縣域體育公共服務的事權財權配置研究——以山西省安澤縣為案例

1、分類號： 密 級： 無UDC： 單位代碼： 10118山 西 師 范 大 學研究生碩士學位論文縣域體育公共服務的事權財權配置研究 縣域體育公共服務的事權財權配置研究——以山西省安澤縣為案例 以山西省安澤縣為案例鄭昊 鄭昊指 導 教 師 鄭 旗 教 授 山西師范大學體育學院申請學位級別 教育學碩士 專業(yè)名稱 體育人文社會學論文提交日期 2016 年 4 月 10 日 論文答辯日期 2016 年 5 月 15 日學位授予單位 山西師范大學

2、學位授予日期 2016 年 6 月 4 日答辯委員會主席 李金龍 教授評閱人 羅湘林 教授 關朝陽 教授2016 年 5 月 15 日摘要I論文題目：縣域體育公共服務的事權財權配置研究——以山西省安澤縣為案例專 業(yè)：體育人文社會學碩 士 生：鄭 昊 簽名：指導教師：鄭 旗 簽名：摘 要縣域體育公共服務作為我國體育公共服務的重要組成部分，完善其事權財權的配置，使地方政府擁有的體育事權與財權相匹配，才能使體育公共資源更加合理的分配，滿足縣域

3、居民的體育健身需求。本研究以縣域體育公共服務的事權財權配置為研究對象， 通過文獻資料法、 訪談法、案例分析法以及數(shù)理統(tǒng)計法， 以山西省安澤縣為案例， 對縣域體育公共服務的事權財權配置進行研究。研究結果表明：其一，事權劃分理論、財政分權理論、財政轉移支付理論，以及域外美國、 德國和日本事權財權的劃分模式， 為縣域體育公共服務事權財權配置提供了理論基礎與經驗借鑒。其應用路徑體現(xiàn)在：合理劃分各級政府的體育事權和支出范圍；明確各級政府的體育職責

4、； 健全體育事權與財權的相關法律體系； 完善體育財政轉移支付制度。其二，通過分析山西省安澤縣體育公共服務事權財權配置的情況，發(fā)現(xiàn)其問題主要表現(xiàn)在： 體育公共服務事權與財權不對稱； 政府體育公共服務事權存在 “越位” 與 “缺位”現(xiàn)象；城鄉(xiāng)體育事權與財權失衡的問題。其三，究其問題的成因，主要體現(xiàn)在：稅費體制改革后層級政府間體育事權與財權相分離； 體育彩票公益金難以覆蓋縣域體育公共服務的事權范疇；現(xiàn)行體育公共財政轉移支付制度不完善。其四，針