中國 近代農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)力的考 察

1、中國近代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的考察吳承明農(nóng)業(yè)占我國國民收入70%左右農(nóng)民占全國人口80%左右農(nóng)業(yè)狀況對我國近代國民經(jīng)濟(jì)有決定性作用。50年代的經(jīng)驗一年農(nóng)業(yè)豐收次年工業(yè)即有較大發(fā)展歉收即會招致工業(yè)困難。我國近代(1840一1949年)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)如何還是個謎言者各異。我們不能重作調(diào)查只有利用前人研究作綜合考察。一人。與耕地面積清人口統(tǒng)計乾隆后用保甲數(shù)字。保甲有弊端但所記口數(shù)上與雍正時之人丁折算數(shù)下與民國時統(tǒng)計尚能銜接故可用以觀察趨勢。此項統(tǒng)計經(jīng)梁方仲整

2、編1840年為‘.128億1850年為4.145億。太平天國戰(zhàn)爭中長江中下游人口損失頗巨甘陜也大幅度下降統(tǒng)計中最少年份為1864年惟缺10省區(qū)報告不足為據(jù)。因另選1873年為戰(zhàn)后代表年是年為2.71億仍缺7省區(qū)本文按前后較近年份之記載予以補(bǔ)造并按宣統(tǒng)調(diào)查酌加蒙藏和西南邊區(qū)250萬人共得3.453億。再按10年間隔選1883、1893年統(tǒng)計數(shù)字依前法補(bǔ)造缺項和加入邊區(qū)分別得3.615億和3.801億列入表一。進(jìn)入20世紀(jì)人口資料漸多。宣統(tǒng)

3、間曾舉辦第一次專門人口調(diào)查但其結(jié)果殊難令人滿意。我們只好缺1903年數(shù)據(jù)另選1913、1923、1953、1943年為基期。適應(yīng)這些年份有海關(guān)、郵局、內(nèi)務(wù)部、主計處諸調(diào)查口徑不一不少學(xué)者曾作研究。我們主要用陳長蓄、喬啟明研究均見表一。并列入比較可靠的人民政府1953年普查數(shù)字又附列拍金斯和侯繼明兩項比較系統(tǒng)的估計。表見這兩項估計和本文所估人口變動情況基本一致。其中拍金斯1873一1933年估計系用完全獨立于傳統(tǒng)統(tǒng)計方法、即用金陵大學(xué)農(nóng)經(jīng)

4、系選點調(diào)查的人口變動指數(shù)編制的因而這種一致性增加了我們理解近代天白變動趨勢的信心。從表一來看:IB4O一1850年是繼續(xù)乾隆時代人口大增長的余勢但已無那種高潮的勢頭(年率7一9沁)。1850一1873年的下降是太平天國以來長期戰(zhàn)爭的結(jié)果依表減少16.7%。實際絕不會減少這么多因為遷徙和流亡的人口重新反映到人口統(tǒng)伙今靂要很長時佩‘纂惡的人口損失也許只有5一6%。這以后則人口一直是增長的。各時期的增減速度如下頁。其中1873一18只3年可認(rèn)

5、為統(tǒng)計上的人口恢復(fù)時期。1893一1息13年的高增長率‘可視為戰(zhàn)后新增人口的生育高峰包括統(tǒng)計上的播后。1913一1933年的低增長率也許是反映軍閥混戰(zhàn)的影響。但是1933一1949年的特高增長率則令人莫解這正是內(nèi)戰(zhàn)、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)這項調(diào)查于1912年匯造修正數(shù)字為3.681億見1934年《中國經(jīng)濟(jì)年鑒》上冊人口章第1表。中國近代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的考察人口的長期性增長意味著農(nóng)業(yè)至少是糧食生產(chǎn)有相應(yīng)的增長因糧食消費彈性有限而糧食凈進(jìn)口最多時不過

6、2500余萬擔(dān)僅可供500余萬人食用。事實上這時期經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展又快于糧食作物。不過分期來看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并不與人口增長一致下面再討論。現(xiàn)在來看耕地面積它的不肯定性就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人口統(tǒng)計了。原來清代耕地統(tǒng)計是納稅畝數(shù)非實際耕作畝數(shù)。統(tǒng)計時又有墾荒地折畝(如二畝以至三畝作一畝)、疇零免科(如畝以下甚至10畝以下免計)、番地夷地不計畝(有的只論段)等其數(shù)偏低。而最大弊病是豪強(qiáng)隱匿和官吏少報以避賦稅個別地方有隱漏一半者。民國以后改為陳報1928年后舉辦

7、測量惟只有70余縣小面積試點1934年開辦航空測繪亦限于江西、湖北部分地區(qū)只能證明原報告嚴(yán)重失實而已。直到解放后各省報告數(shù)字年有增長但據(jù)各地典型調(diào)查實有耕地面積一般比統(tǒng)計上報面積多20%左右。從近年來衛(wèi)星照片測算實有耕地比統(tǒng)計所列還要更多。因此可以說我們并不知道中國耕地面積究竟有多少這里討論的只是它的增減趨勢而對此有不同意見。如章有義等認(rèn)為從太平天國失敗到19世紀(jì)末“新增耕地遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵不上拋荒之地”因而實有耕地尚未恢復(fù)到戰(zhàn)前水平。喬啟明認(rèn)為

8、自1914年以后耕地是遞減之勢“考其原因不外天災(zāi)人禍以至耕地荒蕪”。嚴(yán)中平等也認(rèn)為從各地戰(zhàn)亂和災(zāi)荒看“我們有理由相信1933年耕地面積(東北除外)要比1913年低”。又有人根據(jù)北洋政府《農(nóng)商統(tǒng)計表》和30年代調(diào)查編制包括遼寧、吉林、熱河在內(nèi)的15省耕地面積指數(shù)如以1914年為100則1915年為111.51916年為102.01917年和1915年為95.0而1932年更下降為81.4。另一方面也有些學(xué)者認(rèn)為近代中國耕地面積仍是增加的。

9、下面談我的看法。茲從分析各時期的統(tǒng)計資料開始。清代無系統(tǒng)田畝統(tǒng)計今見者只是在重修《會典》《則例》等書時所披露屬近代者僅有1851、1873、1887三個年份的2個直省田地數(shù)。1851年之?dāng)?shù)反低于1812年殊不合理1873年之?dāng)?shù)大半直抄自1851年亦不足據(jù)。因此我以1812年之了.915億畝和1887年之9.120億畝為代表。其1887年數(shù)缺臺灣又東北數(shù)顯然失實經(jīng)作修訂得9.457億畝并列入表二。依表1812一1887年75年間耕地面積增

10、長19.5%這是按清代田賦統(tǒng)計方法所示19世紀(jì)耕地變動情況。民國初期北洋政府的《農(nóng)商統(tǒng)計表》統(tǒng)計1914年全國耕地為13.941億畝尚缺貴州等5省補(bǔ)足將達(dá)14.5億畝不僅較1887年突增50%亦且超過30年代之統(tǒng)計其魯、豫、鄂等省竟超出約一倍。就統(tǒng)計說實屬過高此為人們誤認(rèn)為民國后耕地下降之一因。故不用此數(shù)。所謂30年代調(diào)查始于1929年國民政府立法院統(tǒng)計局的全國性農(nóng)業(yè)調(diào)查。此次調(diào)查用通信方法填報者以各縣郵局為主近200份主其事者為張心一