美國對日占領政策與日本勞資關系的重組.pdf

1、勞動改革是美國對日占領時期實行“非軍事化”“民主化”政策的重要組成部分。其目標是根除日本軍國主義因素，推動和支持日本“自由”“民主”的工會組織和勞工運動的發(fā)展，建立“民主”“穩(wěn)定”的勞資關系，從而實現(xiàn)日本的重建。由于改革是占領時期的政策措施，因此，其方向和性質深受美國對日政策變化的影響。本文從美國對日占領政策的階段性出發(fā)，分析不同時期占領政策對勞動政策及勞資關系的影響，以“麥克阿瑟書信’’和“政令二0一”的發(fā)布實施作為美國對日勞動政策的

2、轉折點，考察占領體制下，日本勞動立法的形成背景和具體過程，探討美國對日占領政策與日本勞資關系重組的關系。通過對史料的整理和分析，揭示美國對日勞動改革的目標，進而揭示美國對日占領政策的實質。
　　 全文由引言、正文、結論三部分組成。
　　 引言介紹了國內外學術界對本課題的研究現(xiàn)狀，并說明本課題的研究方法和學術價值。
　　 正文共分五章。
　　 第一章美國對日占領政策的確立與勞動政策的形成，主要探討美國國務院

3、、陸軍部以及盟國遠東委員會等不同政治主體政策制定理念和政策制定過程。以國務院戰(zhàn)后計劃委員會(PWC)290文件、三部協(xié)調委員會(SWNCC)92/1文件、陸軍部《民政指南》、遠東委員會(FEC)45文件為中心，分析其政策的形成。
　　 第二章占領初期勞動政策與《1945年工會法》的制定，主要探討占領開始期勞動政策的實施，論述“解散產報”對日本勞動民主化的影響；分析《1945年工會法》的立法過程，說明其特征及意義；考察“第一次讀賣

4、爭議”的性質和意義。
　　 第三章民主化推進時期的勞動政策與《勞動關系調整法》的制定，探討了盟軍總部“勞動咨詢委員會最終報告書”對日本勞動改革的指導作用；分析《勞動關系調整法》、《勞動標準法》的制定對完備日本勞資關系體制的作用：考察實施“勞動整肅”對推動日本自由、民主勞動運動的影響；論述“第二次讀賣爭議”的特殊意義。
　　 第四章占領政策轉變時期的勞動政策，探討了政策轉變的背景及影響，通過“二·一罷工”禁止令和“麥卡特聲

5、明”壓制和限制了日本勞動運動的展開；強調“麥克阿瑟書信”的發(fā)出和“政令二0一”的頒布，標志著美國對日勞動政策的轉變，從而導致日本勞動立法的修改和重編，使日本勞資關系法規(guī)制度發(fā)生了根本轉變；考察勞動省的設置對日本勞動行政、勞動管理的影響。
　　 第五章占領后期的勞動政策，論述了占領后期占領政策的反動化和日本勞動界的分裂、后退，導致“總評”的成立；分析圍繞實施“穩(wěn)定經濟九原則”而實行的行政·企業(yè)整理的性質；美國占領當局“赤色整肅”政