ok律師服務(wù)國有企業(yè)改制專項業(yè)務(wù)系列

1、律師服務(wù)國有企國有企業(yè)改制改制專項業(yè)務(wù)專項業(yè)務(wù)系列系列一、國有企一、國有企業(yè)改制的原改制的原則1、堅持國有經(jīng)濟(jì)有進(jìn)有退，有所為有所不為，做到進(jìn)而有為，退而有序。圍繞優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，完善國有資本有進(jìn)有退、合理流動的機(jī)制，進(jìn)一步推動國有資本通過改制更多地流向關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，培育發(fā)展一批具有國際競爭力的大公司大集團(tuán)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力。對屬于一般競爭性領(lǐng)域的國有中小企業(yè)，通過實(shí)行各種有效的改制形式，盡快實(shí)現(xiàn)國有

2、資本大部分或全部平穩(wěn)退出。2、大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等的混合所有制經(jīng)濟(jì)。除資產(chǎn)經(jīng)營公司等極少數(shù)必須由國有獨(dú)資的企業(yè)外，其他國有企業(yè)都要實(shí)行國有資本和其他各類資本的混合持股，下大力解決國有企業(yè)“一股獨(dú)大”問題，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。今后，國有資本投資設(shè)立企業(yè)時，一般都應(yīng)多方吸引社會其他投資，共同組成多元投資主體的公司制企業(yè)，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。3、著力建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度

3、。要依法搞好清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定。規(guī)范發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場，健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度，推進(jìn)國有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)國有資產(chǎn)優(yōu)化配置。要維護(hù)產(chǎn)權(quán)主體的合法權(quán)益和平等發(fā)展的權(quán)利，確保各類產(chǎn)權(quán)不受侵犯。二、國有企二、國有企業(yè)改制的主要形式改制的主要形式國有企業(yè)改制形式主要包括有限責(zé)任公司、股份有限公司、股份合作制；轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)（股）權(quán)；國有企業(yè)利用外資、民資并購重組等。三、國有企三、國有企業(yè)改制的基本程序改制的基本程序1、有關(guān)主管部門要對所屬企業(yè)情況

4、進(jìn)行全面梳理，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定或者委托中介機(jī)構(gòu)制定企業(yè)改制方案。2、組織清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)評估。企業(yè)實(shí)行公司制改建的股權(quán)設(shè)置方案，應(yīng)當(dāng)由國有資本持有單位制定，在存在兩個以上國有資本持有單位的情況下，應(yīng)當(dāng)由具有控制權(quán)的國有資本持有單位會同其他的國有資本持有單位協(xié)商制定。股權(quán)設(shè)置方案應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：1、股本總數(shù)及其股權(quán)結(jié)構(gòu)；2、國有資本折股以及股份認(rèn)購；3、股份轉(zhuǎn)讓條件及其定價；4、其他相關(guān)事項。六、國有企六、

5、國有企業(yè)改制改制過程中哪些具體事程中哪些具體事項需要國家相關(guān)部需要國家相關(guān)部門的審批確批確認(rèn)1、資產(chǎn)評資產(chǎn)評估結(jié)果的確果的確認(rèn)。須上報國資部門確認(rèn)（如果沒有國資部門，須上報財政部門的企業(yè)處或企業(yè)科確認(rèn)）。2、不良、不良資產(chǎn)資產(chǎn)核銷值銷值的確的確認(rèn)。國有企業(yè)改制過程中如需對不良資產(chǎn)、不良債權(quán)核銷減值，核銷的數(shù)額必須報國資部門確認(rèn)（如果沒有國資部門，須上報財政部門的企業(yè)處或企業(yè)科確認(rèn)）。3、土地、土地評估值的確的確認(rèn)。如果改制企業(yè)的土地使用

6、權(quán)作價入股，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估，評估值需上報土地管理部門的確認(rèn)。4、參與、參與補(bǔ)償補(bǔ)償?shù)膯T工數(shù)及工數(shù)及補(bǔ)償補(bǔ)償金的確金的確認(rèn)。需上報勞動保障部門的確認(rèn)。七、國有企七、國有企業(yè)改制中的清改制中的清產(chǎn)核資與財務(wù)審計財務(wù)審計凡是要進(jìn)行改組改制的國有企業(yè)，首選要對財產(chǎn)進(jìn)行清查，委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計，核實(shí)資產(chǎn)。（一）清產(chǎn)核資。國有企業(yè)改制，必須對企業(yè)各類資產(chǎn)、負(fù)債全面認(rèn)真的清查，做到賬、卡、物、現(xiàn)金等齊全、準(zhǔn)確、一致，編制改建日的資產(chǎn)負(fù)債表及財產(chǎn)清冊。