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1、中國農(nóng)村金融的發(fā)展現(xiàn)狀以及未來發(fā)展趨中國農(nóng)村金融的發(fā)展現(xiàn)狀以及未來發(fā)展趨勢的論文勢的論文[摘要摘要]金融作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最為重要的資本要素配置制度金融作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最為重要的資本要素配置制度在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越明顯。農(nóng)村金融體系存在著還不能在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越明顯。農(nóng)村金融體系存在著還不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的現(xiàn)狀適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的現(xiàn)狀從農(nóng)村金融理論的研究和發(fā)從農(nóng)村金融理論的研究和發(fā)展現(xiàn)狀分析出
2、發(fā)展現(xiàn)狀分析出發(fā)提出農(nóng)業(yè)銀行商業(yè)化改革提出農(nóng)業(yè)銀行商業(yè)化改革推進(jìn)農(nóng)村信用社的改革和推進(jìn)農(nóng)村信用社的改革和促進(jìn)農(nóng)村民間金融的發(fā)展等我國農(nóng)村金融改革的思路。本文從我國促進(jìn)農(nóng)村民間金融的發(fā)展等我國農(nóng)村金融改革的思路。本文從我國農(nóng)村金融的發(fā)展和現(xiàn)狀出發(fā)農(nóng)村金融的發(fā)展和現(xiàn)狀出發(fā)分析了目前我國農(nóng)村金融體系存在的諸分析了目前我國農(nóng)村金融體系存在的諸多缺陷和問題多缺陷和問題指出了這些問題存在的原因指出了這些問題存在的原因提出了解決這些問題的對提出了解決
3、這些問題的對策和建議。策和建議。[關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞]農(nóng)村金融農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)展現(xiàn)狀問題對策問題對策未來趨勢未來趨勢一、我國農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的缺陷和問題一、我國農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的缺陷和問題目前目前我國農(nóng)村金融的需求呈現(xiàn)了新的特征。首先我國農(nóng)村金融的需求呈現(xiàn)了新的特征。首先從融資總量上從融資總量上看融資需求規(guī)模擴(kuò)大。由于務(wù)工收入和國家有關(guān)惠農(nóng)政策的實施融資需求規(guī)模擴(kuò)大。由于務(wù)工收入和國家有關(guān)惠農(nóng)政策的實施當(dāng)前單戶傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、家庭
4、承包型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金已趨于飽和。但隨著農(nóng)前單戶傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、家庭承包型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金已趨于飽和。但隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和生產(chǎn)技術(shù)的換代升級業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和生產(chǎn)技術(shù)的換代升級當(dāng)前農(nóng)村資金需求總量仍當(dāng)前農(nóng)村資金需求總量仍然不斷擴(kuò)大。除去農(nóng)民自籌和信用社貸款外然不斷擴(kuò)大。除去農(nóng)民自籌和信用社貸款外財政投入和農(nóng)村積累遠(yuǎn)財政投入和農(nóng)村積累遠(yuǎn)不能滿足其需求。從現(xiàn)實情況看不能滿足其需求。從現(xiàn)實情況看農(nóng)民缺乏可抵押、質(zhì)押的物品來進(jìn)農(nóng)民缺乏可抵押、質(zhì)押的物品
5、來進(jìn)行有效的融資。其次行有效的融資。其次從金融服務(wù)對象上看從金融服務(wù)對象上看不同服務(wù)對象的金融需求不同服務(wù)對象的金融需求表現(xiàn)出不同的特征。隨著傳統(tǒng)耕作方式的逐漸改變表現(xiàn)出不同的特征。隨著傳統(tǒng)耕作方式的逐漸改變用在純農(nóng)業(yè)的投用在純農(nóng)業(yè)的投入一般農(nóng)民都能自己解決入一般農(nóng)民都能自己解決而家庭規(guī)模經(jīng)營和個體工商戶資金需求量而家庭規(guī)模經(jīng)營和個體工商戶資金需求量大超出了小額信用貸款的范疇超出了小額信用貸款的范疇但經(jīng)營者又不能提供足額有效的抵押但經(jīng)營
6、者又不能提供足額有效的抵押擔(dān)保。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和一些民營中小企業(yè)而言擔(dān)保。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和一些民營中小企業(yè)而言由于經(jīng)營風(fēng)險大由于經(jīng)營風(fēng)險大加上加上信息不對稱信息不對稱其資金短缺問題非常突出。再次其資金短缺問題非常突出。再次從財政融資角度看從財政融資角度看財政支農(nóng)趨于弱化政支農(nóng)趨于弱化從財政融資的歷史角度和財政支農(nóng)來看從財政融資的歷史角度和財政支農(nóng)來看一方面財政一方面財政對農(nóng)業(yè)的投入能力十分有限對農(nóng)業(yè)的投入能力十分有限與發(fā)達(dá)國家相比差距很大與
