政府政策對高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入支持效果研究

1、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)C a p i t a l U n i v e r s i t y o fE c o n o m i c s a n d B u s i n e s s博士學(xué)位論文D I S S E R T A T I O N F O R D E G R E E O F D O C T O R論文題目：政府政策對高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入支持效果研究A S t u d yo n S u p p o r t E f f e c to f G o

2、 v e r n m e n t P o l i c i e so nR & Di n v e s t m e n t F r o m H i g h —T e c hE n t e r p r i s e s學(xué) 號： 1 2 0 1 2 0 4 0 0 3 2完成日期：摘要摘要} I I I I I t l l I I I I I I I I t t I I I I I I IY 3 2 5 6 5 7 3隨著經(jīng)濟全球化的迅猛

3、發(fā)展，全球科技創(chuàng)新已經(jīng)成為各國綜合國力競爭的戰(zhàn)略利器。面對全球科技創(chuàng)新呈現(xiàn)新的發(fā)展態(tài)勢和特征，政府對技術(shù)創(chuàng)新選擇性干預(yù)成為各國政府共同的政策取向。黨的十八大報告提出要實旌創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，明確強調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機遇期，已呈現(xiàn)出增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化的“三期疊加”狀態(tài)j 提高自主創(chuàng)新能力已經(jīng)成為核心關(guān)鍵因素。為此，對我國

4、政府出臺財政、稅收和知識產(chǎn)權(quán)保護等支持政策是否可以有效引導(dǎo)企業(yè)加大科技研發(fā)投入，進一步穩(wěn)步提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，實現(xiàn)國家的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略具有重大現(xiàn)實意義。本文在系統(tǒng)梳理相關(guān)理論和文獻綜述的基礎(chǔ)上，綜述分析國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，采用理論研究、實證研究以及案例研究等分析方法，利用2 0 0 7 ．2 0 1 4 年我國上市公司的經(jīng)驗數(shù)據(jù)，從不同角度對企業(yè)研發(fā)投入效果進行了全面分析，通過建立實證檢驗?zāi)Ｐ瓦M一步驗證了政府財政、稅收和知識產(chǎn)權(quán)政策實施效果

5、，進而總結(jié)了研究結(jié)論，提出了符合我國國情的具體建議，明確了下一步研究展望。本文研究發(fā)現(xiàn)，一是政府政策可以有效干預(yù)企業(yè)經(jīng)濟運行，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，有效降低經(jīng)濟波動對企業(yè)研發(fā)活動造成的影響，對于國有企業(yè)研發(fā)活動中表現(xiàn)更為顯著；二是以財政、稅收為代表的經(jīng)濟類支持政策能夠有效提高企業(yè)研發(fā)投入水平，稅收政策的促進效率要顯著高于財政政策；三是企業(yè)對政府知識產(chǎn)權(quán)保護力度不敏感，短期內(nèi)對企業(yè)研發(fā)投入決策影響力不大，我國知識產(chǎn)權(quán)保護制度體制環(huán)境亟待加強。

6、根據(jù)區(qū)域比較分析，北京市企業(yè)研發(fā)投入水平居全國首位，企業(yè)的研發(fā)活動活躍與行政資源集中關(guān)聯(lián)度較高。本文研究進一步發(fā)現(xiàn)，企業(yè)研發(fā)投入存在顯著的慣性，企業(yè)更傾向于持續(xù)研究；企業(yè)研發(fā)投入存在顯著的行業(yè)分布特征，高新技術(shù)行業(yè)企業(yè)研發(fā)投資水平最高：企業(yè)研發(fā)投入對融資約束的反應(yīng)敏感，對企業(yè)會計利潤高低不敏感；企業(yè)研發(fā)投入受到企業(yè)管理者特征與公司治理水平的影響。在當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展新階段，企業(yè)研發(fā)投入水平對于非經(jīng)濟類政府政策也逐漸敏感。本文研究提出，政府