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1、薩發(fā)生反對(duì)薩芬撒反對(duì)薩芬薩范德薩范德薩反對(duì)薩芬撒旦飛薩芬撒旦撒大幅度薩芬撒走出適用舉證時(shí)限制度的誤區(qū)走出適用舉證時(shí)限制度的誤區(qū)黃存智一、我國(guó)目前的舉證時(shí)限制度和實(shí)務(wù)操作舉證時(shí)限制度是指負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定或法院指定的期限內(nèi)提出證明其主張的相應(yīng)證據(jù),逾期不舉證則承擔(dān)證據(jù)失效法律后果的一項(xiàng)民事訴訟期間制度?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《證據(jù)規(guī)則》)對(duì)舉證時(shí)限制度作出了具體的規(guī)定?!蹲C據(jù)規(guī)則》第三十三條、
2、第三十四條規(guī)定,人民法院在送達(dá)案件受理通知書(shū)和應(yīng)訴通知書(shū)的同時(shí),向當(dāng)事人送達(dá)舉證通知書(shū),根據(jù)案件情況指定舉證期限以及逾期提供證據(jù)的法律后果當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院提交證據(jù)材料,當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交的,視為放棄舉證權(quán)利對(duì)當(dāng)事人逾期提交的證據(jù)材料,人民法院審理時(shí)不組織質(zhì)證(但對(duì)方當(dāng)事人同意質(zhì)證的除外)。根據(jù)《證據(jù)規(guī)則》第四十七條的規(guī)定,未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù),不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。因此,逾期提交的證據(jù)材料,對(duì)法院依法作出裁判不會(huì)產(chǎn)
3、生影響,逾期舉證的法律后果是證據(jù)失權(quán)。當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料確有困難的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院申請(qǐng)延期舉證,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,可以適當(dāng)延長(zhǎng)舉證期限。當(dāng)事人在延長(zhǎng)的舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料仍有困難的,可以再次提出延期申請(qǐng),是否準(zhǔn)許由人民法院決定。舉證時(shí)限制度不僅對(duì)當(dāng)事人提供書(shū)面證據(jù)材料的時(shí)間進(jìn)行了限定,而且對(duì)當(dāng)事人增加、變更訴訟請(qǐng)求或者提起反訴、申請(qǐng)鑒定、申請(qǐng)法院調(diào)查收集證據(jù)等方面也進(jìn)行了時(shí)間限定?!蹲C據(jù)規(guī)則》的以下規(guī)定均體現(xiàn)了舉
4、證時(shí)限制度的要求:當(dāng)事人增加、變更訴訟請(qǐng)求或者提起反訴的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定,應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提出當(dāng)事人及其訴訟代理人申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集證據(jù),不得遲于舉證期限屆滿前七日向人民法院申請(qǐng)保全證據(jù),不得遲于舉證期限屆滿前七日。如果面面俱到地舉證,原告就會(huì)投入很大的人力和資力,而被告在庭審中的自認(rèn)行為,又會(huì)造成原告收集的許多證據(jù)變得沒(méi)有意義,造成原告無(wú)意義勞動(dòng)和投入的浪費(fèi)另一方面,原告在收集證據(jù)時(shí)缺乏針對(duì)性,很容易遺漏重要
5、證據(jù),待看到被告的答辯意見(jiàn)和證據(jù),需要提出相反的證據(jù)予以反駁時(shí),已經(jīng)超過(guò)舉證期限,無(wú)法舉證反駁,從而造成被動(dòng)的局面,甚至導(dǎo)致敗訴。這種訴訟模式,不僅造成了對(duì)原告不公正的局面,造成原告訴訟的極大困難,有違程序公正的原則,而且影響到案件的公正審理和判決,違背公正司法的根本要求。(2)有時(shí)會(huì)造成對(duì)被告不公平的局面。有些案件,原告的起訴狀寫(xiě)的很簡(jiǎn)單,而在開(kāi)庭時(shí)原告卻提出了很多與其訴訟請(qǐng)求密切相關(guān)的事實(shí)主張,被告難以根據(jù)起訴狀在開(kāi)庭前的舉證期限內(nèi)
6、有針對(duì)性地舉證,影響被告公平行使訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。另外,原告在舉證期限內(nèi)沒(méi)有提供足夠的證據(jù),通過(guò)開(kāi)庭發(fā)現(xiàn)自己證據(jù)不足,而被告對(duì)其擬提出的新證據(jù)又表示拒絕質(zhì)證,原告可以撤回起訴,然后再重新起訴,其以損失一部分訴訟費(fèi)用的代價(jià)來(lái)避免敗訴。在審判實(shí)踐中,有的法官為避免形成實(shí)體不公的裁判結(jié)果,也會(huì)主動(dòng)動(dòng)員原告撤訴后重新起訴。但被告在舉證期限內(nèi)舉證不足的,卻無(wú)能為力,只能等待敗訴的結(jié)果,這對(duì)被告是極不公平的。筆者曾接觸過(guò)一個(gè)判例,原告起訴要
7、求被告支付工程款,被告在開(kāi)庭時(shí)提供了原告出具的收款條,以此證明已支付原告部分工程款,原告提出被告提供的證據(jù)已超過(guò)舉證期限,不同意質(zhì)證,最后法院根據(jù)《證據(jù)規(guī)則》第三十四條的規(guī)定對(duì)被告提供的證據(jù)不組織質(zhì)證,未采信被告提出的已支付原告部分工程款的主張。這種判決的實(shí)體不公正是法官明知的,也是法官不愿作出而不得已作出的。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行舉證時(shí)限法律制度的結(jié)果是法官違背自己的意愿下判,裁判結(jié)果實(shí)體不公,這不能不引起人們的深思。2、當(dāng)事人逾期舉證喪失舉證
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