公安基礎(chǔ)知識考試資料

1、公安基礎(chǔ)知識考試資料公安基礎(chǔ)知識考試資料第一章第一章公安機關(guān)的性質(zhì)公安機關(guān)的性質(zhì)職能和宗旨職能和宗旨1.公安機關(guān)的性質(zhì)公安機關(guān)的性質(zhì):(1)公安機關(guān)是我國人民民主專政的重要工具公安機關(guān)是我國人民民主專政的重要工具.(2)公安機關(guān)是國家的公安機關(guān)是國家的治安治安行政機關(guān)和刑事司法機關(guān)行政機關(guān)和刑事司法機關(guān).(3)公安機關(guān)具有公安機關(guān)具有武裝武裝性質(zhì)性質(zhì).2.公安機關(guān)的宗旨是公安機關(guān)的必然要求公安機關(guān)的宗旨是公安機關(guān)的必然要求.3.“警察警

2、察“這一概念表明了警察的這一概念表明了警察的性質(zhì)性質(zhì)和警察的和警察的任務(wù)任務(wù).任務(wù)是任務(wù)是:維護社會秩序維護社會秩序保衛(wèi)國家安全保衛(wèi)國家安全.性質(zhì):武裝性質(zhì)的國家治安行政力量武裝性質(zhì)的國家治安行政力量.4.警察是一個歷史范疇警察是一個歷史范疇是人類社會一定歷史階段上的產(chǎn)物是人類社會一定歷史階段上的產(chǎn)物.原始社會沒有警察原始社會沒有警察.5.警察是隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的警察是隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的國家是維護統(tǒng)治階級利益的暴力組織國家是維護

3、統(tǒng)治階級利益的暴力組織而警察則是這個而警察則是這個組織中執(zhí)行國家專政職能的工具組織中執(zhí)行國家專政職能的工具.6.決定警察必要性的決定警察必要性的直接因素直接因素是由是由社會矛盾引起的犯罪社會矛盾引起的犯罪對抗沖突對抗沖突和社會秩序社會秩序問題問題.7.警察警察產(chǎn)生的條件產(chǎn)生的條件:經(jīng)濟經(jīng)濟(生產(chǎn)力的發(fā)展生產(chǎn)力的發(fā)展)階級階級(階級矛盾不可調(diào)和性階級矛盾不可調(diào)和性)社會社會(維護統(tǒng)治秩序與維護統(tǒng)治秩序與懲罰犯罪的客觀需要懲罰犯罪的客觀需要

4、)政治政治(國家機器的形成國家機器的形成).8.古代警察古代警察:職能由職能由軍隊軍隊審判機關(guān)和行政官吏審判機關(guān)和行政官吏分別掌管分別掌管.在奴隸社會和封建社會中執(zhí)行警察在奴隸社會和封建社會中執(zhí)行警察職能的機構(gòu)與官吏職能的機構(gòu)與官吏叫做古代警察叫做古代警察.古代警察古代警察軍警不分軍警不分警政合一警政合一古代警察行使職權(quán)古代警察行使職權(quán)在法律上在法律上極不嚴(yán)格極不嚴(yán)格神權(quán)神權(quán)皇帝或長官的意志皇帝或長官的意志起決定作用起決定作用私刑私刑私

5、獄私獄普遍存在普遍存在.9.近代警察是適應(yīng)近代警察是適應(yīng)資本主義制資本主義制度需要而建立起來的專門執(zhí)行警察職能的機構(gòu)和官吏度需要而建立起來的專門執(zhí)行警察職能的機構(gòu)和官吏.發(fā)端發(fā)端于西歐于西歐是資本主義的產(chǎn)物是資本主義的產(chǎn)物是社會生產(chǎn)力迅速發(fā)展和社會分工日益細(xì)密社會生產(chǎn)力迅速發(fā)展和社會分工日益細(xì)密的必然結(jié)果的必然結(jié)果.建立近代警察制度較早的國家是建立近代警察制度較早的國家是法國和英國法國和英國.1789年法國法國資產(chǎn)階級革命根據(jù)資產(chǎn)階級革

