淺談當(dāng)前計(jì)劃生育工作存在的問(wèn)題與解決辦法

1、淺談當(dāng)前計(jì)劃生育工作存在的問(wèn)題和解決的辦法淺談當(dāng)前計(jì)劃生育工作存在的問(wèn)題和解決的辦法福建省寧德市蕉城區(qū)人口和計(jì)劃生育局石孔雕30年來(lái)，寧德市蕉城區(qū)計(jì)劃生育工作隨著國(guó)家計(jì)生政策的不斷發(fā)展，在人口控制方面收益顯著，計(jì)劃生育干部隊(duì)伍不斷壯大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，醫(yī)療服務(wù)體系及設(shè)備進(jìn)一步完善，廣大育齡群眾的婚育觀(guān)念發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，計(jì)劃生育工作方式也發(fā)生由當(dāng)初的強(qiáng)制性措施逐步變了現(xiàn)在的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、以人為本為主。然而，新形式新時(shí)期下的計(jì)劃生育工

2、作同時(shí)引發(fā)了更多的新問(wèn)題，讓我們計(jì)生工作者也要與俱進(jìn)，要有新的創(chuàng)意和想法舉措。筆者認(rèn)為通過(guò)30年的計(jì)劃生育工作，有些條款與生育意愿者相違背時(shí)，如同彈簧壓縮的力度越大，產(chǎn)生的反彈力量成比例加大。那么，現(xiàn)行計(jì)劃生育工作中，難免產(chǎn)生的舉措，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和人身刑罰共用的處理方式。）五是流動(dòng)人口管理難。流動(dòng)人口的不穩(wěn)定性以及用工的廣泛性，相關(guān)部門(mén)無(wú)聯(lián)動(dòng)性，計(jì)生法律的軟弱性，導(dǎo)致流動(dòng)人口管理艱難；六是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大。按照計(jì)生部門(mén)的“七不準(zhǔn)”和

3、基層文明執(zhí)法的推行，計(jì)生干部不能隨意進(jìn)行押物，如果群眾拒交，只能申請(qǐng)法院執(zhí)行，但法院對(duì)超生收費(fèi)沒(méi)有足夠的法律依據(jù)，征收問(wèn)題一時(shí)落實(shí)不了，足額和未足額或征收不來(lái)，給群眾中造成了“惡人對(duì)著生，氣壞干部身”的結(jié)局，另一方面?zhèn)€別超生戶(hù)存在“越生越窮，越窮越生”，家中本來(lái)就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)成為一窮二白，無(wú)法落實(shí)。筆者認(rèn)為近年，我國(guó)的計(jì)劃生育工作處于計(jì)劃與市場(chǎng)的過(guò)渡階段，出現(xiàn)的問(wèn)題情況都是必然的趨勢(shì)和結(jié)果。在尚未明朗的政策調(diào)整之前，我們

4、各地能做的就是應(yīng)該延續(xù)原本的計(jì)生政策不變做好本職工作。根據(jù)調(diào)研結(jié)果和查找出的問(wèn)題，今后的人口和計(jì)劃生育工作總體思路：以改善民生為基礎(chǔ)，以提高行政效率為目標(biāo)，以創(chuàng)新工作機(jī)制為載體，以提高服務(wù)水平為重點(diǎn)，今后主要工作是貫穿一條主線(xiàn)，注重“兩個(gè)統(tǒng)籌”，完善兩套機(jī)制，抓好四項(xiàng)工作，強(qiáng)化五大措施。貫穿一條主線(xiàn)：就是將穩(wěn)定低生育水平這一主線(xiàn)貫穿始終，確保圓滿(mǎn)完成人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)。注重“兩個(gè)統(tǒng)籌”：就是統(tǒng)籌人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布各要素之間的