地方自治的主張與實踐晚清上海和天津的比較研究_第1頁
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1、復旦大學博士學位論文地方自治的主張與實踐--晚清上海和天津的比較研究姓名:李浩賢申請學位級別:博士專業(yè):中國近現(xiàn)代史指導教師:戴鞍鋼20030429立軍事行政機構,“都統(tǒng)衙門”直接控制中國居民。所以,天津不象上海,地區(qū)社會本身不能形成積極性的自治氣氛。這樣,兩地社會氣氛不同,這導致了不同的自治實施背景。即在上海會形成以居民( 特別是紳商) 為中心的自治實施背景,而在天津則由接受都統(tǒng)衙門的袁世凱本人主動實施地方自治。第三、上海人早就成立他

2、們的商會弗且積極參加地方公事。天津,作為天津“官”的權力顯然更強,紳商在城市社會中的獨立意識明顯薄弱,表現(xiàn)出靠近政治中心的城市,政府的控制力更加強化的趨勢。而且財政方面,上海能保持穩(wěn)定的收入,而天津縣議事會在多方嚴厲監(jiān)督控制之下,則成了“無財政權力的地方團體”??傮w來說,上海在實行地方自治時,有相當有利的條件,特別本地人的積極自發(fā)參加能得到有效自治成果;但在天津以“官府”主導為中心的運作自治成果相當有限,而缺乏足夠的財政支持使得這種有限

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