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1、馬拉喀什建立世界貿(mào)易組織協(xié)定馬拉喀什建立世界貿(mào)易組織協(xié)定——附件附件2:關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的:關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解諒解各成員特此協(xié)議如下:第1條范圍和適用1本諒解的規(guī)則和程序應(yīng)適用于按照本諒解附錄1所列各項(xiàng)協(xié)定(本諒解中稱“適用協(xié)定”)的磋商和爭(zhēng)端解決規(guī)定所提出的爭(zhēng)端。本諒解的規(guī)則和程序還應(yīng)適用于各成員間有關(guān)它們?cè)凇督⑹澜缳Q(mào)易組織協(xié)定》(本諒解中稱“《WTO協(xié)定》”)規(guī)定和本諒解規(guī)定下的權(quán)利和義務(wù)的磋商和爭(zhēng)端解決,此類磋商
2、和爭(zhēng)端解決可單獨(dú)進(jìn)行,也可與任何其他適用協(xié)定結(jié)合進(jìn)行。2本諒解的規(guī)則和程序的適用應(yīng)遵守本諒解附錄2所確定的適用協(xié)定所含特殊或附加規(guī)則和程序。在本諒解的規(guī)則和程序與附錄2所列特殊或附加規(guī)則和程序存在差異時(shí),應(yīng)以附錄2中的特殊或附加規(guī)則和程序?yàn)闇?zhǔn)。在涉及一個(gè)以上適用協(xié)定項(xiàng)下的規(guī)則和程序的爭(zhēng)端中,如審議中的此類協(xié)定的特殊或附加規(guī)則和程序之間產(chǎn)生抵觸,且如果爭(zhēng)端各方在專家組設(shè)立20天內(nèi)不能就規(guī)則和程序達(dá)成協(xié)議,則第2條第1款中規(guī)定的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)
3、(本諒解中稱“DSB”)主席,在與爭(zhēng)端各方磋商后,應(yīng)在兩成員中任一成員提出請(qǐng)求后10天內(nèi),確定應(yīng)遵循的規(guī)則和程序。主席應(yīng)按照以下原則,即在可能的情況下使用特殊或附加規(guī)則和程序,并應(yīng)在避免抵觸所必需的限度內(nèi)使用本諒解所列規(guī)則和程序。第2條管理1特此設(shè)立爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理這些規(guī)則和程序及適用協(xié)定的磋商和爭(zhēng)端解決規(guī)定,除非適用協(xié)定另有規(guī)定。因此,DSB有權(quán)設(shè)立專家組、通過(guò)專家組和上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告、監(jiān)督裁決和建議的執(zhí)行以及授權(quán)中止適用協(xié)定項(xiàng)下的
4、減讓和其他義務(wù)。對(duì)于屬諸邊貿(mào)易協(xié)定的一適用協(xié)定項(xiàng)下產(chǎn)生的爭(zhēng)端,此處所用的“成員”一詞僅指那些屬有關(guān)諸邊貿(mào)易協(xié)定參加方的成員。如DSB管理一諸邊貿(mào)易協(xié)定的爭(zhēng)端解決規(guī)定,則只有屬該協(xié)定參加方的成員方可參與DSB就該爭(zhēng)端所作出的決定或所采取的行動(dòng)。2DSB應(yīng)通知WTO有關(guān)理事會(huì)和委員會(huì)任何與各自適用協(xié)定規(guī)定有關(guān)的爭(zhēng)端的進(jìn)展情況。3DSB應(yīng)視需要召開(kāi)會(huì)議,以便在本諒解規(guī)定的時(shí)限內(nèi)行使職能。4如本諒解的規(guī)則和程序規(guī)定由DSB作出決定,則DSB應(yīng)經(jīng)
5、協(xié)商一致作出決定。(注1)注1:如在作出決定的DSB會(huì)議上,沒(méi)有成員正式反對(duì)擬議的決定,則DSB即被視為經(jīng)協(xié)商一致就提請(qǐng)其審議的事項(xiàng)作出決定。第3條總則1各成員確認(rèn)遵守迄今為止根據(jù)GATT1947第22條和第23條實(shí)施的管理爭(zhēng)端的原則,及在此進(jìn)一步詳述和修改的規(guī)則和程序。2WTO爭(zhēng)端解決體制在為多邊貿(mào)易體制提供可靠性和可預(yù)測(cè)性方面是一個(gè)重要因素。各成員認(rèn)識(shí)到該體制適于保護(hù)各成員在適用協(xié)定項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù),及依照解釋國(guó)際公法的慣例澄清這些
6、協(xié)定的現(xiàn)有規(guī)定。DSB的建議和裁決不能增加或減少適用協(xié)定所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。3在一成員認(rèn)為其根據(jù)適用協(xié)定直接或間接獲得的利益正在因另一成員采取的措施而減損的情況下,迅速解決此類情況對(duì)WTO的有效運(yùn)轉(zhuǎn)及保持各成員權(quán)利和義務(wù)的適當(dāng)平衡是必要的。4DSB所提建議或所作裁決應(yīng)旨在依照本諒解和適用協(xié)定項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù),實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的滿意解決。5對(duì)于根據(jù)適用協(xié)定的磋商和爭(zhēng)端解決規(guī)定正式提出的事項(xiàng)的所有解決辦法,包括仲裁裁決,均與8在緊急案件中,包括涉及
