1浙江省教育現(xiàn)代化縣（市、區(qū)）評估操作標(biāo)準(zhǔn)（2015年修訂

1、浙江省教育現(xiàn)代化縣（市、區(qū)）評估操作標(biāo)準(zhǔn)（20152015年修訂版）一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)及分值認(rèn)定辦法認(rèn)定辦法的解釋及核算方法一、優(yōu)先發(fā)展（300分）1經(jīng)費(fèi)保障（100分）1依法保障教育投入（50分）確保教育總經(jīng)費(fèi)以及義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)均依法實(shí)現(xiàn)“三增長”。近3年全部做到的為達(dá)標(biāo)；近3年中只有1年未做到的，且在申報前通過追補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的辦法全部做到的為基本達(dá)標(biāo)；否則為不達(dá)標(biāo)?！叭鲩L”即教育財政撥款的增長比例應(yīng)當(dāng)高于財政經(jīng)常性收入的增長比例，保

2、證生均教育財政預(yù)算撥款逐步增長，保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。2按規(guī)定提取土地出讓凈收益用于發(fā)展教育（20分）從土地出讓收益中按比例計提教育資金。從當(dāng)年以招標(biāo)、拍賣、掛牌或者協(xié)議方式出讓國家土地使用權(quán)取得的土地出讓收入中，按照扣除征地和拆遷補(bǔ)償、土地開發(fā)等支出后余額10%的比例，計提教育資金。按規(guī)定計提教育資金，直接用于教育的為達(dá)標(biāo)；在申報前通過追補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的辦法全部做到的為基本達(dá)標(biāo)；否則為不達(dá)標(biāo)?？疾旖?年是否①每年從土地出讓

3、收益中按10%的比例計提教育資金；②所計提的教育資金直接用于教育。3各類教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)預(yù)算（30分）①學(xué)校建設(shè)和維修、設(shè)備更新與添置和學(xué)前教育、職業(yè)教育、民辦教育、特殊教育等經(jīng)費(fèi)每年都列入財政預(yù)算；②小學(xué)、初中、普通高中的生均教學(xué)儀器設(shè)備值分別達(dá)到全省上年平均值以上；③近3年生均教學(xué)儀器設(shè)備經(jīng)費(fèi)投入均達(dá)到全省上年投入平均值以上。以上三項全部做到的為達(dá)標(biāo)；小學(xué)、初中、普通高中的生均教學(xué)儀器設(shè)備值分別達(dá)到全省上年平均值的90%及以上，或近3年生

4、均教學(xué)儀器設(shè)備經(jīng)費(fèi)投入均達(dá)到全省上年投入平均值的95%及以上，且做到第一條的為基本達(dá)標(biāo)；否則為不達(dá)標(biāo)。在教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算中審查上述經(jīng)費(fèi)是否單列，近3年內(nèi)專項經(jīng)費(fèi)全部列入預(yù)算的，達(dá)標(biāo)；有一項經(jīng)費(fèi)未列入預(yù)算的，不達(dá)標(biāo)。生均教學(xué)儀器設(shè)備值來源是教育事業(yè)年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，一貫制學(xué)校、完中按比例拆分。2教師保障（100分）4用足教師編制，學(xué)科結(jié)構(gòu)合理（50分）①各類學(xué)校教師編制標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到省定編制標(biāo)準(zhǔn)；②義務(wù)教育學(xué)校和普通高中在編教師占核定編制的95%以上，

5、且不存在1年以上長期代課教師；③中職學(xué)校按規(guī)定配足配齊專職教師和兼職教師；④音體美、科學(xué)、英語、信息技術(shù)、通用技術(shù)等小學(xué)科教師配備滿足學(xué)校教學(xué)工作需要，且城區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校專職教師配足配齊。以上全部做到的為達(dá)標(biāo)；在編教師占核定編制90%以上，小學(xué)科教師基本滿足學(xué)校教學(xué)工作需要，且其他條件都做到的，為基本達(dá)標(biāo)；否則為不達(dá)標(biāo)。省定編制標(biāo)準(zhǔn)指按省編辦規(guī)定的中小學(xué)教師編制配備標(biāo)準(zhǔn)和小規(guī)模學(xué)校教師配備標(biāo)準(zhǔn)，各地應(yīng)按規(guī)定每兩年核定一次中小學(xué)編制。

6、農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的音體美、科學(xué)、英語、信息技術(shù)、通用技術(shù)等教師，實(shí)行“走教”或經(jīng)過培訓(xùn)的全科教師，可視同基本滿足教學(xué)工作需要。查實(shí)有1所學(xué)校存在1年以上長期代課教師的，該指標(biāo)不達(dá)標(biāo)。5落實(shí)教師待遇（25）①按要求實(shí)施績效工資制度，建立與公務(wù)員津補(bǔ)貼同幅度、同標(biāo)準(zhǔn)增長的聯(lián)動機(jī)制，確保中小學(xué)教師的平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員；②各級各類學(xué)校教師社會保險政策落實(shí)到位；③農(nóng)村教師津貼、特崗教師津貼按要求發(fā)放到位。以上全部做到的為達(dá)標(biāo)；

