連珠山鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)實施方案

1、關(guān)于加快推進密山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)服務(wù)區(qū)連珠山鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點工作的建議市委、市政府：實施小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要舉措。為了全面貫徹落實省委、省政府大力推進小城鎮(zhèn)建設(shè)的戰(zhàn)略決策，開發(fā)區(qū)管委會通過大量調(diào)研，建議把連珠山鎮(zhèn)作為密山市小城鎮(zhèn)建設(shè)的試點，加大推進力度，加快開發(fā)區(qū)服務(wù)區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造功能完善、宜業(yè)宜居的服務(wù)區(qū)，支撐開發(fā)區(qū)實現(xiàn)又好又快發(fā)展，進而帶動全市小城鎮(zhèn)的建設(shè)工作。一、加快推進連珠山鎮(zhèn)小城

2、鎮(zhèn)建設(shè)試點的必要性（一）國家和省 （一）國家和省實施加快推 施加快推進小城 小城鎮(zhèn)建設(shè)的戰(zhàn)略為試 為試點工作提 點工作提供了 供了難得的契機 得的契機加強小城鎮(zhèn)建設(shè)，是黨中央著眼于全面建設(shè)小康社會做出的一項重大戰(zhàn)略決策，省委、省政府站在全國、全省的高度，把城鎮(zhèn)化作為黑龍江“十大工程”之一來抓，今年又召開了專門會議進行部署和推進，提出要重點建設(shè) 100 個綜合承載能力強、產(chǎn)業(yè)聚集度高的小城鎮(zhèn)，這是構(gòu)建和諧社會、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)惠及全

3、體人民小康生活最現(xiàn)實、最有效的載體，此舉意義重大，影響深遠。目前我省加快小城鎮(zhèn)建設(shè)已具備良好的基礎(chǔ)和條件，特別是國家宏觀經(jīng)濟政策以及進一步實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，出臺了很多支持城鎮(zhèn)化的政策和項目，使小城鎮(zhèn)建設(shè)面臨著難得的機遇。３局面也進一步改觀，這些都為連珠山鎮(zhèn)加快推進小城鎮(zhèn)奠定了基礎(chǔ)。二、連珠山鎮(zhèn)發(fā)展情況和存在的問題（一）基本情況 （一）基本情況連珠山鎮(zhèn)是全國 100 個重點小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)之一，位于密山市區(qū)西部九公里處，地

4、理位置優(yōu)越，是我市西部的中心重鎮(zhèn)，也是密山的工業(yè)基地。開發(fā)區(qū)擴區(qū)后，鎮(zhèn)區(qū)劃歸開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，與密山市區(qū)形成啞鈴型結(jié)構(gòu)，兩大組團相互融合的趨勢越來越明顯。連珠山鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)面積 390 公頃，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)有兩橫兩縱主干道，鎮(zhèn)區(qū)人口1.6 萬人 。目前連珠山鎮(zhèn)有日供水能力 1 萬噸水廠 1 坐，擁有 1.6萬 KVA 的二次變電所 1 座，小學(xué)和中學(xué)各 1 所，此外，電話與有線電視實現(xiàn)了全覆蓋，與外界交通主要依賴方虎公路，也是與密山市區(qū)溝通聯(lián)系的唯一通道

5、。（二） （二）歷史沿革 史沿革連珠山鎮(zhèn)歷史悠久，文化底蘊深厚，是密山最早的建制鎮(zhèn)之一。上世紀(jì)初開始墾荒建設(shè)，解放前曾駐扎過大量侵華日軍并建立了彈藥庫等軍事設(shè)施，日軍投降后在此建立了我國最早的軍工生產(chǎn)重要基地之一——四七五廠，建國后是十萬官兵開發(fā)北大荒的大本營，后來成為牡丹江農(nóng)墾管理局及其所屬部分單位的所在地，1957 年經(jīng)上級批準(zhǔn)成立連珠山鎮(zhèn)。2001 年 4 月密山市重新進行行政區(qū)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，將原連珠山鄉(xiāng)與連珠山鎮(zhèn)合并，并提出了編