7、發(fā)達(dá)國家相比差距很大另一方面由于另一方面由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人口過多鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人口過多而地方財政收入有限。而地方財政收入有限。.經(jīng)過經(jīng)過20多年的農(nóng)村金融體制改革多年的農(nóng)村金融體制改革我國已形成了以商業(yè)性、政我國已形成了以商業(yè)性、政策性、合作性金融機(jī)構(gòu)為主體、多種農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)并存的格局。同策性、合作性金融機(jī)構(gòu)為主體、多種農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)并存的格局。同時各地涌現(xiàn)的民間資金互助社、小額貸款公司以及中外資的貸款公各地涌現(xiàn)的民間資金互助社、小額貸款公
8、司以及中外資的貸款公司等各種農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)逐步產(chǎn)生和發(fā)展司等各種農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)逐步產(chǎn)生和發(fā)展靈活多樣地發(fā)揮著作用。股靈活多樣地發(fā)揮著作用。股份制改造、上市融資等改革議程紛紛列上了各金融機(jī)構(gòu)的改革進(jìn)程份制改造、上市融資等改革議程紛紛列上了各金融機(jī)構(gòu)的改革進(jìn)程表。但農(nóng)村金融中存在的一些深層次問題不是短期內(nèi)就能消除的。表。但農(nóng)村金融中存在的一些深層次問題不是短期內(nèi)就能消除的。1.農(nóng)村金融服務(wù)功能整體弱化。農(nóng)村資金向城市逆向流動農(nóng)村金融服務(wù)功能整體
9、弱化。農(nóng)村資金向城市逆向流動導(dǎo)致導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距越拉越大。農(nóng)村金融服務(wù)整體上不能滿足“三農(nóng)”的要城鄉(xiāng)差距越拉越大。農(nóng)村金融服務(wù)整體上不能滿足“三農(nóng)”的要求。過去農(nóng)村的融資渠道有四大商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、合作基金求。過去農(nóng)村的融資渠道有四大商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、合作基金保險公司保險公司三是與地方政府簽訂協(xié)議三是與地方政府簽訂協(xié)議由商業(yè)保險公司代辦農(nóng)業(yè)險由商業(yè)保險公司代辦農(nóng)業(yè)險四是繼續(xù)引進(jìn)經(jīng)營農(nóng)業(yè)險的外資或合資保險公司。在積極試點(diǎn)的基礎(chǔ)是繼續(xù)引
10、進(jìn)經(jīng)營農(nóng)業(yè)險的外資或合資保險公司。在積極試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推廣農(nóng)業(yè)政策性、專業(yè)性保險業(yè)務(wù)全面推廣農(nóng)業(yè)政策性、專業(yè)性保險業(yè)務(wù)建立覆蓋農(nóng)村的政策性保建立覆蓋農(nóng)村的政策性保險和商業(yè)性保險相輔相成的農(nóng)村保險體系。險和商業(yè)性保險相輔相成的農(nóng)村保險體系。3.建立農(nóng)村融資信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立農(nóng)村融資信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)完善擔(dān)保體系。各級政府要積極完善擔(dān)保體系。各級政府要積極推進(jìn)和組織建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系推進(jìn)和組織建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系推動對中小企業(yè)的信用擔(dān)保
11、推動對中小企業(yè)的信用擔(dān)保為企業(yè)融資創(chuàng)造條件。建立擔(dān)?;鹧a(bǔ)償機(jī)制為企業(yè)融資創(chuàng)造條件。建立擔(dān)保基金補(bǔ)償機(jī)制增強(qiáng)擔(dān)保公司資金實增強(qiáng)擔(dān)保公司資金實力要在財政支出中按比例提取啟動資金要在財政支出中按比例提取啟動資金建立市、縣、鄉(xiāng)多層次的信建立市、縣、鄉(xiāng)多層次的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)用擔(dān)保機(jī)構(gòu)由財政、銀行、企業(yè)、社會共同出資建立中小企業(yè)擔(dān)保由財政、銀行、企業(yè)、社會共同出資建立中小企業(yè)擔(dān)?;?。大力發(fā)展企業(yè)間互助性和民營商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)基金。大力發(fā)展企業(yè)間互助
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