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1、 學(xué)校代碼: 10385 分類號(hào): 研究生學(xué)號(hào): 1200612062 密 級(jí): 碩士專業(yè)學(xué)位論文 農(nóng)村集體建設(shè)用地入市模式的研究 農(nóng)村集體建設(shè)用地入市模式的研究 —— ——以福建省晉江市為例 以福建省晉江市為例
2、 Research rural collective construction land market model ----Jinjiang City, Fujian Province 作 者 姓 名: 施 瑩 指 導(dǎo) 教 師: 梁發(fā)超 梁發(fā)超 博士 博士 實(shí)際單位導(dǎo)師: 專業(yè)學(xué)位類別: 公共管理碩士 公共管理碩士 專業(yè)學(xué)位領(lǐng)域: 研 究 方 向: 區(qū)域與城市公共管
3、理 區(qū)域與城市公共管理 所 在 學(xué) 院: 公共管理學(xué)院 公共管理學(xué)院 論文提交日期:二〇一五年五月三十日 二〇一五年五月三十日摘要 - I 摘要 近年來(lái),國(guó)內(nèi)在農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)管理問(wèn)題上進(jìn)行不斷的摸索,不少地方涌現(xiàn)出了許多創(chuàng)新管理的新模式,這些模式為實(shí)現(xiàn)集體土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范管理和有序運(yùn)行積累了有益的經(jīng)驗(yàn),其中比較典型的有浙江、廣東、重慶模式等試點(diǎn)模式的案例。但也出現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)過(guò)程操作失范、土地流轉(zhuǎn)違法現(xiàn)象突出、土地流
4、轉(zhuǎn)市場(chǎng)供需失衡;土地流轉(zhuǎn)侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重等許多問(wèn)題。以此同時(shí),看看國(guó)內(nèi)農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)在這一時(shí)期的研究成果,它缺乏理論深度,也存在著不完整的理論體系。建立具有可操作性的農(nóng)村集體建設(shè)用地入市模式,這是國(guó)內(nèi)土地改革的重要方向,它對(duì)于解決當(dāng)下農(nóng)地流轉(zhuǎn)隱形存在的一些問(wèn)題意義重大。 本文首先通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)村集體建設(shè)用地入市試點(diǎn)中的重慶模式、 廣東模式、浙江模式的主要做法進(jìn)行闡述,總結(jié)上述三地入市的成功經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)分析農(nóng)村集體建設(shè)用地入市存在的問(wèn)題及原
5、因。其次,結(jié)合晉江市建設(shè)用地利用現(xiàn)狀,提出晉江市農(nóng)村集體建設(shè)用地入市的模式,即引入股份合作制及土地債券等形式,成立農(nóng)村集體建設(shè)用地交易中心,并引入社會(huì)服務(wù)體系。最后,從轉(zhuǎn)變政府職能角度出發(fā),提出了晉江市集體建設(shè)用地入市的政府保障措施。研究結(jié)果為晉江市農(nóng)村集體建設(shè)用地入市提供理論依據(jù)和技術(shù)指導(dǎo)。 本文的創(chuàng)新之處在于以集體和國(guó)家所有權(quán)同等重要為基礎(chǔ),用市場(chǎng)公平的原則保證集體建設(shè)用地的主體能夠享受到相應(yīng)的權(quán)益。再?gòu)恼毮艿牧?chǎng)出發(fā),構(gòu)建晉江
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