運(yùn)用技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相融合的理念做好設(shè)計(jì)造價(jià)咨詢與管理

1、運(yùn)用技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相融合的理念做好設(shè)計(jì)造價(jià)咨詢與管理■王君萍建設(shè)1：程項(xiàng)目的投資控制歷來就是工程建設(shè)管理中的氧點(diǎn)和難點(diǎn)。在關(guān)于建發(fā)項(xiàng)Ij管理的各種討論中，設(shè)計(jì)對建設(shè)投資的螢大影響皮，“泛認(rèn)同，普遍認(rèn)為，設(shè)計(jì)階段對工程建安費(fèi)用的影響在75％左右。本文運(yùn)用技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相融合的理念，從設(shè)計(jì)單位的選擇、中標(biāo)方案的優(yōu)化和深化管理、限額毆計(jì)管理及設(shè)計(jì)過程質(zhì)量管理等幾個(gè)方面，對設(shè)計(jì)的造價(jià)咨詢與管理進(jìn)行討論。一設(shè)計(jì)單位的選擇實(shí)踐中，建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位往往

2、是通過方案競標(biāo)的方式確定。一方面項(xiàng)目建設(shè)單位需遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定t另一方面，建設(shè)單位也需要通過方案競標(biāo)的方式選擇最符合規(guī)劃條件、經(jīng)濟(jì)技術(shù)最合理、建筑外形最令投資人滿意的逢筑方案。在設(shè)計(jì)方案招標(biāo)中，片面追求建筑方案新奇的視覺效果，或盲目信賴國內(nèi)外著名設(shè)計(jì)企業(yè)的知名度，這些指導(dǎo)思想是選擇設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)單位過程中最大的風(fēng)險(xiǎn)因素。例如，某生態(tài)溫泉館建設(shè)單位通過國際競標(biāo)的方式征集沒計(jì)方案。經(jīng)過競標(biāo)，一家日本設(shè)計(jì)公司的方案中選。后經(jīng)中選的日

3、本設(shè)計(jì)公司推薦，本地一家甲級設(shè)計(jì)單位與H本設(shè)計(jì)公司以設(shè)計(jì)聯(lián)合體的方式與建設(shè)單位簽Ir了設(shè)計(jì)合同。然而在設(shè)計(jì)過程中，日本設(shè)計(jì)公司和中方設(shè)計(jì)草位均不能完成專業(yè)的溫泉工藝流程設(shè)計(jì)，不儀延誤r沒計(jì)_I吉|期更令建沒草位承擔(dān)HI“劃外聘請沒計(jì)顧問的投資。在這一案例中在選擇設(shè)計(jì)草位時(shí)存在以’F；L個(gè)問題：首先由干沒有仔細(xì)j研究工程特點(diǎn)，在招標(biāo)文件中對溫泉館的溫泉：I=藝設(shè)計(jì)沒有做ff明確要求，其：二，在選擇中方配合單位時(shí)片面強(qiáng)調(diào)聯(lián)合體雙方是否有過良

4、好合作，而忽略r中方設(shè)計(jì)單位的相關(guān)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，失掉了通過中方?jīng)]計(jì)單位的技術(shù)力敏彌補(bǔ)日方設(shè)計(jì)不足的機(jī)會l其三，合『刮中，對丁作范圍界定模糊。為解決類似|HJ題，在招標(biāo)和合同談判過程中應(yīng)做到：(1)招標(biāo)前，對項(xiàng)目的性質(zhì)深入分析，對項(xiàng)目涉及到的特殊技術(shù)、工藝等給予充分考慮。(2)在資格預(yù)審中，重點(diǎn)考察申請單位是否具備滿足項(xiàng)目特殊要求的設(shè)計(jì)技術(shù)和能力。必要時(shí)應(yīng)對申請人類似設(shè)計(jì)工程進(jìn)行考察。(3)招標(biāo)文件在明確設(shè)計(jì)范圍、各項(xiàng)建筑技術(shù)要求的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)

