關(guān)于直管公房管理的相關(guān)問題探討

1、關(guān)于直管公房管理的相關(guān)問題探討摘要：直管公房是指縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)所屬的房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)直接管理的公房。直管公房的承租人絕大多數(shù)是城鎮(zhèn)中低收入且無(wú)住房的家庭，它與自管公房不同之處是，房屋所有權(quán)不是歸單位，而是歸國(guó)家所有。直管公房是我國(guó)特有的歷史產(chǎn)物，它是在住宅實(shí)行商品化之前，由政府財(cái)政出資新建的住房，在新時(shí)期又屬于住房保障的范疇。加強(qiáng)直管公房的經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)于保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要的意義。本文首先分析了當(dāng)前直管公

2、房管理中面臨的問題，然后從六大方面詳細(xì)探討了加強(qiáng)直管公房管理的對(duì)策。關(guān)鍵詞：直管公房；管理；和諧；資金；體制Abstract:straightpipepublichousereferstopropertymanagementauthitiesofthepeoplesgovernmentatabovethecountylevelshallexecutethedirectmanagementofrealestateoperationmana

3、gementofpublichouse.Straightthelesseeisthevastmajityoftownsofthepublichousenohousingoflowincomehouseholdsitthetubepublichousethedifferenceisthattheownershipofthehouseisnotbelongtotheunitbutbelongstothestate.Straightpubli

4、chouseisourcountryspecialproductitisintheresidencepritocommercializationbygovernmentfinanceinvestmentinnewhousinginthenewera況。（三）“以租養(yǎng)房”難以為繼由于很多地區(qū)房租還維持在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的水平，近年來雖有微調(diào)卻又漲幅不大。這些租金，既要用于人吃馬喂還要用于房屋修繕和公益事業(yè)，已經(jīng)顯得捉襟見肘。長(zhǎng)此下去，既影響職

5、工的積極性，又因修繕不力而造成與居民的矛盾，處于“兩難”的境地。直管公房大多數(shù)是老房、舊房，加上長(zhǎng)期使用更加破舊。在房租增幅不大的情況下，一方面修繕力度需要加大，另一方面各種修繕材料和人工費(fèi)用卻大幅度增加，修繕成本越來越高，“以租養(yǎng)房”更加困難。修繕費(fèi)長(zhǎng)期不足，勢(shì)必加大與住戶的矛盾。由“以租養(yǎng)房”的難以為繼這一經(jīng)濟(jì)問題，而轉(zhuǎn)為社會(huì)政治問題。目前，住在直管公房，其中大多是普通百姓。他們往往把各地房管部門的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、房屋修繕質(zhì)量與

6、黨和政府的形象直接掛鉤。而現(xiàn)在的公房管理的狀況很難滿足群眾的要求。（四）現(xiàn)行房管所的體制難以為繼房管所是公房管理的最基層單位，積淀了許多突出問題。例如，歷史包袱沉重，管理成本高；在崗人員臃腫，文化水平和技術(shù)水平偏低，年齡偏高，而僅有的少數(shù)人才又在不斷流失，后繼乏人；長(zhǎng)期端鐵飯碗，吃事業(yè)飯，使職工缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。這些問題的存在，使房管所缺乏自我發(fā)展的活力和參與搏擊市場(chǎng)的能力。在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，直管公房經(jīng)營(yíng)管理體制，總體上是政事不分