青島市完善失業(yè)預警系統(tǒng)研究.pdf

1、失業(yè)是市場經(jīng)濟中不可避免的一種經(jīng)濟社會現(xiàn)象。如果一個國家失業(yè)人員數(shù)量過多，失業(yè)率過高，不僅會對失業(yè)者本人及家庭構成重大威脅，也會對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來極大沖擊。因此，必須采取措施，控制失業(yè)人數(shù)過快增長和失業(yè)率的大幅攀升。 控制失業(yè)，是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須切實加強失業(yè)形勢分析與監(jiān)督工作，建立失業(yè)預警系統(tǒng)。失業(yè)預警是一種事前調(diào)節(jié)，可以及時、準確掌握失業(yè)形勢變化，實現(xiàn)勞動力供求的動態(tài)平衡，形成防范失業(yè)風險的預警系統(tǒng)，增強對勞動力

2、市場的宏觀調(diào)控能力是從根本上解決失業(yè)問題的關鍵。失業(yè)預警系統(tǒng)主要包括：失業(yè)警戒線、失業(yè)預警信號燈系統(tǒng)、失業(yè)應急預案和失業(yè)預警專家委員會。其中，失業(yè)警戒線的確定是失業(yè)控制系統(tǒng)中的核心和難點，失業(yè)警戒線的合理與否直接決定著整個失業(yè)預警系統(tǒng)是否有效；失業(yè)預警信號燈系統(tǒng)是根據(jù)失業(yè)警戒線的層次劃分建立起來的，在不同的“燈區(qū)”有相應的失業(yè)應急預案；而失業(yè)預警專家委員會則是對失業(yè)情況進行長期監(jiān)測分析、發(fā)出預警信息和政策建議的機構。 失業(yè)預警系

3、統(tǒng)能夠?qū)⑹I(yè)率統(tǒng)計和能把風險控制在最小程度是支撐就業(yè)政策的理論依據(jù)，是實現(xiàn)經(jīng)濟高增長和低失業(yè)率的結(jié)合點。但是青島市目前缺乏一個完善的失業(yè)預警系統(tǒng)，失業(yè)預警系統(tǒng)的構建存在諸多問題。在這種形勢下，建立青島市失業(yè)預警系統(tǒng)，隨時監(jiān)測失業(yè)的變化，預測失業(yè)和的發(fā)展趨勢，避免出現(xiàn)失業(yè)危機是十分必要的。 本文針對目前全球金融危機下中國國內(nèi)失業(yè)率不斷小幅攀升，失業(yè)人口居高不下，而青島市相應的失業(yè)預警系統(tǒng)尚不完善的大背景下，通過結(jié)合國內(nèi)外失業(yè)預警系