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1、論文題目:( 中文) 盛地趣搓經(jīng)萱主鮑盛墾±地拯整堡塑一一二二基王全國! Z 盆調(diào)查貍浙江盆空L 左迥查一( 夕卜文) 里! Q ! 曼魚! i Q 壘Q £里壘! 堡魚! 墨:! 壘壘魚! i g b ! 墨i 壘墜壘! g 曼二墨魚壘! 曼魚Q 巳曼! 壘! i Q 壘Q £里壘! 坐! 壘旦魚二二堡壘墨星堡Q 望1 2 二衛(wèi)! Q y i 翌里皇墾旦! 壘! 墜壘旦魚壁i g 壘! 墨望! Y 曼Y i 望£墮i 壘壘a
2、 n dS u p p l e m e n t a r y S u r v e yi nZ h e { i a n gP r o v i n c e指 導(dǎo) 教 師姓名、職 稱: 吐壘I J 圣熬援農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營中的農(nóng)民十地權(quán)益保護(hù)——基丁.全國1 7 省調(diào)查和浙江省補(bǔ)充調(diào)奄捅 要隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),我國城鄉(xiāng)居民收入水平明顯增長,生產(chǎn)生活條件發(fā)生根本性改變。但城鄉(xiāng)差距亦持續(xù)擴(kuò)大,“三農(nóng)”問題的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。城鎮(zhèn)化進(jìn)程也推動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力
3、就業(yè)結(jié)構(gòu)的改變,大量農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)打工或從事非農(nóng)生產(chǎn),各地尤其是經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)了推行適度農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營來提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)農(nóng)民收入增長,同時(shí)防止土地撂荒的趨勢(shì)。任何農(nóng)地制度的建立和實(shí)施其基礎(chǔ)和落腳點(diǎn)都應(yīng)是農(nóng)民土地權(quán)利得到維護(hù),農(nóng)民收入和生活水平有所提高,農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營也不例外。不管如何創(chuàng)新經(jīng)營模式,如何提高經(jīng)營效益,農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營最終都要服務(wù)于農(nóng)民,農(nóng)民參與流轉(zhuǎn)的土地權(quán)利應(yīng)得到合理的回報(bào),依附于農(nóng)地上的農(nóng)民生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、收益權(quán)需得到保
4、障。如果農(nóng)民在規(guī)模經(jīng)營中權(quán)益無法得到應(yīng)有的維護(hù),規(guī)模經(jīng)營很有可能誤入少數(shù)利益集團(tuán)剝削農(nóng)民財(cái)富的陷阱:轉(zhuǎn)變成為資本主導(dǎo)的雇工農(nóng)業(yè),變相土地兼并,損害最根本的農(nóng)村土地制度,最終與政府倡導(dǎo)農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營的目標(biāo)相悖。實(shí)踐中,很多地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)在規(guī)模經(jīng)營中侵犯農(nóng)民土地權(quán)利的現(xiàn)象,然而政府部門、村集體甚至農(nóng)民自身維護(hù)農(nóng)地權(quán)利的意識(shí)薄弱,若不及時(shí)糾正,任其發(fā)展,可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果。所以尊重和保障農(nóng)戶權(quán)益,實(shí)現(xiàn)各經(jīng)營主體問的互惠,成為農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營能否最終推動(dòng)
5、農(nóng)村主動(dòng)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)雙贏的關(guān)鍵。本文J 下是基于這樣的背景展開討論。本文將理論基礎(chǔ)和實(shí)證分析相結(jié)合。在土地對(duì)農(nóng)民的效用理論、產(chǎn)權(quán)理論、合約理論三大理論的指導(dǎo)下,對(duì)全國1 7 省和浙江省進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,獲得一手調(diào)查數(shù)據(jù)和案例資料。通過對(duì)涵蓋全國9 0 %以上的農(nóng)業(yè)人口的1 7 個(gè)省份進(jìn)行調(diào)查后,筆者發(fā)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)收入在家庭收入的占比、農(nóng)業(yè)收入來源、土地產(chǎn)權(quán)穩(wěn)定性和確權(quán)情況來看,全國存在推行適度農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營的可行性,但目前的開展情況處于初
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