劉勇同志在2008年全省國稅工作會議上的講 話 湖北資料

1、劉勇同志在全省國稅工作會議上的講話 堅定信心 克難奮進 加強基層 構建和諧用科學發(fā)展觀指導和推進全省國稅事業(yè)發(fā)展——在全省國稅工作會議上的講話劉 勇（2009 年 1 月 8 日）同志們：全省國稅工作會議今天召開。會議的主要任務是，認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會、全國稅務工作會議精神，總結去年國稅工作，部署今年工作任務，動員全省國稅干部職工認清形勢，明確任務，堅定信心，克難奮進，推動全省國稅事業(yè)又好又快發(fā)展。省委、省政府領導

2、對國稅工作十分重視。會前，湖北省委書記羅清泉，省委副書記、省長李鴻忠分別對國稅工作專門作出重要指示。羅清泉書記指示：2008 年，全省國稅系統(tǒng)廣大干部職工認真學習貫徹黨的十七大精神，團結拼搏，迎難而上，圓滿完成了各項稅收任務，為湖北省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。感謝同志們！2009 年是具有重要歷史意義的一年，希望你們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹全國稅務工作會議精神和省委、省政府的部署，服務大局，依法治稅，加強管理，改進服務，為湖北

3、經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。李鴻忠省長指示：“過去的一年，全省國稅系統(tǒng)克服前所未有的困難，加強征管，規(guī)范執(zhí)法，稅收總量得到不斷提高，各項工作取得了顯著成績。我代表省政府向同志們表示祝賀和問候！希望全省國稅系統(tǒng)在新的一年里，堅定信心，振奮精神，迎接挑戰(zhàn)，主動作為，確保實現(xiàn)稅收收入持續(xù)增長，進一步發(fā)揮好稅收職能作用，為推進我省經(jīng)濟社會發(fā)展再作貢獻！”羅書記、李省長的重要指示，充分肯定了去年全省國稅工作，并對今年工作提出了明確要求，寄

4、予了殷切希望，是對我們的極大鼓舞和鞭策。會議期間，將套開全省財稅工作會議。明天上午，省委常委、常務副省長李憲生將作重要講話。省領導的重要指示、講話精神，為我們做好今年的國稅工作指明了努力方向。希望大家認真學習，悉心領會，全面貫徹落實。下面，我按照省局黨組會和辦公會研究的意見，講三個問題，供大家討論。一、認真貫徹黨的十七大精神，全省國稅工作取得了新成績 過去的 2008 年是很不尋常、很不平凡的一年，也是全省國稅系統(tǒng)全面貫徹黨的十七大精神

5、，迎接挑戰(zhàn)，迎難而上，推動全省國稅事業(yè)發(fā)展進步的一年。一年來，組織收入難中求進，保證了稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長。去年是近年來收入工作面臨困難最大、減收因素最多的一年，特別是在四季度經(jīng)濟下行、稅源下滑的嚴峻形勢下，全省國稅系統(tǒng)變被動為主動，強化稅收分析，狠抓均衡入庫，促進了國稅收入穩(wěn)定增長。去年全省國稅收入完成 809.9 億元，增長 19.2%，增收 130.3 億元，超年初計劃 25.4 億元。其中：地方一般預算收入完成 179.1 億元，

6、增長 21.8%，增收 32 億元，超年初計劃8.8 億元。從收入總量看，收入規(guī)模突破 800 億元，居中部六省第三；從收入增速看，高于13.4%的全國國稅收入平均增幅 5.8 個百分點，高于 14%的全省 GDP 增幅 5.2 個百分點；從宏觀稅負看，全省國稅宏觀稅負達 7.64%，比上年提高 0.21 個百分點；從收入質量看，做到了依法征稅，沒有發(fā)現(xiàn)寅吃卯糧、收過頭稅等問題。一年來，全省國稅系統(tǒng)實行稅收分析例會制度，科學判斷稅收變化

7、趨勢，及時發(fā)現(xiàn)和解決征管中存在的問題，提高了組織收入工作的預見性。深入開展年度經(jīng)濟稅負分析，為組織收入提供了有效指導。加強重點稅源分析監(jiān)控，掌握重點稅源變化動態(tài)，有針對性地采取應對措施，確保了國稅收入與經(jīng)基層配置更新車輛 100 多輛，并為基層更新計算機設備 4400 余臺。年底，省局壓縮集中支付資金 1800 多萬元，用于改善基層的辦公生活條件。依法實施政府采購，加大集中采購目錄的執(zhí)行力度。加強會議、培訓、檢查、出國的計劃管理，內(nèi)外網(wǎng)

