鹿邑縣環(huán)保局推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作方案

1、1鹿邑縣環(huán)保局推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作方案為貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于2015年度全省推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作的通知》和《2014年度河南省環(huán)境保護(hù)廳推進(jìn)行政指導(dǎo)工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步改進(jìn)環(huán)保行政執(zhí)法工作，全面推進(jìn)服務(wù)型環(huán)保行政執(zhí)法建設(shè)，結(jié)合我縣環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民，按照建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府的要求，不斷改進(jìn)行政執(zhí)法工作，創(chuàng)新行政執(zhí)法機(jī)制

2、，規(guī)范行政執(zhí)法行為。在嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法的同時(shí)，進(jìn)一步牢固樹立服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極踐行“管理、執(zhí)法、服務(wù)”三位一體行政執(zhí)法模式，充分發(fā)揮行政執(zhí)法服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的作用，著力塑造嚴(yán)格、規(guī)范、公正、廉潔、文明、高效的環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法形象。二、主要內(nèi)容二、主要內(nèi)容（一）推行環(huán)保行政指導(dǎo)制度（一）推行環(huán)保行政指導(dǎo)制度我局各部門要綜合運(yùn)用提醒、示范、協(xié)商、契約、建議、勸導(dǎo)等非強(qiáng)制方式開展行政指導(dǎo)工作，帶動(dòng)創(chuàng)新執(zhí)法方式，深入推進(jìn)

3、服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)。注重加強(qiáng)行政執(zhí)法事前、事中、事后指導(dǎo)，更加突出事前指導(dǎo)。由政策法規(guī)股牽頭，組織由污防、環(huán)評、固管、輻射、生態(tài)和監(jiān)察等機(jī)構(gòu)組成的環(huán)3一步明確執(zhí)法項(xiàng)目、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法責(zé)任，依法公開執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行流程，加強(qiáng)對我局各部門行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違法行政行為。要根據(jù)《河南省行政機(jī)關(guān)執(zhí)法條例實(shí)施辦法》的規(guī)定，清理、認(rèn)定行政執(zhí)法主體，確認(rèn)行政執(zhí)法人員，防止不合格人員從事行政執(zhí)法工作，從源頭上預(yù)防亂罰款、亂收費(fèi)

4、、亂檢查等行為的發(fā)生。（四）強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)（四）強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)各部門要堅(jiān)持我局制定的每周“二、五”學(xué)習(xí)制度，并通過各種形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一線執(zhí)法人員學(xué)習(xí)憲法、基本法律知識(shí)和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識(shí)，特別是新頒布的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和四個(gè)實(shí)施辦法，及有關(guān)環(huán)境犯罪知識(shí)和基本執(zhí)法制度為重點(diǎn)，采取骨干培訓(xùn)、分級培訓(xùn)等方式，有重點(diǎn)、分層次、多形式地開展執(zhí)法大培訓(xùn)、大力提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)。以爭創(chuàng)人民滿意公務(wù)員集體、群眾滿意的基層

5、站所等活動(dòng)為載體，培養(yǎng)心系群眾、服務(wù)人民，尊重和保障人權(quán)的執(zhí)法觀念，防止侵害執(zhí)法對象的人身權(quán)利和人格尊嚴(yán)，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精通、技能過硬、執(zhí)法公正的高素質(zhì)行政執(zhí)法隊(duì)伍。（五）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督（五）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督我局要加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違法行政行為。要根據(jù)《河南省行政機(jī)關(guān)執(zhí)法條例實(shí)施辦法》的規(guī)定，清理、認(rèn)定行政執(zhí)法事項(xiàng)，確認(rèn)行政執(zhí)法人員，并向社會(huì)公布，防止沒有行政執(zhí)法資格的人員從事行政執(zhí)法工作。對依法作出的具體行政行為，