7、易腐貨物的案件,各成員應(yīng)在收到請(qǐng)求之日起不超過(guò)10天的期限內(nèi)進(jìn)行磋商。如在收到請(qǐng)求之日起20天的期限內(nèi),磋商未能解決爭(zhēng)端,則起訴方可請(qǐng)求設(shè)立專家組。9在緊急案件中,包括有關(guān)易腐貨物的案件,爭(zhēng)端各方、專家組及上訴機(jī)構(gòu)應(yīng)盡一切努力盡最大可能加快訴訟程序。10在磋商中,各成員應(yīng)特別注意發(fā)展中國(guó)家成員的特殊問(wèn)題和利益。11只要進(jìn)行磋商的成員以外的一成員認(rèn)為按照GATT1994第22條第1款和GATS第22條第1款或其他適用協(xié)定的相應(yīng)規(guī)定(注4)
8、所進(jìn)行的磋商涉及其實(shí)質(zhì)貿(mào)易利益,則該成員即可在根據(jù)上述條款進(jìn)行磋商的請(qǐng)求散發(fā)之日起10天內(nèi),將其參加磋商的愿望通知進(jìn)行磋商的成員和DSB。該成員應(yīng)被允許參加入磋商,只要磋商請(qǐng)求所針對(duì)的成員同意實(shí)質(zhì)利益的主張是有理由的。在這種情況下,它們應(yīng)如此通知DSB。如參加磋商的請(qǐng)求未予接受,則申請(qǐng)成員有權(quán)根據(jù)GATT1994第22條第1款或第23條第1款、GATS第22條第1款或第23條第1款或其他適用協(xié)定的相應(yīng)規(guī)定提出磋商請(qǐng)求。注4:適用協(xié)定中相
9、應(yīng)的磋商規(guī)定如下:《農(nóng)業(yè)協(xié)定》第19條;《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》第11條第1款;《紡織品與服裝協(xié)定》第8條第4款;《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》第14條第1款;《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定》第8條;《關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6條的協(xié)定》第17條第2款;《關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第7條的協(xié)定》第19條第2款;《裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)定》第7條;《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)定》第7條;《進(jìn)口許可程序協(xié)定》第6條;《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》第30條;
10、《保障措施協(xié)定》第14條;《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》第64條第1款;以及每一諸邊貿(mào)易協(xié)定主管機(jī)構(gòu)確定并通知DSB的諸邊貿(mào)易協(xié)定中任何相應(yīng)的磋商規(guī)定。第5條斡旋、調(diào)解和調(diào)停1斡旋、調(diào)解和調(diào)停是在爭(zhēng)端各方同意下自愿采取的程序。2涉及斡旋、調(diào)解和調(diào)停的訴訟程序,特別是爭(zhēng)端各方在這些訴訟程序中所采取的立場(chǎng)應(yīng)保密,并不得損害雙方中任何一方根據(jù)這些程序進(jìn)行任何進(jìn)一步訴訟程序的權(quán)利。3爭(zhēng)端任何一方可隨時(shí)請(qǐng)求進(jìn)行斡旋、調(diào)解或調(diào)停。此程序可隨時(shí)開(kāi)始,隨
11、時(shí)終止。一旦斡旋、調(diào)解或調(diào)停程序終止,起訴方即可開(kāi)始請(qǐng)求設(shè)立專家組。4如斡旋、調(diào)解或調(diào)停在收到磋商請(qǐng)求之日起60天內(nèi)開(kāi)始,則起訴方在請(qǐng)求設(shè)立專家組之前,應(yīng)給予自收到磋商請(qǐng)求之日起60天的時(shí)間。如爭(zhēng)端各方共同認(rèn)為斡旋、調(diào)解或調(diào)停過(guò)程未能解決爭(zhēng)端,則起訴方可在60天期限內(nèi)請(qǐng)求設(shè)立專家組。5如爭(zhēng)端各方同意,斡旋、調(diào)解或調(diào)停程序可在專家組程序進(jìn)行的同時(shí)繼續(xù)進(jìn)行。6總干事可依其職權(quán)提供斡旋、調(diào)解或調(diào)停,以期協(xié)助各成員解決爭(zhēng)端。第6條專家組的設(shè)立1
12、如起訴方提出請(qǐng)求,則專家組應(yīng)最遲在此項(xiàng)請(qǐng)求首次作為一項(xiàng)議題列入DSB議程的會(huì)議之后的DSB會(huì)議上設(shè)立,除非在此次會(huì)上DSB經(jīng)協(xié)商一致決定不設(shè)立專家組。(注5)注5:如起訴方提出請(qǐng)求,DSB應(yīng)在提出請(qǐng)求后15天內(nèi)為此召開(kāi)會(huì)議,只要提前至少10天發(fā)出會(huì)議通知。2設(shè)立專家組的請(qǐng)求應(yīng)以書(shū)面形式提出。請(qǐng)求應(yīng)指出是否已進(jìn)行磋商、確認(rèn)爭(zhēng)論中的措施并提供一份足以明確陳述問(wèn)題的起訴的法律根據(jù)概要。在申請(qǐng)方請(qǐng)求設(shè)立的專家組不具有標(biāo)準(zhǔn)職權(quán)范圍的情況下,書(shū)面請(qǐng)
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