6、命根據(jù)制憲會議制憲會議的決定的決定建立了建立了保安制度保安制度.英國在英國在中世紀(jì)中世紀(jì)就建有就建有治安法官治安法官制度制度.1829年英通過了年英通過了《警察法》《警察法》羅伯特羅伯特.比爾建立了爾建立了首都倫敦警察廳首都倫敦警察廳.美英美英日法建立了本國的近代警察制度日法建立了本國的近代警察制度.10.受英受英法兩國警察制度的影響法兩國警察制度的影響:地方自治制地方自治制英國英國(地方領(lǐng)導(dǎo)中央只起監(jiān)督作用地方領(lǐng)導(dǎo)中央只起監(jiān)督作用)中

7、央集權(quán)制中央集權(quán)制法國法國(中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo))11.湖南保衛(wèi)局湖南保衛(wèi)局中國歷史上最早的專職警察機構(gòu)中國歷史上最早的專職警察機構(gòu).保定保定天津創(chuàng)辦天津創(chuàng)辦:巡警局巡警局警務(wù)學(xué)堂警務(wù)學(xué)堂巡警學(xué)校警學(xué)校.12.巡警部巡警部1905年清政府在北平設(shè)立的年清政府在北平設(shè)立的.這是這是清政府的中央警察機關(guān)清政府的中央警察機關(guān)也是中國歷史上也是中國歷史上第一個全國性的專職警察機構(gòu)第一個全國性的專職警察機構(gòu).13.1912年中華民國成

8、立后年中華民國成立后南京臨時政府南京臨時政府將“巡捕巡捕“和“巡警巡警“改為警察改為警察.14.1927年蔣設(shè)立蔣設(shè)立“內(nèi)政部警政司內(nèi)政部警政司“將警察機關(guān)改為將警察機關(guān)改為“公安局公安局“.15.1946年蔣設(shè)立蔣設(shè)立“內(nèi)政部警察總署內(nèi)政部警察總署“將警察機關(guān)改為將警察機關(guān)改為“警察局警察局“.16.近代警察從中央到地方形成專職的警察隊伍近代警察從中央到地方形成專職的警察隊伍成為國家龐大繁榮專政工具之一成為國家龐大繁榮專政工具之一行使

9、專門行使專門職權(quán)職權(quán)古代警察沒有專門的組織古代警察沒有專門的組織.17.近代警察強調(diào)了近代警察強調(diào)了法制法制警察機關(guān)的建立以及體制和職權(quán)均以警察機關(guān)的建立以及體制和職權(quán)均以憲法和法律為依據(jù)憲法和法律為依據(jù).18.警察是國家政權(quán)中按照統(tǒng)治階級的意志警察是國家政權(quán)中按照統(tǒng)治階級的意志依靠暴力的依靠暴力的強制的強制的特殊的手段維護國家安全和特殊的手段維護國家安全和社會秩序的武裝性質(zhì)的行政力量社會秩序的武裝性質(zhì)的行政力量.19.警察的警察的本質(zhì)

10、特征本質(zhì)特征:鮮明的階級性鮮明的階級性手段的特殊性手段的特殊性廣泛的社會性廣泛的社會性.20.警察是國家實行階級專政的工具警察是國家實行階級專政的工具是國家管理社會的行政機構(gòu)是國家管理社會的行政機構(gòu)具有具有階級性和社會性相統(tǒng)階級性和社會性相統(tǒng)一的特點一的特點.21.警察的警察的政治鎮(zhèn)壓職能政治鎮(zhèn)壓職能鮮明的政治性和強烈的階級性鮮明的政治性和強烈的階級性.(警察使用暴力警察使用暴力…..)①22.警察的警察的社會管理職能社會管理職能廣泛的

11、社會性和群眾性廣泛的社會性和群眾性.(運用行政管理的手段運用行政管理的手段)②23.①是②的前提①是②的前提②是①的基礎(chǔ)②是①的基礎(chǔ).24.新中國成立前的公安機關(guān)新中國成立前的公安機關(guān):中央特科中央特科國家政治保衛(wèi)局國家政治保衛(wèi)局陜甘寧邊區(qū)和各級敵后根據(jù)地的人陜甘寧邊區(qū)和各級敵后根據(jù)地的人52氏族武裝力量被用于干預(yù)本族內(nèi)部關(guān)系的功能逐漸增強氏族武裝力量被用于干預(yù)本族內(nèi)部關(guān)系的功能逐漸增強這就意味著警察力量的萌生和這就意味著警察力量的萌生

