社會保險基金監(jiān)管現(xiàn)狀存在的問題及對策-精選模板資料

1、社會保險基金監(jiān)管現(xiàn)狀存在的問題及對策社會保險基金監(jiān)管現(xiàn)狀存在的問題及對策社會保險基金監(jiān)管現(xiàn)狀存在的問題及對策摘要：社會保險基金主要包括基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金、失業(yè)保險基金等，它是社會保險體系的物質(zhì)基礎(chǔ)，是社會保障制度的核心內(nèi)容。對其進(jìn)行有效管理，關(guān)系到廣大參保人的切身利益，也關(guān)系到社會保障制度能否正常、有序的運行。黨的xx大提出了全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的目標(biāo)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。加強(qiáng)社會保險基

2、金監(jiān)督管理，確保基金安全完整，是社會保障體系正常運行的前提條件，對于保護(hù)廣大社會保障對象合法權(quán)益、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。隨著社會保障覆蓋范圍、統(tǒng)籌層次的不斷提高，我市社?；鹨?guī)模以較快的速度逐年增長，給基金監(jiān)管工作提出了更高的要求。在新常態(tài)下，如何做好社?；鸬谋O(jiān)督管理工作，確保社?；鸬陌踩⒈Ｖ翟鲋?，責(zé)任十分重大。然而，社?；鸬谋O(jiān)管，不是一個簡單的管理性工作，而是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。本文結(jié)合實際，就目前開封市社?；鸨O(jiān)督現(xiàn)

3、狀、存在的問題及對策，談點粗淺的看法。一、開封市社?；鸨O(jiān)督的現(xiàn)狀自社會保險制度建立以來，人社部門（原勞動保障，下同）承擔(dān)著社會保險基金監(jiān)管職責(zé)。為了更進(jìn)一步加強(qiáng)社會保險基金的監(jiān)督管理，防止各種風(fēng)險的發(fā)生，從機(jī)制上保證社會保險基金的安全，從1997年開始，國務(wù)院決定將社會保險基金納入財政專戶，實行收支兩條線管理。從xx年1月開始，省政府決定將社會保險費征收交由地稅管理，形成了人社部門負(fù)責(zé)核定，地稅部門負(fù)責(zé)征收，財政部門負(fù)責(zé)管錢的三方既配

4、合又制約的管理機(jī)制。在監(jiān)管工作體制上，已初步建成以財政、人社部門行政監(jiān)管為主，專項審計、專門監(jiān)督、內(nèi)部控制、法律監(jiān)督以及人大監(jiān)督、社會監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的社會保險基金監(jiān)管體系，各職能部門配合，共同實施社會保險基金監(jiān)督工作。一是建立了各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期自查制度和日常內(nèi)部監(jiān)督制度。同時采用了省廳統(tǒng)一開發(fā)的“社會保險基金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”開展日常監(jiān)督工作。二是各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)逐步建立健全了社?；饍?nèi)控制度。規(guī)范了業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，開展了參保單位參保繳費的

5、稽核工作，避免參保少報、漏報、虛報社會保險基金繳費基數(shù)，開展了退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金和醫(yī)療待遇資格認(rèn)證工作，預(yù)防養(yǎng)老、醫(yī)療金被蓄意、惡意冒領(lǐng)。三是監(jiān)管主體缺乏獨立性，監(jiān)管方式的落實存在困難。市社保基金的監(jiān)管主體包括各級人民代表大會常務(wù)委員會、社會保險行政部門、財政部門、審計機(jī)關(guān)還有社會保險監(jiān)督委員會，相應(yīng)的監(jiān)管方式包括人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、財政監(jiān)督、社會監(jiān)督等。但是監(jiān)管主體缺乏獨立性，角色模糊，且各種監(jiān)管方式的落實還存在著一定的困難。目前，我

6、市社會保障管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒有嚴(yán)格劃分開來，社?；鸬慕?jīng)營者與監(jiān)督者的身份重合，致使社?；鹑狈Κ毩⒂行У男姓O(jiān)管，嚴(yán)重影響了社?；鸬谋O(jiān)管效率。四是監(jiān)管透明度低，信息披露制度不夠完善。我國xx年開始實行的《社會保險法》中規(guī)定社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會公布收支、管理和投資運營的情況。但是實際上所披露的社保信息仍然有限，披露內(nèi)容不夠細(xì)化、披露頻次較少，使得社保基金繳納者不能及時并充分的掌握社?；鸬倪\作情況，對基金的管理缺乏必要的知

7、情權(quán)和話語權(quán)。同時，由于信息披露制度的不完善，媒體及大眾也難以對社保基金運作的全過程進(jìn)行合力監(jiān)督，社會監(jiān)督缺少充分發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。五是監(jiān)管理念落后，對監(jiān)管的重要性認(rèn)識不足。近年來，一些地方政府違規(guī)現(xiàn)象頻繁，或是挪用于扶持困難，或是用于當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)，沒有將事關(guān)老百姓“養(yǎng)命”的社?；甬?dāng)作公共資金，而將其作為地方性的資金，在個別領(lǐng)導(dǎo)的簽字批條中隨意的挪為他用。究其根本原因，就是地方政府對社?；鸬闹匾哉J(rèn)識不夠，沒有認(rèn)真執(zhí)行國家政策規(guī)定。三、加

8、強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管的對策鑒于在社保基金監(jiān)管中存在的突出問題，要從保障廣大職工群眾的切身利益出發(fā)，應(yīng)采取應(yīng)對措施加以化解，確保社?；鸸芾碚叻ㄒ?guī)的貫徹執(zhí)行，維護(hù)和保障社會保險基金安全完整，防范基金管理風(fēng)險，有效制止和糾正違法、違規(guī)行為，把老百姓的“養(yǎng)命錢”收好、用好、管好，讓群眾放心。（一）加強(qiáng)對社?；鸨O(jiān)管工作的認(rèn)識加強(qiáng)社保基金監(jiān)管，是社會保險制度可持續(xù)發(fā)展的保證。一是領(lǐng)導(dǎo)要重視，組織要確保。各級領(lǐng)導(dǎo)對社保基金監(jiān)管工作重視是否，直接關(guān)系基

9、金監(jiān)管工作開展的力度、深度和社會參與度，同時也能確保社保監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)的籌建、人員的配備和經(jīng)費的落實，為基金監(jiān)管工作提供有力的政治、組織保障。二是要確?；鸢踩瑢υ趫?zhí)行過程中不合規(guī)的政策要盡可能糾正，確保政策執(zhí)行正確到位，避免和減少因政策執(zhí)行偏差導(dǎo)致的基金損失。三是要防止濫用權(quán)力，要形成相應(yīng)的權(quán)利制衡機(jī)制，防止管理人員濫用權(quán)力、以權(quán)謀私，甚至擠占挪用社保基金行為的發(fā)生，確保社?；鹨婪ㄕ_使用。四是要確保支付。社?；鹗玛P(guān)民生，只有確保