不擴散核武器條約

1、不擴散核武器條約不擴散核武器條約《不擴散核武器條約》(TreatyontheNonProliferationofNuclearWeaponsNPT)又稱“防止核擴散條約”或“核不擴散條約”，是1968年1月7日由英國、美國、蘇聯(lián)等59個國家分別在倫敦、華盛頓和莫斯科締結(jié)簽署的一項國際條約，共11款。該條約的宗旨是防止核擴散，推動核裁軍和促進和平利用核能的國際合作。該條約1970年3月正式生效。截至2003年1月，條約締約國共有186個。

2、《不擴散核武器條約》概況1946年1月，聯(lián)合國通過決議成立聯(lián)合國原子能委員會，旨在保證原子能僅用于和平目的并進行監(jiān)督，這反映了國際社會對于要保證新發(fā)現(xiàn)的原子能專用于和平目的的問題的關(guān)切。20世紀50年代，隨著美國和前蘇聯(lián)在和平利用原子能方面開始向外提供技術(shù)援助，與之有關(guān)的用于軍事目的的核技術(shù)和知識的擴散也隨之加速，防止核武器擴散問題日漸緊迫。1956～1957年，美國和前蘇聯(lián)在裁軍委員會特設(shè)小組委員會上提出直接處理核武器擴散問題的提案。

3、聯(lián)合國大會在1958年、1959年和1960年連續(xù)就核武器擴散問題進行了審議。1961年，聯(lián)合國大會一致通過了愛爾蘭提出的“防止核武器更廣泛的散布”的決議草案，它包括下列內(nèi)容：（1）有核國家保證不將核武器的控制權(quán)和制造核武器所必要的情報轉(zhuǎn)交給不擁有核武器的國家。（2）不擁有核武器的國家保證不制造此種武器或以其他方式獲得對這種武器的控制權(quán)。1960年和1964年，法國和中國先后成功地爆炸了核裝置，美蘇極為擔心將會有更多的國家擁有核武器。美

4、國急忙于1965年8月向日內(nèi)瓦18國裁軍委員會提交一項防止核武器擴散條約草案。同年9月，蘇聯(lián)也向聯(lián)大提出一項條約草案。1966年秋天，美蘇兩國舉行秘密談判并于1967年8月24日向18國裁軍委員會提出了“不擴散核武器條約”的聯(lián)合草案。1968年3月11日美蘇又提出聯(lián)合修正案。這就是《不擴散核武器條約》的由來?！稐l約》是國際不擴散核武器體制的基石，它由前言部分和10條款組成，其主要內(nèi)容是：有核武器締約國不得向任何無核武器國家轉(zhuǎn)讓核武器、核

5、爆炸裝置或其控制權(quán)，并就及早停止核軍備競賽和核裁軍問題進行談判。無核武器締約國不得接受、制造或以其他方式獲得核武器或其他核爆炸裝置，并承諾接受國際原子能機構(gòu)的各項保障監(jiān)督措施?！稐l約》的三個目的是：防止核擴散、促進核裁軍、促進和平利用核能?！恫粩U散核武器條約》于1968年7月1日開放供簽署，三個核國家（前蘇聯(lián)、英國和美國）及其他50多個國家當時簽署了該條約?！稐l約》于1970年3月5日生效，美國、前蘇聯(lián)、英國為條約的保存國。截至2003

6、年1月，已經(jīng)有187個國家加入了該條約。中國于1992年參加了該條約?！恫粩U散核武器條約》簽定意義考慮到一場核戰(zhàn)爭將使全人類遭受浩劫，因而需要竭盡全力避免發(fā)生這種戰(zhàn)爭的危險并采取措施以保障各國人民的安全。認為擴散核武器將使發(fā)生核戰(zhàn)爭的危險嚴重增加。根據(jù)聯(lián)合祠大會要求締結(jié)一項防止更廣泛地擴散核武器的協(xié)定的各項決議，承諾進行合作為應(yīng)用國際原子能機構(gòu)對和平核活動的各種保障措施提供便利，表示支持進行研究、發(fā)展和其他努力，以促進在國際原子能機構(gòu)保

7、障制度范圍內(nèi)應(yīng)用下述原則，即通過在一定戰(zhàn)略地點使用儀器和其他技術(shù)有效地保障原料和特殊裂變物質(zhì)的流動。確認下述原則：一切締約國，不論是有核武器國家或無核武器國家，均能為和平目的而獲得和平應(yīng)用核技術(shù)的利益，包活有核武器國家由于發(fā)展核爆炸裝置而可能得到的任何技術(shù)副產(chǎn)品，深信在促進此項原則時，所有締約國均有權(quán)參加盡可能充分的科學情報交換，以促進為和平目的而應(yīng)用原子能的發(fā)展，并且單獨地或與其他國家合作，對促進這種發(fā)展作出貢獻，宣布它們的意圖是盡早

