辦學(xué)校難以比擬的優(yōu)勢(shì)。所以相對(duì)于公辦學(xué)校，民辦學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量提升的周期更短。昆明經(jīng)開區(qū)民辦教育集團(tuán)的建設(shè)，符合國(guó)家政策，是實(shí)施云南省和昆明市經(jīng) 濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、振興地方經(jīng)濟(jì)的需要，也是做強(qiáng)做大學(xué)校、加速發(fā)展地區(qū)教育的必然要求。（三）經(jīng)開區(qū)辦學(xué)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出昆明市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是國(guó)家扶植的一個(gè)產(chǎn)業(yè)密集型重點(diǎn)開發(fā)區(qū)

8、，享受改革開放的全方位優(yōu)惠政策，辦教育所涉及到的稅收、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)和 社會(huì)治安綜合管理都有明顯的政策性優(yōu)惠條件。經(jīng)開區(qū)地處昆明老城區(qū)和呈貢新區(qū)之間，高速公路、繞城高速交叉，交通條件便利。區(qū)內(nèi)企業(yè)和居民集中，基礎(chǔ)設(shè)施、生活設(shè)施齊全方便。區(qū)內(nèi)中小學(xué)基礎(chǔ)教育資源緊缺，民辦優(yōu)質(zhì)教育更少，辦學(xué)具有較強(qiáng) 5的吸引力和影響力。而周邊有多所高校毗鄰，社會(huì)師資力量雄厚，為借用和 吸納優(yōu)秀教師參與辦學(xué)創(chuàng)造了良好條件。三、項(xiàng)目建成后社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效

9、益分析1．將為昆明經(jīng)開區(qū)創(chuàng)造良好的社會(huì)影響有利于滿足社會(huì)對(duì)中小學(xué)基礎(chǔ)教育資源的需求。該項(xiàng)目建成后，將為經(jīng)開區(qū) 及周邊地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展起到積極的帶動(dòng)作用，為入住經(jīng)開區(qū)的企業(yè)職工子女學(xué)生提供一個(gè)較好的平臺(tái)。辦學(xué)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，培養(yǎng)更多的綜合素能高的 國(guó)際型學(xué)生，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持服務(wù)。有利于推動(dòng)省民辦教育事業(yè)的發(fā)展。建設(shè)本項(xiàng)目符合云南省“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)支持項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)教育學(xué)校要求，是建設(shè) 云南省重點(diǎn)龍頭示范學(xué)校的一項(xiàng) 重