5、項(xiàng)日所需特殊設(shè)計(jì)或I：藝要求及其要達(dá)到的設(shè)計(jì)深度，要求投標(biāo)魄化進(jìn)行響應(yīng)。(4)在方案的技術(shù)評審中，除對方案的建筑莢學(xué)、功能、內(nèi)外交通組織、建筑經(jīng)濟(jì)等指標(biāo)進(jìn)行評審?fù)?，還應(yīng)對相關(guān)工藝設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評審。(5)在設(shè)計(jì)合『司中，對設(shè)計(jì)內(nèi)容和范圍全面考慮，不留設(shè)計(jì)空白。特別是對以聯(lián)合體形式簽訂設(shè)計(jì)合同的，應(yīng)對雙方的責(zé)任義務(wù)進(jìn)行詳細(xì)的審查，確認(rèn)雙方的設(shè)計(jì)分工合理，可操作，好管理且沒有丁=作界面之間的灰色地帶，避免H后工作中扯皮。做到以上幾點(diǎn)，降低設(shè)計(jì)

6、招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，可以為整個(gè)的設(shè)計(jì)1二作奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)，也為設(shè)計(jì)管理工作創(chuàng)造一個(gè)良好的開端。=強(qiáng)化中標(biāo)方案的優(yōu)化和深化管理1方案優(yōu)化和深化的重要性建筑設(shè)計(jì)方案深化和優(yōu)化的目標(biāo)，是使一個(gè)建筑方案能做列縫筑美學(xué)、建筑技術(shù)和逸筑經(jīng)濟(jì)最大程度E的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要求從逢筑、規(guī)劃、結(jié)構(gòu)、電氣、設(shè)備等籜方面對中標(biāo)方案進(jìn)行深化，確認(rèn)其叮實(shí)現(xiàn)性。及實(shí)現(xiàn)這一LILUNTANTAOI理論探討日方案所需的技術(shù)難度和經(jīng)濟(jì)代價(jià)。方案的優(yōu)化和深化，可以說是設(shè)計(jì)階段的重要決策

7、工作。從中標(biāo)方案到最終確定的可實(shí)施方案，往往需要經(jīng)過幾輪甚至十幾輪的優(yōu)化和深化。2設(shè)計(jì)管理者的專業(yè)素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)方案優(yōu)化深化管理目標(biāo)的保證。由于涉及到對建筑發(fā)計(jì)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的r解程度t設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)以及一定的施1二經(jīng)驗(yàn)，因此要求管理者具有較高的專業(yè)素質(zhì)。這一階段的管理成果nr以看作是設(shè)計(jì)管理單位和管理者專業(yè)水平的體現(xiàn)?？傊O(shè)計(jì)管理者只有具備了豐富的【程設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)、相當(dāng)?shù)膔程經(jīng)驗(yàn)及一定的造價(jià)專業(yè)知識，才能夠勝任此項(xiàng)管理T：作。3設(shè)計(jì)方案優(yōu)化和深

8、化的方法。設(shè)計(jì)管理一般利jfj價(jià)值工程理論對方案優(yōu)化和深化進(jìn)行管理。價(jià)值1：程理論的核心方法是功能分析。因此方案優(yōu)化和深化首先是從建設(shè)項(xiàng)目的使用功能H發(fā)，重點(diǎn)分析逮筑功能設(shè)置，并結(jié)合建筑設(shè)計(jì)的特殊性，研究其針對各項(xiàng)設(shè)計(jì)條件的nr實(shí)現(xiàn)性。對設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的符合性；及對國家、地K各項(xiàng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的8艮從性等等。在功能研究的基礎(chǔ)t，對實(shí)現(xiàn)這些功能和使用要求的經(jīng)濟(jì)成本進(jìn)行估算。最理想的狀態(tài)下在建筑功能保持不變或提升的情況F，通過優(yōu)化，叮

9、以做糾成本降低或保持不變。在建筑設(shè)計(jì)中，價(jià)值(功能／造價(jià))的合理性需要設(shè)‘管理者在分析過程中，結(jié)合項(xiàng)It類型、類似I：程經(jīng)驗(yàn)，對設(shè)計(jì)功能價(jià)值比進(jìn)iN斷，幫助投資人決策，從而確定最優(yōu)方案并完成深化使其成為滿足毆計(jì)深度要求并滿足下部工作要求的沒汁方案成果。三限額設(shè)計(jì)管理設(shè)計(jì)管理中的造價(jià)咨詢與管理，唯一ur譬化的，就是通過限額設(shè)計(jì)對：川年第9：；瓣妻霜I132們1年第期總第132期II，萬方數(shù)據(jù)日理論探討ILILUNTANTAO論建設(shè)行業(yè)的科