12、和逐漸轉(zhuǎn)化逐漸轉(zhuǎn)化.在警察的萌芽時期在警察的萌芽時期同時就伴有監(jiān)禁行為同時就伴有監(jiān)禁行為審判行為的萌芽審判行為的萌芽.53鴉片戰(zhàn)爭以后鴉片戰(zhàn)爭以后歐洲和日本的資產(chǎn)階級歐洲和日本的資產(chǎn)階級“警察行政警察行政“思想開始傳人中國思想開始傳人中國.19世紀(jì)末期世紀(jì)末期許多地許多地方開始試辦警政方開始試辦警政.54解放戰(zhàn)爭時期解放戰(zhàn)爭時期公安工作的重點逐步從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市公安工作的重點逐步從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市配合解放軍順利完成軍管城市的任配合解放軍順利完

13、成軍管城市的任務(wù).55開展鎮(zhèn)壓反革命運動開展鎮(zhèn)壓反革命運動嚴(yán)厲打擊了土匪嚴(yán)厲打擊了土匪惡霸惡霸特務(wù)特務(wù)反動黨團骨干分子和反動會道門頭子反動黨團骨干分子和反動會道門頭子5個方面的反革命分子個方面的反革命分子保衛(wèi)了土地改革保衛(wèi)了土地改革抗美援朝以及社會主義改造的順利進行抗美援朝以及社會主義改造的順利進行保證了國民保證了國民經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展鞏固了新生的人民政權(quán)鞏固了新生的人民政權(quán).56全國公安機關(guān)始終把全國公安機關(guān)始終把維護社

14、會社會穩(wěn)定和國家安全維護社會社會穩(wěn)定和國家安全置于各項工作的首位置于各項工作的首位.57高舉維護法律尊嚴(yán)高舉維護法律尊嚴(yán)維護人民利益維護人民利益維護祖國統(tǒng)一維護祖國統(tǒng)一維護民族團結(jié)的旗幟維護民族團結(jié)的旗幟沉重打擊了民族分沉重打擊了民族分裂分子和宗教極端勢力的暴力恐怖活動裂分子和宗教極端勢力的暴力恐怖活動.58依法依法從重從快從重從快嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和重大經(jīng)濟犯罪活動嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和重大經(jīng)濟犯罪活動.59不斷改革和加強公安行政管

15、理工作不斷改革和加強公安行政管理工作為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)提供了良好的服務(wù)為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)提供了良好的服務(wù).60面對拜金主義面對拜金主義享樂主義和極端個人主義等腐朽思想的侵蝕享樂主義和極端個人主義等腐朽思想的侵蝕公安隊伍始終保持了忠于黨公安隊伍始終保持了忠于黨忠于祖國忠于祖國忠于人民忠于人民忠于法律的政治本色忠于法律的政治本色.61公安機關(guān)的公安機關(guān)的性質(zhì)性質(zhì)是指公安機關(guān)與其他國家機關(guān)相區(qū)別的根本屬性是指公安機關(guān)與其他國家機關(guān)相區(qū)別的

16、根本屬性.62認(rèn)識公安機關(guān)的性質(zhì)是確定公安機關(guān)職能認(rèn)識公安機關(guān)的性質(zhì)是確定公安機關(guān)職能任務(wù)任務(wù)職權(quán)等問題的重要根據(jù)職權(quán)等問題的重要根據(jù).63公安機關(guān)的性質(zhì)體現(xiàn)在公安機關(guān)的一切公安實踐之中公安機關(guān)的性質(zhì)體現(xiàn)在公安機關(guān)的一切公安實踐之中體現(xiàn)在全體公安民警執(zhí)行公安任體現(xiàn)在全體公安民警執(zhí)行公安任務(wù)行使公安職權(quán)的行為之中行使公安職權(quán)的行為之中.64在任何一個社會中在任何一個社會中警察機關(guān)都是國家機器的重要組成部分警察機關(guān)都是國家機器的重要組成部分