8、站實現(xiàn)改版升級，提高了行政運轉效率。依法開展信訪工作，抓好社會綜合治理，做好安全保密工作，推進節(jié)約型機關建設，發(fā)揮了機關后勤保障效能。深入開展稅收科研，取得了“從稅收看湖北經(jīng)濟” 、 “稅源管理實踐與創(chuàng)新”等一批研究成果。一年來，隊伍建設彰顯和諧，提升了國稅部門形象。以“五好班子” 、 “優(yōu)秀局長”評選活動為載體，抓好民主集中制、干部任用條例、巡視工作制度的落實，調(diào)整充實部分市州局領導班子，優(yōu)化了領導班子結構。到去年，已完成對 17 個

9、市州局的第一輪巡視。以領導班子和黨員領導干部為重點，省局機關和 4 個試點縣（市區(qū)）局開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，著力提高稅收征管能力和服務科學發(fā)展水平。以貫徹公務員法及配套制度為契機，完善后備干部管理制度，實行領導干部易地任職，推行干部掛職鍛煉，激發(fā)了隊伍活力。以專業(yè)化人才培養(yǎng)為重點，加強所得稅管理、反避稅、納稅評估、重點稅源企業(yè)管理等業(yè)務培訓，參訓人員達 1.8 萬余人次；開展“稅收業(yè)務能手”競賽和稅收管理員業(yè)務知識、操作技能競賽，

10、提高了隊伍整體素質。以懲治和預防腐敗體系建設為關鍵，認真落實黨風廉政建設責任制，建設稅務廉政文化，推進反腐倡廉建設，嚴查損害納稅人利益的不正之風，樹立了國稅部門的良好形象。一年來，文明創(chuàng)建提檔升級，增強了國稅系統(tǒng)軟實力。到去年底，全系統(tǒng)有 2 個單位被中央文明委表彰為“全國文明單位” ，8 個單位被表彰為“全國精神文明創(chuàng)建工作先進單位” ，16 家單位被團中央表彰為“全國青年文明號” ；有 9 個單位獲得了“湖北省文明單位”稱號，7 家

11、單位被評為“全省創(chuàng)建文明行業(yè)活動示范點” ，123 個單位建成省級“青年文明號” ，系統(tǒng)內(nèi)縣級以上文明單位建成率達到 97%以上。同時，進一步加強機關黨建工作，省局機關被省委表彰為黨建工作先進單位。依法支持和加強對注冊稅務師行業(yè)的監(jiān)管，促進其健康發(fā)展。離退休干部工作水平不斷提高。稅務學會和國稅研究會圍繞國稅中心工作，積極開展群眾性調(diào)研。業(yè)余文體活動豐富多彩，凝聚了人心，鼓舞了士氣。工青婦等群團組織發(fā)揮了橋梁紐帶作用。扶貧幫困、捐資助學、

12、支援抗震救災、服務社會主義新農(nóng)村建設和計劃生育等工作都取得了新成績。經(jīng)過一年來的實踐與探索，全省國稅工作形成了鮮明的特色，主要體現(xiàn)在“四力”的顯著提升上。一是宏觀駕馭力。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，從經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度籌劃國稅工作，找準定位，主動作為，發(fā)揮職能，推進國稅事業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展協(xié)調(diào)同步，顯現(xiàn)了著眼宏觀、駕馭全局的能力。二是系統(tǒng)凝聚力。以“構建和諧國稅”為主題，大力促進上下、左右、內(nèi)外的和諧，實現(xiàn)干群團結一心、上下協(xié)調(diào)一

13、致、征納相互信任，體現(xiàn)了以人為本，增強了隊伍凝聚力，使整個國稅系統(tǒng)保持風正、氣順、勁足。三是實踐推動力。以“納稅服務年”活動為推手，牽住辦稅服務廳標準化建設這一“牛鼻子” ，有力推動納稅服務水平迅速攀升，推動稅收業(yè)務流程高效運轉，推動信息技術全面應用，推動了各項國稅工作落實。四是行政執(zhí)行力。以開展“兩項活動”為契機，突出“六查六看” ，落實“兩個減負” ，治庸提效，減負增效，倡導了鼓實勁、干實事、求實效的好風氣，提高了行政執(zhí)行力，保證了

14、各項工作任務的完成。過去一年成績的取得來之不易，是總局和省委、省政府正確領導的結果，是全省廣大國稅干部職工辛勤工作的結果。在此，我代表省局黨組，向全省國稅系統(tǒng)干部職工尤其是長年戰(zhàn)斗在征管一線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！在總結成績的同時，我們也清醒地看到國稅工作中存在的問題。一是服務意識不夠強。少數(shù)干部存在“官本位”思想，重管理、輕服務，忽視了納稅人權益，淡化了為納稅人服務意識。二是管理基礎不夠扎實。有些職責分工不夠明確，業(yè)務流程