2019年對黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的思考演講范文

1、2019 2019年對黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的思考演講范文 年對黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的思考演講范文 鐘偉苗中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政黨地位決定了黨對各項(xiàng)工作包括政法工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督權(quán)是從黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)所派生出來的。黨委政法委開展執(zhí)法監(jiān)督工作是為了更好地體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。針對社會(huì)各界要求司法公正的呼聲日益高漲的形勢，中央政法委試圖通過賦予和強(qiáng)化黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督權(quán)等手段來解決執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督不力和司法腐敗等問題。一九九五年

2、，個(gè)別地方的政法委開始了執(zhí)法監(jiān)督工作的探索，一九九八年四月，中央政法委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)黨委政法委員會(huì)執(zhí)法監(jiān)督工作的意見》，二00一年四月四日，中共浙江省委辦公廳經(jīng)省委同意正式發(fā)布了《浙江省各級(jí)黨委政法委員會(huì)執(zhí)法監(jiān)督工作實(shí)施辦法》。此后，執(zhí)法監(jiān)督工作成為我省各級(jí)黨委政法委的一項(xiàng)基本職能和重要工作內(nèi)容。但是，黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督工作盡管已全面推開，然對其進(jìn)行理論研究的仍很少，更不要說運(yùn)用理論來指導(dǎo)執(zhí)法監(jiān)督工作實(shí)踐了。一方面，黨委政法委執(zhí)法監(jiān)

3、督工作在實(shí)踐中確實(shí)存在一定的偏差；另一方面，也有一些同志對黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作尚心存疑慮，認(rèn)為這是干預(yù)司法獨(dú)立，不符合司法改革的方向。可見，對黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一，理論研究還比較缺乏，而缺乏理論指導(dǎo)的實(shí)踐往往帶有一些盲目性，因此對黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作進(jìn)行理論上的研究探討顯得十分必要。一、黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的必要性有的學(xué)者認(rèn)為，黨委政法委作為政法各部門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，在多年的實(shí)踐中，逐步形成了由政法委牽頭，由公、檢、

4、法機(jī)關(guān)“聯(lián)合辦公”、“協(xié)調(diào)定案”（主要是對疑難案件）的制度，在這種情況下，司法機(jī)關(guān)不可能真正完全獨(dú)立地行使職權(quán)。認(rèn)為應(yīng)學(xué)月刊》主編郝鐵川博士認(rèn)為，中國的法治現(xiàn)代化將經(jīng)歷從人治到綜治，再到法治三個(gè)階段，當(dāng)前正處于從人治到法治的中間過渡階段，即綜治階段。所謂綜治是指當(dāng)前我們管理國家事務(wù)和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化事務(wù)還無法事事處處都唯法是行，而必須運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、行政等多種手段，綜合治理國家。法治在現(xiàn)階段社會(huì)生活中無疑具有前所未有的、舉足

5、輕重的地位，但要達(dá)到“法律至上”的境界尚待時(shí)日。但這并不是我們追求法治的誠意不足，而是法治的基礎(chǔ)一時(shí)難以具備，無法全面啟動(dòng)法治，因此，也就不可能馬上實(shí)現(xiàn)完美的法治理想狀態(tài)——公平、公正。竊以為，郝博士的看法是符合實(shí)際的。單從司法人員這個(gè)角度來說，我國司法機(jī)關(guān)的人員大致分為三部分：一是司法人員，二是行政管理人員，三是后勤服務(wù)人員?，F(xiàn)有司法人員的來源非常復(fù)雜，既有從法律院校畢業(yè)的，又有從軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的，既有從其他機(jī)關(guān)調(diào)入的，又有從企事業(yè)單位改行

6、的，還有從社會(huì)上直接招聘的。而且從數(shù)量上看，從法律院校畢業(yè)的還只占很少的一部分。在法律院校畢業(yè)的司法人員中，本科以上學(xué)歷的又只有很少一部分。即使是法律本科以上的司法人員，與把法律本科作為第二學(xué)位，再考律師，當(dāng)了一定年限的律師后才有資格考法官的西方司法人員（如美國）相比，層次也是較低的。西方的司法獨(dú)立制度是與確保高素質(zhì)的司法人員制度等配套的。如果不考慮目前我國司法人員等的現(xiàn)狀，而一味地照搬西方的司法獨(dú)立等制度，可想而知，則不亂套才是怪事。