10、學(xué)發(fā)展■張利飛馬婷婷張濤編者按建設(shè)行業(yè)不要脫離實(shí)際、急于求成，要用求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和思維嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匮芯繂栴}的方法去求得科學(xué)發(fā)展。以人為本，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，尊重知識、尊重科學(xué)，講誠信、講道德，擯棄個(gè)別“趕、超”類工程，積極轉(zhuǎn)型，穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前，我國社會發(fā)展整體處于轉(zhuǎn)型期，根據(jù)中央方針政策，應(yīng)由粗放型向集約型、由求速度到求質(zhì)量、由簡單的求發(fā)展向科學(xué)的求發(fā)展轉(zhuǎn)變。建設(shè)行業(yè)是國家的主要行業(yè)，更要切實(shí)深入的貫徹

11、中央的政策方針。建設(shè)行業(yè)經(jīng)過改革開放30多年的工程造價(jià)進(jìn)行主動控制和動態(tài)管理。設(shè)計(jì)管理中的造價(jià)咨詢與管理的成果，就體現(xiàn)在限額設(shè)計(jì)的成果中?？梢哉J(rèn)為限額設(shè)計(jì)管理是設(shè)計(jì)管理中造價(jià)咨詢與管理的核心。由于項(xiàng)目本身的多樣性，限額設(shè)計(jì)的起始點(diǎn)也不盡相同。有砦項(xiàng)目帶著限額進(jìn)行方案招標(biāo)，有些是在方案確定之后開始。大型公建項(xiàng)目，如奧運(yùn)鳥巢和中央電視臺新臺址項(xiàng)目，其社會效益的考慮遠(yuǎn)超過投資效益的考慮，因此，在方案階段投資考慮顯然要服從方案藝術(shù)創(chuàng)作給城市帶來

12、的景觀效益以及其它的社會效益的考慮。這類項(xiàng)目的限額設(shè)計(jì)一般是在方案確定之后開始的。而對另外一些投資人，特別是房地產(chǎn)開發(fā)商，投資經(jīng)濟(jì)效益是最大目標(biāo)，項(xiàng)目開發(fā)各個(gè)環(huán)節(jié)都以投資管理為重點(diǎn)。因此，在設(shè)計(jì)管理中，限額設(shè)計(jì)往往是從設(shè)計(jì)方案招標(biāo)開始的。就現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)多數(shù)項(xiàng)目都是在方案確定后，以建筑方案為基礎(chǔ)的投資估算作為標(biāo)準(zhǔn)，在初步設(shè)計(jì)和施工圖階段開始進(jìn)行限額設(shè)計(jì)的。對投資人來說既可避免受投資限制而局限了方案的創(chuàng)作，又町通過限額沒計(jì)對實(shí)現(xiàn)中標(biāo)方案，進(jìn)行投

13、資管理。而對于設(shè)計(jì)簟位來說，方案確定后，投資估算相對準(zhǔn)確，以此作為指標(biāo)的限額設(shè)計(jì)針14l嘉異辜蓁幫總第嘲發(fā)展，取得了許許多多的成就。放眼現(xiàn)在的中國，同30年前那是翻天覆地的變化，國外需要100年才能達(dá)到的我(f130年就完成了在外國人眼中就是奇跡!但是我們不能耽于取得的既有成就上，我們應(yīng)該反思，從已經(jīng)暴露出來的工程事故、工程腐敗、違反建設(shè)法規(guī)程序等方面反思，在取得了驚人發(fā)展速度的同時(shí)我frJ疏漏ffl么應(yīng)如何彌補(bǔ)科學(xué)發(fā)展——科學(xué)是什么通