17、是統(tǒng)治階級維護統(tǒng)治的暴力是統(tǒng)治階級維護統(tǒng)治的暴力工具工具國家的性質(zhì)決定警察機關(guān)的性質(zhì)國家的性質(zhì)決定警察機關(guān)的性質(zhì).65公安機關(guān)只能是人民民主專政的工具公安機關(guān)只能是人民民主專政的工具這一性質(zhì)表明這一性質(zhì)表明:①公安機關(guān)具有鮮明的階級性①公安機關(guān)具有鮮明的階級性②公②公安機關(guān)在國家政權(quán)中占據(jù)重要地位安機關(guān)在國家政權(quán)中占據(jù)重要地位③公安機關(guān)是國家意志的忠實執(zhí)行者③公安機關(guān)是國家意志的忠實執(zhí)行者.66在國家政權(quán)中在國家政權(quán)中軍隊與警察是最主要

18、的支柱軍隊與警察是最主要的支柱.67我國的行政機關(guān)是國務(wù)院和地方各級人民政府我國的行政機關(guān)是國務(wù)院和地方各級人民政府.公安機關(guān)是國家行政機關(guān)的重要組成部公安機關(guān)是國家行政機關(guān)的重要組成部分.公安機關(guān)是行政機關(guān)公安機關(guān)是行政機關(guān).68治安行政管理是國家其他行政管理得以正常實施治安行政管理是國家其他行政管理得以正常實施并取得社會效益的有力保障并取得社會效益的有力保障.69我國的公安機關(guān)就是專門掌管社會治安我國的公安機關(guān)就是專門掌管社會治安行

19、使國家治安管理權(quán)的專門機關(guān)行使國家治安管理權(quán)的專門機關(guān).70治安管理作用極其重要治安管理作用極其重要涉及社會秩序涉及社會秩序國家安全國家安全人民民主專政政權(quán)的鞏固和社會主義建人民民主專政政權(quán)的鞏固和社會主義建設(shè)事業(yè)順利進行的大局設(shè)事業(yè)順利進行的大局.71國家賦予公安機關(guān)以不同于普通行政機關(guān)的各種強制手段國家賦予公安機關(guān)以不同于普通行政機關(guān)的各種強制手段以完成公安機關(guān)所擔(dān)負(fù)的治以完成公安機關(guān)所擔(dān)負(fù)的治安管理職能安管理職能.72根據(jù)根據(jù)《憲

20、法》和《刑事訴訟法》《憲法》和《刑事訴訟法》的規(guī)定的規(guī)定公安機關(guān)在刑事訴訟中公安機關(guān)在刑事訴訟中承擔(dān)偵查和執(zhí)行刑罰承擔(dān)偵查和執(zhí)行刑罰的職能職能.73在我國在我國公安機關(guān)與法庭公安機關(guān)與法庭監(jiān)獄監(jiān)獄軍隊一樣是國家的暴力工具軍隊一樣是國家的暴力工具.而這種暴力工具主要是通過武而這種暴力工具主要是通過武裝性質(zhì)體現(xiàn)出來的裝性質(zhì)體現(xiàn)出來的.74公安機關(guān)的性質(zhì)是公安機關(guān)職能的根據(jù)公安機關(guān)的性質(zhì)是公安機關(guān)職能的根據(jù)而公安機關(guān)的職能則從社會作用上反映了

21、公安而公安機關(guān)的職能則從社會作用上反映了公安機關(guān)的性質(zhì)機關(guān)的性質(zhì).75公安機關(guān)的職能公安機關(guān)的職能:專政和民主職能專政和民主職能警察的職能警察的職能:政治鎮(zhèn)壓和社會管理職能政治鎮(zhèn)壓和社會管理職能76專政的目的專政的目的:保衛(wèi)人民民主專政的國家政權(quán)保衛(wèi)人民民主專政的國家政權(quán)鞏固社會主義制度鞏固社會主義制度.專政的對象專政的對象:敵對勢力敵對勢力敵對分子和嚴(yán)重刑事犯罪分子敵對分子和嚴(yán)重刑事犯罪分子實行打擊實行打擊.專政的手段專政的手段:打擊