8、實現(xiàn)停止核軍備競賽和著手采取以核裁軍為目標的有效措使事實上的“有核與無核”成為永久不可改變的、不合理的分配格局。德、意、日、瑞等原先反對永久性條約的４個國家，由于放棄發(fā)展核武器后，在獲取和平核能技術(shù)方面得到保障，已轉(zhuǎn)而支持無限期延長條約。1995年5月11日，在聯(lián)合國《不擴散核武器條約》的審議和延長大會上，178個締約國以協(xié)商一致方式?jīng)Q定無限期延長該條約。大會還通過了兩個決議：核不擴散和裁軍的原則和目標；加強《條約》審議機制。締約國同時

9、決定在5年之后舉行審議大會，并在1997、1998和1999年舉行三次預備會議。但代表們未能就一份關(guān)于該條約過去５年所起作用的最后報告達成一致意見。會議主席賈揚塔達納帕拉在閉幕詞中說：“這次會議沒有勝者，沒有敗者。獲勝的是條約本身?！?997年4月7日，條約締約國在聯(lián)合國總部舉行1997年預備會議，會議審議了核不擴散與核裁軍領(lǐng)域工作的進展情況。中國、法國、俄羅斯、英國和美國的代表發(fā)表聯(lián)合聲明，重申支持《不擴散核武器條約》，全面執(zhí)行包括裁

10、軍在內(nèi)的各項條款。1999年5月10日，2000年審議大會第三次籌委會會議在聯(lián)合國舉行。中國代表團團長沙祖康參加了會議并發(fā)言指出，國際社會必須努力建立公正、合理的國際政治和經(jīng)濟新秩序，堅決反對和徹底摒棄霸權(quán)主義和強權(quán)政治。唯有這樣，每個國家才會有安全感，才能保證核裁軍和防止核武器擴散取得成功。2000年4月25日，2000年審議大會在紐約舉行。大會的主要議題有：《不擴散核武器條約》的普遍性；核不擴散和核裁軍以及無核區(qū)。為了更有效地防止核

11、擴散，1997年5月15日，國際原子能機構(gòu)理事會核準了保障協(xié)定附加議定書。這是自1970年通過第一批依照《不擴散核武器條約》與無核武器國家締結(jié)的全面保障協(xié)定實施細則以來，對機構(gòu)保障體系所作的最重要修訂。附加議定書的標準文本由序言、18條正文和2個附件組成，內(nèi)容包括：有關(guān)國家提供有關(guān)核燃料循環(huán)的一切信息，以及視察員進入這些場所的權(quán)利；有關(guān)一國核場址上的一切建筑物的信息及視察員臨時通知進入這些建筑物的權(quán)利；改進視察員指派過程的行政安排，發(fā)放

12、多次入境簽證和國際原子能機構(gòu)利用現(xiàn)代通信手段的權(quán)利；國際原子能機構(gòu)遵守實施的衛(wèi)生、安全、實物和其他保安方面的規(guī)定及尊重個人權(quán)利，并采取一切預防措施保護由此得知的商業(yè)、技術(shù)和工業(yè)秘密及其他機密信息等?！恫粩U散核武器條約》審議會《不擴散核武器條約》自1970年生效以來，已經(jīng)召開了六次審議會。條約第一次審議會于1975年召開，當時條約的締約國有91個。會議達成了《最后文件》。該文件對核軍備競賽表示嚴重關(guān)切，敦促各締約國，尤其是核武器國家切實有

13、效地履行條約第六條（各締約國承諾就及早停止核軍備競賽，并就有效的核裁軍和全面徹底裁軍進行談判），并早日談判締結(jié)《全面禁止核試驗條約》。條約第二次審議會于1980年召開，其時，條約共有締約國110個。由于不結(jié)盟國家與核武器國家在核裁軍問題上嚴重對立，會議無果而終。條約第三次審議會于1985年召開，條約締約國增至128個。在此次審議會上第一次設(shè)立核裁軍、防擴散及和平利用核能三個主要委員會，審議條約的執(zhí)行情況。這種做法一直延續(xù)至今。由于各國在

14、核裁軍問題上分歧依舊，為了防止審議會再次失敗，會議主席起草了一個《最后文件》，客觀陳述各方立場，結(jié)果獲得一致通過。該《最后文件》中有大量篇幅談及核裁軍問題，對核武器國家繼續(xù)發(fā)展核武器，及美國里根政府的“星球大戰(zhàn)”計劃可能將軍備競賽引入外層空間表示關(guān)注，敦促核武器國家根據(jù)條約第六條規(guī)定履行核裁軍義務(wù)，并建議日內(nèi)瓦裁軍談判會議就核裁軍議題開展多邊談判?！蹲詈笪募愤€呼吁國際原子能機構(gòu)設(shè)立“技術(shù)合作基金”，為發(fā)展中國家和平利用核能提供技術(shù)援助