14、俗的講，科學(xué)是一種態(tài)度，觀點(diǎn)、方法!即用求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和思維嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匮芯繂栴}的方法去求得發(fā)展!在建設(shè)行業(yè)中，不光要這樣理解科學(xué)發(fā)展，我們更要切實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展!對性強(qiáng)，也比較容易控制。限額設(shè)計(jì)無論從那個(gè)階段開始，都應(yīng)在設(shè)計(jì)合同中對限額設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行明確，并約定獎(jiǎng)懲條款。超過限額設(shè)計(jì)控制指標(biāo)，對設(shè)計(jì)單位進(jìn)行處罰，相反，通過設(shè)計(jì)單位的細(xì)致工作，在既滿足功能和使用要求又不犧牲建筑外觀形象的前提下，節(jié)約了工程造價(jià)，應(yīng)給予設(shè)計(jì)單位節(jié)約部分一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)

15、。這樣，一方面能夠加強(qiáng)和督促設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格執(zhí)行限額設(shè)計(jì)，另一方面，也能提高沒計(jì)單位的工作積極性，以實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位雙贏的局面。對聘請?jiān)O(shè)計(jì)管理單位的建設(shè)項(xiàng)目，通過合同條款對限額管理目標(biāo)進(jìn)行明確也同樣適用。四。設(shè)計(jì)過程質(zhì)量管理對于設(shè)計(jì)管理來說設(shè)計(jì)質(zhì)量管理是基礎(chǔ)性的工作，有別于設(shè)計(jì)單位三級審核的內(nèi)部質(zhì)量管理制度和建設(shè)單位宏觀的管理，專業(yè)的設(shè)計(jì)管理咨詢單位更多的是在設(shè)計(jì)全過程中，做好建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位之間的溝通；檢查落實(shí)建設(shè)單位合理的要求是

16、否在設(shè)計(jì)中得到充分落實(shí)。方案優(yōu)化完成后，考評設(shè)計(jì)方案的是否達(dá)到優(yōu)化深化目標(biāo)，在初步設(shè)計(jì)完成后，對初步設(shè)計(jì)圖建設(shè)行業(yè)取得的成就這里就不贅述了，大家有目共睹。下面僅就目前暴露的問題及一些個(gè)人建議做淺層闡述。建設(shè)行業(yè)目前的一些問題胡錦濤主席早在2003年7)128El的講話中就提出：“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”，從提出科學(xué)發(fā)展到今天整整8年時(shí)間，抗日戰(zhàn)爭打了8年取得了勝利，可是反思建設(shè)行業(yè)的發(fā)展

17、，我們是否真正做到了“科學(xué)發(fā)展”政策法規(guī)領(lǐng)域：在2011年6月的中央新聞聯(lián)播中，“京滬高鐵”的建設(shè)違紙文件和初步設(shè)計(jì)概算進(jìn)行審查，特別是對各專業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行評估，向建設(shè)單位提供審查報(bào)告。在施工圖階段監(jiān)督初步設(shè)計(jì)審查意見的修改落實(shí)情況。通過設(shè)計(jì)全過程的跟蹤、監(jiān)督和檢查，避免設(shè)計(jì)文件出現(xiàn)質(zhì)量問題，最大程度地減少施工階段設(shè)計(jì)變更、工程洽商給投資管理造成的不確定性。結(jié)束語做好設(shè)計(jì)管理中的造價(jià)咨詢與管理，對設(shè)計(jì)管理單位來說，應(yīng)逐步培養(yǎng)具有設(shè)計(jì)、造價(jià)、

18、工程管理等各方面能力的綜合管理人才。管理中，運(yùn)用技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的理念，從選擇設(shè)計(jì)單位的源頭人手，將設(shè)計(jì)合同授予具有相當(dāng)設(shè)計(jì)資質(zhì)和相關(guān)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位。注重和加強(qiáng)方案優(yōu)化和深化的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，嚴(yán)格進(jìn)行限額設(shè)計(jì)管理對設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。只有做到這些，才能實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)管理中造價(jià)的有效管理，從而給工程的建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的開端。以上看法和意見，必有片面和不當(dāng)之處，歡迎批評指正。(作者單位：中國中元國際工程公司)責(zé)任鳊輯賈德昌投稿信箱：jiadc