論賭博行為的特點(diǎn)與治理對(duì)策

1、. . . ..下載可編輯.一、賭博行為概述(一)賭博行為歷史探析我國(guó)歷史上，賭博可以說(shuō)是源遠(yuǎn)流長(zhǎng)?！皬南某┢凇龌\，到清代中后期麻將問(wèn)世，中國(guó)人賭博至少有五千年的歷史”；春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤其是商品經(jīng)濟(jì)的繁榮，賭博活動(dòng)開(kāi)始在社會(huì)流行；到漢代，從上流社會(huì)到閭巷民間嗜賭成風(fēng)，賭具賭技進(jìn)一步發(fā)展；三國(guó)兩晉南北朝時(shí)期社會(huì)動(dòng)蕩政權(quán)更迭頻繁

2、，皇帝帶頭賭博，上行下效，官賭民賭成風(fēng)；唐朝是流行賭博最自由的時(shí)期，上至皇帝王公下至一般百姓嗜賭成風(fēng)，該朝幾乎所有皇帝都好賭；武則天曾親設(shè)九班賭局令朝廷丞相與其寵男做賭；唐中宗親自為韋后于武三思玩“雙陸”檢點(diǎn)籌碼，唐玄宗喜好斗雞并專(zhuān)設(shè)斗雞坊；宋代賭博則以“都蟋蟀”聞名于后世，南宋末年宰相賈似道生平斗雞走馬，還總結(jié)養(yǎng)，斗蟋蟀的經(jīng)驗(yàn)寫(xiě)成《促織經(jīng)》一書(shū)傳世，其下級(jí)官員為討好他竟然逼百姓繳納蟋蟀；在明初，盡管朱元璋制定章法禁賭取得了一定成效，但

3、到明朝中晚期賭禁漸弛，賭博之風(fēng)反趨猖獗；至清代各類(lèi)賭博方法五花八門(mén)，日臻完善，在城市化較發(fā)達(dá)的地區(qū)出現(xiàn)了賭博職業(yè)化現(xiàn)象 1。直至今天，隨著人民生活水平的不斷提高，賭博行為同樣愈演愈烈，目前已經(jīng)逐漸發(fā)展到普遍化，群眾化，社會(huì)化，巨額化，國(guó)際化的態(tài)勢(shì)。賭博泛濫，已經(jīng)成為中國(guó)人不得不正視的一個(gè)現(xiàn)實(shí)。與傳統(tǒng)賭博相比，現(xiàn)在的賭博出現(xiàn)了新的變化：開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)的人逐年增多，賭資的數(shù)額越來(lái)越大，參賭人員的年齡逐年降低，國(guó)家工作人員涉賭的案件高發(fā)，頻發(fā)。據(jù)有

4、關(guān)數(shù)據(jù)顯示，公安機(jī)關(guān)每年查處的賭博人數(shù)都在 130 萬(wàn)左右，且每年都在上升，年齡設(shè)計(jì)老中青各個(gè)年齡段，賭民也幾乎涵蓋了社會(huì)各個(gè)階層。由此可見(jiàn)，賭博從古至今一直與我們?nèi)缬半S形。當(dāng)然，歷朝歷代的統(tǒng)治者都想著禁賭?；蛟S禁賭和賭博之風(fēng)爭(zhēng)斗了幾千年，但是結(jié)果依舊讓人難以說(shuō)清。在中國(guó)歷史上禁賭得到了歷代統(tǒng)治者的肯定，從《法經(jīng)》開(kāi)始的歷代主要封建法典都有關(guān)于禁賭的規(guī)定，但是也一直不乏相反意見(jiàn)。孟子將賭博視為五不孝之一，“博弈好飲酒，不顧父母之養(yǎng)，二不

5、孝也”。儒家禮節(jié)歸結(jié)起來(lái)就是“忠”，“孝”二字，不孝當(dāng)然就是大逆不道。但是孔子對(duì)待賭博的態(tài)度與孟子明顯不同，他說(shuō)：“飽食終日，無(wú)所用心，1 成巧云，賭博應(yīng)當(dāng)非犯罪化，2008 年第 2 期 成巧云：賭博應(yīng)當(dāng)非犯罪化，成都電子機(jī)械高等 專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào)，2008 年 6 月. . . ..下載可編輯.認(rèn)為賭博行為是否應(yīng)非犯罪化，關(guān)鍵在于賭博行為是否有侵害的

6、客體。而且，刑法學(xué)理論認(rèn)為，對(duì)于特定的犯罪行為，應(yīng)當(dāng)予以行為人的人生危險(xiǎn)性及其行為的社會(huì)危害性相適應(yīng)的處罰。眾所周知，所有的賭博行為都侵害了社會(huì)主義公共道德秩序，違反了公序良俗原則。而且不同的賭博行為所侵害的直接客體是不同的。長(zhǎng)此以往，會(huì)對(duì)我國(guó)的家庭、社會(huì)，甚至是黨帶來(lái)極大地危害，下面從不同方面討論賭博行為的危害。首先從個(gè)人方面來(lái)看。經(jīng)常賭博的人情緒起伏不定，很容易失控。在家庭生活中，脾氣暴躁，影響家庭法的和諧氛圍。同時(shí)也會(huì)對(duì)孩子帶來(lái)極

7、大地不良影響。而且，心里醫(yī)學(xué)表明，如果一個(gè)人經(jīng)常處于緊張激動(dòng)地情緒中，很容易導(dǎo)致心理、生理上的許多疾病。罪重要的是賭博的偶然性助漲了其投機(jī)心理的蔓延，萬(wàn)事村有僥幸，進(jìn)而妨害靠勤勞維持生活的經(jīng)濟(jì)，勞動(dòng)生活習(xí)慣。其次從家庭方面來(lái)看。由于賭博占用大量的時(shí)間，進(jìn)而缺少與孩子、妻子或者丈夫的溝通，對(duì)家庭成員之間的感情帶來(lái)影響；而且賭博行為對(duì)家庭的經(jīng)濟(jì)影響也是巨大的，從而背上沉重的債務(wù)包袱，給家庭帶來(lái)可怕的壓力；更甚者，賭場(chǎng)不如意，回到家里對(duì)孩子拳

8、打腳踢，惡語(yǔ)相向，最終導(dǎo)致家庭破裂。第三，從社會(huì)方面來(lái)看。賭博行為是導(dǎo)致社會(huì)不安的一個(gè)重要因素，特別是近幾年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)賭博、跨境賭博、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員參賭等等，不僅損害了社會(huì)的正常秩序，損害了國(guó)家形象，而且影響到國(guó)家機(jī)關(guān)，事業(yè)單位正常的工作秩序，降低了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的公信力，在社會(huì)上造成了非常惡劣的影響 1。所以賭博行為帶來(lái)危害是必然的，所謂的賭博非犯罪化即使有一定的可能性，但是我國(guó)正處在高速發(fā)展的階段，如果對(duì)賭博行為的危害聽(tīng)之任之，而