行政法與行政訴訟法(簡答題)

1、行政法與行政訴訟法（簡答題）1、 行政法律關(guān)系的特點： 行政法律關(guān)系的特點： 答：1。在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是行政主體。 2．行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由行政法律遠(yuǎn)東預(yù)先規(guī)定。 3．行政法律關(guān)系具有不對等性。 4．行政法律關(guān)系中的行政主體的權(quán)利與義務(wù)具有統(tǒng)一性。 5．行政法律關(guān)系引起的爭議，在解決方式及程序上有其特殊性。 2、行政法的地位與作用 、行政法的地位與作用 答：行政法在我國法律體系中，是僅次于憲法的一個獨立法

2、律部門，與刑法、民法并列為我國三大基本法律部門。行政法作為重要的法律部門，主要有下述幾種作用： 1． 保障行政權(quán)有效行使，促進行政主體依法行政，提高行政效率。2． 貫徹實施憲法、推動民主政治進程，保障公民、法人或其他組織是合法權(quán)益。 3． 促進經(jīng)濟文化建設(shè)，保護社會經(jīng)濟、文化秩序，促進社會主義精神文明。 3、簡述行政合法性原則的具體要求 、簡述行政合法性原則的具體要求 答：行政合法性原則的前提條件是“有法可依” 。具體講，應(yīng)包括以下

3、三個方面的要求：1． 任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才能存在。2． 任何行政職權(quán)的行使應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸。3． 任何行政職權(quán)的授予和委托及其運用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。 4、簡述行政合理性原則的具體要求 、簡述行政合理性原則的具體要求 答：1。行政行為的動因應(yīng)符合法律目的 2．行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上，要有正當(dāng)?shù)膭訖C。 3．行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎情理。 5、 簡述行政主體的特征 簡述行政主體的特

4、征 答：1。行政主體是享有國家行政權(quán)力，實施行政活動的組織。 2．行政主體是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織。 3．行政主體是能夠獨立對外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。 2、簡述行政主體與行政機關(guān)的區(qū)別 、簡述行政主體與行政機關(guān)的區(qū)別 答：在行政管理活動中： （1） 行政機關(guān)并不是惟一的行政主體。 （2） 并非所有的行政機關(guān)都能成為行政主體。 （3） 行政機關(guān)也不是在任何場合都能成為行政主體。 6、 簡述行政機關(guān)的特征 簡述行政機關(guān)

5、的特征 答：（1）國家行政機關(guān)是肯干國家強制性質(zhì)的社會組織。 （2）國家行政機關(guān)是具有較強的執(zhí)行色彩的組織。 （3）為了順利實現(xiàn)國家行政管理的職能，國家行政硬骨頭必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織起來，并且按照科學(xué)方法進行活動。 7、 簡述公務(wù)員的法律地位。 簡述公務(wù)員的法律地位。 答：公務(wù)員的法律地位是指公務(wù)員在各種法律關(guān)系中享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的綜合表現(xiàn)。公務(wù)員因其具有的雙重法律身分而具有不同的法律地位：一方面，公務(wù)員是公民。這一身份決定了

6、公務(wù)員首先享有自然人的法律地位。另一方面，公務(wù)員是國家的公務(wù)員。這一身份決定了公務(wù)員享有公務(wù)員的法律地位。 8、 行政授權(quán)的特征 行政授權(quán)的特征 答：（1）行政授權(quán)是依照法律和法規(guī)的有關(guān)規(guī)定作出提的。 （2）行政授權(quán)引起職權(quán)和職責(zé)的同時轉(zhuǎn)移，被授權(quán)的組織在接受職權(quán)的同時，也必須接受行政職責(zé)。 （3）被授權(quán)的組織在被授權(quán)范圍內(nèi)以自己的名義自主地行使行政職權(quán)。 9、被授權(quán)組織與被委托組織的區(qū)別 、被授權(quán)組織與被委托組織的區(qū)別 答：被委托組織

7、與被授權(quán)組織存在很大差別。被委托組織不具有行政主體資格，而被授權(quán)組織則有，具體區(qū)別如下： 1、性質(zhì)不同。被委托組織不具有法律、法規(guī)所授予的職權(quán)，不是行政主體，只能以委托的行政主體的名義作出具體行政行為。而被授權(quán)的組織則享有法律、法規(guī)所授予的特定的行政職權(quán)，屬于行政主體。 2、 產(chǎn)生的依據(jù)不同。被委托組織的權(quán)限、范圍，只能依行政主體的行政委托行為產(chǎn)生，被授權(quán)組織的行政主體資格則由法律、法規(guī)的授權(quán)而產(chǎn)生。 3、 行為的后果不同。被委托組織

