基層稅務(wù)機(jī)關(guān)推進(jìn)稅收征管現(xiàn)代化的對(duì)策研究——以渝中區(qū)為例

1、 基層稅務(wù)機(jī)關(guān)推進(jìn)稅收征管現(xiàn)代化的對(duì)策研究 ——以渝中區(qū)為例 重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文 （專業(yè)學(xué)位） 學(xué)生姓名：?jiǎn)绦聢?指導(dǎo)教師：李 佳 副教授 兼職導(dǎo)師：時(shí)超恒 學(xué)位類別：公共管理碩士 重慶大學(xué)公共管理學(xué)院 二 O 一七年五月重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文 中文摘要 I 摘 要 稅收征管模式向來(lái)是我國(guó)征管體制改革最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，對(duì)稅收征管模式的積極探索，表現(xiàn)出我們對(duì)現(xiàn)代化管理規(guī)律逐漸深化認(rèn)知的過(guò)程。 我國(guó)稅收改革由來(lái)已久，可在征管體制改革方面

2、，直到 1986 年以后才得以出現(xiàn)。改革的歷程共分為四個(gè)階段：首先是由專管員一人包辦到征、管、查三分離或兩分離的第一階段（1988 年-1994 年） ；其次是建立“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查”的三十字征管模式的第二階段（1994 年-1998 年） ；然后是在原有模式上加入信息化和專業(yè)化的概念（1998 年-2004 年） ，在 30 字模式后加上“強(qiáng)化管理”的四字方針（2004 年） ，使征管

3、模式更加精細(xì)化和科學(xué)化的第三階段；最后是在 2020 年以前基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的第四階段。 為了順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，深化征管體制改革下稅收宏觀調(diào)控機(jī)制，保證新稅制下的稅收征管能夠平穩(wěn)運(yùn)行，更進(jìn)一層體現(xiàn)稅收征管科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、公平、高效的原則，國(guó)家稅務(wù)總局開(kāi)展系統(tǒng)改革措施，通過(guò)不同階段的摸索，最終提出了“34 字”稅收征管現(xiàn)代化模式，以期達(dá)到規(guī)范稅收征管、強(qiáng)化納稅意識(shí)的效果。 基于以上我國(guó)稅收管理改革探索的歷史背景格局，本文將稅收征管改革問(wèn)題