7、否則為不達(dá)標(biāo)。公務(wù)員工資收入只能扣除車補(bǔ)貼和應(yīng)休未休年假補(bǔ)貼。工資收入情況由縣級政府提供。公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園非在編教師人均年收入達(dá)到當(dāng)?shù)厣鐣挝辉趰徛毠て骄べY以上。抽查民辦學(xué)校、民工子弟學(xué)校教師社會保險政策落實(shí)情況，若查實(shí)有1所學(xué)校有教師未落實(shí)的，該指標(biāo)不達(dá)標(biāo)。一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)及分值認(rèn)定辦法認(rèn)定辦法的解釋及核算方法二、育人為本（235分）4教學(xué)安排（115分）11確保學(xué)校按規(guī)定開課（30）①落實(shí)國家課程計劃，開足開齊

8、開好國家規(guī)定課程；②深化課程改革，按規(guī)定開發(fā)開設(shè)選修課；③遵守教學(xué)大綱，嚴(yán)格按大綱規(guī)定的教學(xué)進(jìn)度組織教學(xué)。所有學(xué)校全部做到以上要求的為達(dá)標(biāo)；發(fā)現(xiàn)不超過2所學(xué)校有問題的，為基本達(dá)標(biāo)；發(fā)現(xiàn)3所以上學(xué)校有問題或發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的，為不達(dá)標(biāo)?！伴_足開齊開好國家規(guī)定課程”是嚴(yán)格按照國家課程計劃開設(shè)課程（重點(diǎn)查看學(xué)校德育、體育、藝術(shù)和綜合實(shí)踐課程），并保證課程有固定的場所和固定的教師，若學(xué)校無相關(guān)課程教師或無相應(yīng)功能教室和場地的，視作無法開足開齊開好

9、課程?！鞍匆?guī)定開發(fā)開設(shè)選修課程”是指確保普通高中選修課程和義務(wù)教育拓展性課程課時比例。12落實(shí)“減負(fù)”責(zé)任（25分）①認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育各項“減負(fù)”規(guī)定，嚴(yán)格遵守6項嚴(yán)格規(guī)定，并建有相關(guān)工作制度；②嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的6條禁令。以上全部做到的為達(dá)標(biāo)；近1年內(nèi)只有不超過2所學(xué)校有違規(guī)情況或全區(qū)域內(nèi)僅發(fā)生2件有效投訴的，為基本達(dá)標(biāo)；否則為不達(dá)標(biāo)。“6項嚴(yán)格規(guī)定”是指嚴(yán)格開設(shè)課程、嚴(yán)格控制學(xué)生作業(yè)量、嚴(yán)格控制補(bǔ)課、嚴(yán)格

10、規(guī)范考試管理、嚴(yán)格確保學(xué)生的休息和鍛煉時間和嚴(yán)格規(guī)范招生秩序?！跋嚓P(guān)工作制度”是中小學(xué)生體質(zhì)健康情況通報制度、加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)責(zé)任追究制、課業(yè)負(fù)擔(dān)征求意見制度、教學(xué)活動安排公示制度和家校聯(lián)動制度?！坝行对V”是經(jīng)查實(shí)的投訴或舉報。13加強(qiáng)德育工作，促進(jìn)學(xué)生身心健康（40分）①建立多部門參加的中小學(xué)德育工作協(xié)調(diào)會議制度，健全中小學(xué)德育工作考核機(jī)制；②積極營造有利于育人的良好社會環(huán)境，開展校園文化建設(shè)，有計劃地推進(jìn)“美麗校園”、“快樂校園”

11、、“幸福校園”；③開足開齊開好中小學(xué)德育課程，用好省級德育地方教材，守牢課程課堂育人主陣地；④多形式開展實(shí)踐教育和時政教育，開辟德育第二課堂，組織學(xué)生走向社會，鼓勵學(xué)生參加力所能及的公益活動；⑤采取措施提高學(xué)生身心健康水平，城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校都配有標(biāo)準(zhǔn)心理輔導(dǎo)室并開展心理健康教育；⑥中小學(xué)教師心理健康教育持證率達(dá)60%。以上全部做到的為達(dá)標(biāo)；前五項做到但持證率達(dá)50%以上的為基本達(dá)標(biāo)；否則為不達(dá)標(biāo)。中小學(xué)德育工作協(xié)調(diào)會議制度是指由黨委分管

12、領(lǐng)導(dǎo)召集，相關(guān)部門參加，定期研究分析中小學(xué)德育工作面臨的形勢，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門關(guān)心參與中小學(xué)德育工作。省級德育地方教材是省教育廳規(guī)定使用的德育地方教材。14廣泛開展體育藝術(shù)活動（20分）①全面實(shí)施“體育、藝術(shù)21項目”，每個學(xué)生都能較好地掌握兩項運(yùn)動技能和一項藝術(shù)技能；②認(rèn)真落實(shí)大課間活動；③保證中小學(xué)生每天至少有一小時校園體育活動。以上全部做到的為達(dá)標(biāo)；有兩項做到的為基本達(dá)標(biāo)；否則為不達(dá)標(biāo)。評估時考察學(xué)校上學(xué)放學(xué)時間及課程安排，沒有留足