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1、分類號UD C密級公開Z 囂廬夕擎碩士研究生學(xué)位論文黑龍江省小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策研究申請人:學(xué) 號:培養(yǎng)單位:學(xué)科專業(yè):研究方向:指導(dǎo)教師:完成日期:郭京欣3 i 4 1 9 6 5政府管理學(xué)院公共管理碩士公共政策分析張曉峰2 0 1 7 年9 月2 7 日中文摘要中文摘要 中文手兩斐近幾年來,我國微觀主體活力增強,小微企業(yè)不斷蓬勃發(fā)展,小微企業(yè)量大面廣,是我國經(jīng)濟發(fā)展的主力軍、科技創(chuàng)新的源動力和擴大就業(yè)的主陣地,對中國經(jīng)濟發(fā)展意義重大
2、,同時也為小康社會建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。按照我國工商管理總局出臺的《全國小微企業(yè)發(fā)展報告》可知,在2 0 1 3 年年底我國小微企業(yè)數(shù)量已經(jīng)達到1 1 6 9 .8 7 萬家,占企業(yè)總數(shù)的7 6 .5 7 %。這些小微企業(yè)解決了l 。9 9 億人口的就業(yè)問題,在主體市場小微企業(yè)已占據(jù)重要的一席之地,如此龐大的規(guī)模,其創(chuàng)造的服務(wù)與產(chǎn)品價值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中占據(jù)的比例達到了6 0 %,完成了國家納稅總額的百分之四十,并且小微企業(yè)也有很多項專利發(fā)明和
3、新產(chǎn)品研發(fā),占國內(nèi)發(fā)明專利的6 5 %,占據(jù)新產(chǎn)品研發(fā)的8 0 %,也提供了一半以上的城鎮(zhèn)就業(yè)機會。因此小微企業(yè)已經(jīng)成為了“新鮮血液”,不可輕視其在經(jīng)濟發(fā)展中做出的貢獻,同時也解決了人口就業(yè)問題,不斷研究開發(fā)新興技術(shù),幫助國家經(jīng)濟穩(wěn)定。我國經(jīng)濟增長速度在近年來已呈下降趨勢,企業(yè)面臨的是結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,產(chǎn)品加強更新,增強整體市場競爭力,這就要求小微企業(yè)走向創(chuàng)新驅(qū)動“新常態(tài)”,因此小微企業(yè)的生存狀況可以反映出經(jīng)濟“新常態(tài)”的發(fā)展輪廓。本文以金
4、融危機后期作為研究節(jié)點,結(jié)合黑龍江小微企業(yè)具體情況,探討稅收優(yōu)惠政策對其產(chǎn)生的影響。在金融危機時期,不少稅收優(yōu)惠政策都只是I l f f H , - $ 性的,不過黑龍江省對小微企業(yè)進行扶持的態(tài)度和行動必須長期保持下去,因此筆者認為可以通過深入研究各種臨時性的稅收優(yōu)惠政策來尋求可以對小微企業(yè)的長遠發(fā)展產(chǎn)生推動作用的稅收優(yōu)惠政策。就營改增方面而言,結(jié)構(gòu)性減稅是今后該省小微企業(yè)稅收政策扶持的發(fā)展方向,以徹底改變過去只采用降低稅額的做法,要通
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