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1、淺談縣級(jí)人大貫徹依法治縣的建議及對(duì)策淺談縣級(jí)人大貫徹依法治縣的建議及對(duì)策淺談縣級(jí)人大貫徹依法治縣的建議及對(duì)策在黨的大報(bào)告中第一次把依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作為治理國(guó)家的基本方略提出來(lái),這是對(duì)鄧小平理論的繼承和發(fā)揚(yáng),是我國(guó)治國(guó)方略的重大進(jìn)步,對(duì)于推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。經(jīng)過(guò)不斷的探索和發(fā)展,黨的十八大對(duì)加快法治建設(shè)做出了重大部署,把全面推進(jìn)依法治國(guó)擺在了前所未有的重要位置,為我國(guó)今后一個(gè)時(shí)期的民主法治建設(shè)指明了
2、方向。黨的十八屆四中全會(huì)把全面推進(jìn)依法治國(guó)放在更加突出的位置,在新的歷史起點(diǎn)上把全面推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家推向歷史新的高度。作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的縣級(jí)人大及其常委會(huì),在促進(jìn)法制建設(shè)中承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任。下面,我就縣級(jí)人大如何貫徹依法治縣談?wù)剛€(gè)人的看法。一、圍繞中心,依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)依法決定重大事項(xiàng)是縣級(jí)人大及其常委會(huì)最主要、最基本的職權(quán)。縣級(jí)人大必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國(guó)和人民當(dāng)家作主有機(jī)統(tǒng)一,緊緊圍繞縣委工
3、作中心和全縣工作大局,堅(jiān)持縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,圍繞本行政區(qū)域的重大事項(xiàng)、改革發(fā)展的重大問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,依法決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、民族、民政等等工作的重大事項(xiàng)。緊扣縣委重大決策和“一府兩院”重點(diǎn)工作,積極作出決議、決定,切實(shí)把黨委意圖轉(zhuǎn)變成為廣大人民群眾的意愿,不斷推進(jìn)依法決策、民主決策和科學(xué)決策,寓支持于監(jiān)督之中,確?!耙桓畠稍骸钡母黜?xiàng)工作在法律的權(quán)限范圍內(nèi)運(yùn)行,推進(jìn)行正義。二是
4、強(qiáng)化普法監(jiān)督。要把宣傳法律、提高人民群眾的法律意識(shí)作為監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),通過(guò)適時(shí)聽(tīng)取和審議普法規(guī)劃工作落實(shí)情況等監(jiān)督手段,推動(dòng)普法工作,適時(shí)開(kāi)展普法工作檢查,督促深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。同時(shí),加強(qiáng)法制教育工作監(jiān)督,提高人民群眾的思想道德素質(zhì)和法律意識(shí),提高群眾辨別是非曲直的能力,只有普遍提高人民群眾的法律意識(shí),只有人人執(zhí)法、懂法、守法、護(hù)法,才能在全社會(huì)形成依法行政、依法管理、依法辦事的良好氛圍,為依法治縣創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。三是強(qiáng)化規(guī)
5、范性文件備案審查。備案審查規(guī)范性文件是促進(jìn)依法行政、公正司法的重要途徑之一。要完善縣人大常委會(huì)備案審查管理,理順備案審查關(guān)系,完善報(bào)備、審查、反饋等工作機(jī)制,堅(jiān)持全面審查和重點(diǎn)審查相結(jié)合,實(shí)行承辦人初審、工作委員會(huì)討論再審、常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審的工作程序,提高備案審查的規(guī)范性和實(shí)效性。三、強(qiáng)化法定職權(quán),依法行使干部任免干部能力是決定一個(gè)行政區(qū)域執(zhí)政水平的主要因素,無(wú)論是行政執(zhí)法還是司法執(zhí)法,如果沒(méi)有一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的執(zhí)法隊(duì)伍,
6、嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政,全面推進(jìn)依法治縣就成為一句空話。因此,人大常委會(huì)行使干部任免權(quán),具有重要的意義。(一)要堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一??h委向國(guó)家機(jī)關(guān)干部,是堅(jiān)持黨管干部的原則,體現(xiàn)了黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),縣人大常委會(huì)依法任免干部,是通過(guò)法律形式保障黨管干部原則更好的貫徹落實(shí)。通過(guò)這種形式,使干部明確自己的權(quán)力是黨和人民賦予的,既要對(duì)黨負(fù)責(zé),也要對(duì)人民負(fù)責(zé)。因此,黨管干部的原則和權(quán)力機(jī)關(guān)依法行使任免權(quán)是統(tǒng)一的,目標(biāo)是一致的。所
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