8、的行為后果的法律責(zé)任，由行使委托權(quán)的行政主體承擔(dān)，被授權(quán)組織則對其行為后果獨立承擔(dān)法律責(zé)任。 11、 行政行為的特征 行政行為的特征 答：（1）行政行為是執(zhí)行法律的行為，任何行政行為均須有法律根據(jù)，具有從屬法律性，沒有沒有法律的明確規(guī)定或授權(quán)，行政主 體不得作出任何行政行為。 （2）行政行為具有一定的裁量性，這是由立法技術(shù)本身的局限性和行政管理的廣泛性、變動性、應(yīng)變所決定的。 （3） 政主體在實施行政行為時具有單方意志性，不必與行政

9、相對方協(xié)商或征得其同意，即可依法自主作出。（4） 行政行為是以國家強制力保障實施的，帶有強制性，行政相對方必須服從并配合行政行為。 12、簡述行政許可申請的條件 、簡述行政許可申請的條件 答：（1）必須是向有權(quán)頒發(fā)申請事項許可證的行政機關(guān)提出。 （2）必須是法律規(guī)定經(jīng)許可方能進行的活動或事項。 （3）申請人必須具有申請許可事項的行為能力。 （4）必須有明確的申請許可的意思表示 14、簡述行政強制執(zhí)行的特征 、簡述行政強制執(zhí)行的特征 答

10、：（1）行政強制執(zhí)行以行政相對方不履行行政法上的義務(wù)為前提。 （2）行政強制執(zhí)行由法律規(guī)定的行政機關(guān)或者人民法院來實施。 （3）行政強制執(zhí)行的對象范圍廣泛。 （4）行政強制執(zhí)行不允許進行執(zhí)行和解。 15、 簡述行政合同的特征 簡述行政合同的特征 答：（1）行政合同的當(dāng)事人一方必須是行政主體。 （2）行政合同的目的是為了實現(xiàn)國家行政管理目標(biāo)。 （3）行政合同的雙方意思表示必須一致。 （4）在行政合同的履行、變更或解除中，行政主體享有行政優(yōu)

11、益權(quán)。 16、簡述行政合同雙方的權(quán)利 、簡述行政合同雙方的權(quán)利 答：（一）行政主體的權(quán)利 1、對合同的監(jiān)督、指揮權(quán)。2、單方面變更合同標(biāo)的權(quán)。 院正在審理的行政案件有利害關(guān)系。4）受人民法院裁判的約束。 36．簡述述行政訴訟證據(jù)的特征 ．簡述述行政訴訟證據(jù)的特征 答：1）行政訴訟證據(jù)所要證明的最終事實是被訴具體行政行為是否合法。2）行政訴訟中的被告必須自始自終地承擔(dān)證明被訴具體行政行為合法的法定舉證責(zé)任。3）行政訴訟中的被告在訴訟過程中

12、不得自行向原告和證人收集證據(jù)。4）人民法院在行政訴訟中有收集證據(jù)的權(quán)利，而無收集證據(jù)的義務(wù)。 37．簡述行政訴訟中訴訟證據(jù)的排除 ．簡述行政訴訟中訴訟證據(jù)的排除 答：在行政訴訟中，人民法院不能采用下列證據(jù)： 1）被告及其訴訟代理人在作出具體行政行為后自行收集的證據(jù)； 2）被告嚴(yán)重違反法定程序收集的其他證據(jù)； 3）未經(jīng)法庭質(zhì)證的證據(jù)； 4）復(fù)議機關(guān)在復(fù)議過程中收集和補充的證據(jù)，不能作為人民法院維持原具體行政行為的根據(jù)； 5）被告在二審過程

13、中向法庭提交在一審過程中沒有提交的證據(jù)，不能作為二審法院撤消或變更一審裁判的依據(jù)。 38．簡述行政起訴的條件 ．簡述行政起訴的條件 答：1）原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。2）有明確的被告。3）有具體的訴訟請求和事實根據(jù)。4）屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。5）法律、法規(guī)明確規(guī)定在起訴前必須先向行政機關(guān)申請復(fù)議的，應(yīng)經(jīng)過行政復(fù)議或者復(fù)議機關(guān)逾期不作復(fù)議決定后才能起訴。6）必須在法定起訴期限內(nèi)起訴。3

14、9．簡述行政法律關(guān)系的概念與特點。 ．簡述行政法律關(guān)系的概念與特點。 答：行政法律關(guān)系：是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會關(guān)系。行政法律關(guān)系的特點：①在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是行政主體。②行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由行政法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定。③行政法律關(guān)系具有不對等性。④行政法律關(guān)系中的行政主體的權(quán)利與義務(wù)具有統(tǒng)一性。⑤行政法律關(guān)系引起的爭議，在解決方式及程序上有其特殊性。40.簡述行政法的概念與

