完善質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法體系研究.pdf

1、黨的十七大報(bào)告從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的角度，強(qiáng)調(diào)提出要“全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。推行依法行政，加強(qiáng)行政執(zhí)法是加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的核心內(nèi)容。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法作為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管執(zhí)法體系的一部分，肩負(fù)質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、特種設(shè)備安全和食品衛(wèi)生安全等行政執(zhí)法職能。近年來(lái)，我國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平，積極推行行政執(zhí)法工作，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)

2、和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步，我國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)的情況依然存在。深入研究剖析質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法中問(wèn)題的根源，對(duì)進(jìn)一步完善質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作，促進(jìn)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。
　　 本文從我國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法體制入手，結(jié)合執(zhí)法實(shí)踐，揭示了我國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題并深入剖析了問(wèn)題的根源。筆者從公共管理的角度，研究質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

3、行政執(zhí)法管理體制組織設(shè)計(jì)、組織目標(biāo)，解析體制方面的原因；運(yùn)用公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)理論探討部門利益對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法產(chǎn)生的影響；運(yùn)用組織行為學(xué)理論研究分析行政執(zhí)法關(guān)系中各主體間的心理因素和行為特征對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法帶來(lái)的影響，并且用公共政策分析理論深入分析了真實(shí)案例，進(jìn)而根據(jù)行政執(zhí)法的特點(diǎn)和基本原則提出了完善質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法的一系列措施：從完善立法層面上加強(qiáng)和改進(jìn)行政法律體系建設(shè)；從體制層面上改革行政執(zhí)法工作機(jī)制，調(diào)整、充實(shí)行政執(zhí)法