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1、關(guān)注民生,必須探索建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老制度關(guān)注民生,必須探索建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老制度政協(xié)長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣委員會(huì)(宜昌市政協(xié)七屆二次會(huì)議大會(huì)發(fā)言材料)黨的十七大報(bào)告對(duì)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)提出了要“努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)”的總要求。民生問(wèn)題成為社會(huì)各方面關(guān)注的焦點(diǎn)。其中,農(nóng)村老年人作為社會(huì)的一個(gè)特殊群體,一般具有無(wú)勞動(dòng)能力、生活難有保障、精神文化生活缺乏、容易患病等特點(diǎn),因
2、而他們的生活狀況和社會(huì)保障情況更值得我們關(guān)注。關(guān)注民生問(wèn)題,必須得關(guān)注農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題。近年來(lái),在黨和政府的高度重視下,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)的文明進(jìn)步,農(nóng)村老年人生活有了很大程度的改善,絕大多數(shù)老年人已經(jīng)享受農(nóng)村新型合作醫(yī)療,治病的問(wèn)題得到了一定程度的解決,有28%的老人享受到了五保、低保、獨(dú)生子女等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,在不斷推進(jìn)的新農(nóng)村建設(shè)和不斷倡導(dǎo)文明、和諧、平等的家庭倫理道德觀念的建設(shè)中,尊老敬老的意識(shí)在不斷增強(qiáng),老年人的自我保健護(hù)意識(shí)
3、和法律保護(hù)意識(shí)也在不斷提高,生活質(zhì)量已經(jīng)有了很大變化。但是隨著社會(huì)老齡化問(wèn)題的逐漸顯現(xiàn),特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū),由于收入水平較低,社會(huì)保障水平較低,人口綜合素質(zhì)較低等原因,老年人的養(yǎng)老問(wèn)題子,蓋房子等,使許多老人沒(méi)有任何積蓄用于養(yǎng)老;三是子女們的負(fù)擔(dān)重,尤其是獨(dú)生子女,上有老下有小,對(duì)下一代的培養(yǎng)花去了大量精力和資金,無(wú)力全面照顧幾方面的老人;四是空巢老人逐漸增多,面臨的情況更為嚴(yán)重。據(jù)對(duì)43300多農(nóng)村老人的調(diào)查統(tǒng)計(jì),其中有230
4、00多單獨(dú)分開過(guò)的老人,有28000多子女外出的空巢老人,外出打工的農(nóng)民離開農(nóng)村進(jìn)入城鎮(zhèn)后,使留守在家的老年人一方面要照顧小孩包攬家務(wù),一方面還要承擔(dān)繁重的體力活維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),人越來(lái)越老,精力越來(lái)越差,負(fù)擔(dān)卻越來(lái)越重。如果有什么不周之處,還可能有風(fēng)險(xiǎn),出力不討好,膽顫心驚。三傳統(tǒng)的大家庭和孝道已難以撐起農(nóng)村的養(yǎng)老。養(yǎng)兒防老,家庭養(yǎng)老在我國(guó)農(nóng)村有著悠久的歷史,曾經(jīng)是我國(guó)農(nóng)村主要的養(yǎng)老方式。但是隨著社會(huì)工業(yè)化的加速,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這種方式
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