15、特點。 答: 行政法是調(diào)整行政權(quán)在行使其行政職權(quán)過程中發(fā)生的各種社會關(guān)系以及對行政活動進行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱. 行政法與其它部門法相比較，有下列五個特點；①行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典。②行政法規(guī)范是以多種多樣的法律形式表現(xiàn)出來的，是由多種不同效力等級的行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。③行政法規(guī)范的數(shù)量多，內(nèi)容廣泛。④行政法規(guī)范具有明顯的易變性。⑤行政程序性規(guī)范是行政法特有的一類行為規(guī)范，與行政實體性規(guī)范通常交織在一起，其存于同一個法律文件

16、之中.41. 41.行政主體的概念與特征。 行政主體的概念與特征。 答:所謂行政主體，是指享有國家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動，并獨立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。 特征： （一）行政主體是享有國家行政權(quán)力，實施行政活動的組織；（二）行政主體是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織；（三）行政主體是能夠獨立對外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。42. 42.簡述被授權(quán)組織與被委托組織的區(qū)別。 簡述被授權(quán)組織與被委托組織的區(qū)別。 答:

17、被委托組織與被授權(quán)組織二者的區(qū)別在于: 1、性質(zhì)不同。被委托組織不是行政主體，只能以委托的行政機關(guān)的名義進行活動；被授權(quán)組織屬于行政主體，能以自己 的名義獨立活動。 2、產(chǎn)生的依據(jù)不同。被委托組織的權(quán)限范圍只能依行 政機關(guān)的行政委托行為產(chǎn)生；被授權(quán)組織的行政主體資格則由法律、法 規(guī)的授權(quán)產(chǎn)生。 3. 行為后果不同。被委托組織的行為后果的法律責(zé)任 由委托的行政機關(guān)承擔(dān)；被授權(quán)組織對其行為后果獨立承擔(dān)法律責(zé)任。43 43、行政法的法源的

18、形式有哪些？ 、行政法的法源的形式有哪些？答：行政法的法源共有以下表現(xiàn)形式：（1）憲法。憲法是國家的根本大法，具有最高的法律效力，是一切立法的根據(jù)。我國憲法所包含的行政法規(guī)范主要有：關(guān)于國家行政機關(guān)的設(shè)置、組成及基本職權(quán)、職責(zé)的規(guī)范；關(guān)于國家行政機關(guān)的活動基本原則的規(guī)范；關(guān)于公民在有關(guān)行政法律關(guān)系中享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)的規(guī)范。 （2）法律。作為行政法主要淵源的法律，有兩種情況：一是某一項法律的全部法律規(guī)范都屬于行政法規(guī)范。二是某一項法

19、律，只有其中一部分和某一條款屬于行政法規(guī)范，其他部分或條款屬于其他性質(zhì)的法律規(guī)范。 （3）行政法規(guī)和部門規(guī)章。這是行政法最主要的淵源，但行政法規(guī)和部門規(guī)章并不全部是行政法規(guī)范，它們也可以是其它部門法的淵源。 （4）地方性法規(guī)和地方行政規(guī)章、自治條例和單行條例。 （5）與行政法有關(guān)的法律解釋。包括立法解釋、司法解釋、行政解釋和地方解釋。此外，我國政府所簽訂、加入或承認(rèn)的國際條約，以及中共中央和國務(wù)院聯(lián)合發(fā)布的法律文件，其中涉及行政內(nèi)容的也

20、是行政法的法源。44 44．行政法的基本原則有哪些內(nèi)容？ ．行政法的基本原則有哪些內(nèi)容？答：行政法的基本原則概括為行政法治原則，它包括行政合法性原則和行政合理性原則。 （1）行政合理性原則是行政法治原則的核心內(nèi)容。它是指行政權(quán)力的設(shè)立、行使必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。行政合理性原則包括實體合法和程序合法兩方面的內(nèi)容。 （2）行政合理性原則是行政法治原則的另一個重要組成部分。它是指行政機關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件

21、、種類和幅度范圍作出行政決定，而且要求這種決定符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性。45 45．行政主體的特征是什么？ ．行政主體的特征是什么？答：行政主體具有以下特征：（1）行政主體是享有國家行政權(quán)力，實施行政活動的組織。這一特征將行政主體與其它國家機關(guān)、組織區(qū)分開來。行政主體享有國家行政權(quán)，是最重要的行政主體，但不是唯一的行政主體，一定的行政機構(gòu)和社會組織依照法律法規(guī)規(guī)定的程序和條件也可享有一部分行政權(quán)，從而成為行政主體。