試論高校固定資產(chǎn)管理新理念

1、山西師大學報(社會科學版)研究生論文?？?1卷2014竿4月試論高校固定資產(chǎn)管理新理念張國亮摘要《高等學位財務(wù)制度》制定了關(guān)于高等學佼新的固定資產(chǎn)管理規(guī)寇《高等學校會計制度》也對高等學位固定資嚴的價值認定標準與會計核算內(nèi)窯作了最新的說明.這兩個新制度與以往相同制度關(guān)于固定資嚴方面規(guī)定的內(nèi)窯有著明顯的不罔一是新制度中提高了固定資嚴價值的認定標準其二是對在用的大部分固定資嚴計提折舊.其中第二條規(guī)定，在高佼歷史上是史無前例的，開創(chuàng)了高校固定

2、資嚴管理的新時代.關(guān)鍵調(diào)離佼財務(wù)制度管理，計提折舊!固定資嚴管理新理念20口皇軍1月1日正式實施的《高等學位財務(wù)制度).制定了美子高等學校新的固定資嚴管理規(guī)定.與士相適應(yīng)，子2014竿1月1日施行的《商等學位會計制度).也對高等學位固定資產(chǎn)的價值認定標準與會計核篝內(nèi)窯作了lIt新的說明.兩個新制度與以桂相同制度中，關(guān)于固定資嚴方面規(guī)定的內(nèi)容lIt明顯的不同有以下兩點是新制度中提高了固定資嚴價值的認定標準其二是對在用的大部分固定資產(chǎn)計提折

3、舊.尤其是第二條的規(guī)定在高校歷史上是史無前例的可以說是開創(chuàng)7高位固定資產(chǎn)管理的新時代固定資產(chǎn)在高佼中的地值和作用固定資產(chǎn)是高佼完成戴學科研和服務(wù)社會諸多任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是衡量高佼辦學規(guī)模的量要指標隨著國東經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國富民對教育事業(yè)的投入將越來越多，高佼固定資嚴的規(guī)模隨士會愈加雄厚壯大，設(shè)備的性能會更加先進，資嚴價值的體現(xiàn)會進一步躍升.高校不斷改善的物質(zhì)條件必將為高佼高質(zhì)量、大黯步地發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻.二固定資嚴的精念和分類新的《

4、高等學佼財務(wù)制度》對高校固定資產(chǎn)做出了明確定義固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年單位價值在1000元以上其中專用設(shè)備在1500元以上).并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn).單佳價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時閩在革以上的大批同類物資作為固定資嚴管理高等學位的固定資嚴一鍛分為六類第一，房厘和構(gòu)筑物，第二專用設(shè)備，第三通用設(shè)備!第四，文物和陳列品，第五，圖書檔襄第六，家具用具裝具和動植物.三折舊的根念以及折舊對于固定資產(chǎn)管理的意義折舊就是指

5、固定資嚴在使用過程中逐漸損耗而消失的那部分價值.1計提折舊有利于高佼教育事業(yè)支出和教育成本核‘的均衡性.以前高校在購置固定資嚴后，就會把該固定資嚴價值次性地計入到本年度的教育事業(yè)支出申裂使購置固定資嚴年度的教育事業(yè)支出偏離，而在不購置或少購置固定資嚴皇軍度的教育事業(yè)支出航會偏低.這種不科學的會計核算方法，造成了教育事業(yè)支出和教育成本不均衡的現(xiàn)氟現(xiàn)在，新制度要求采用計提固定資產(chǎn)折舊來計量備個會計期間的教育事業(yè)支出和被育成本，就再也不會發(fā)生

6、上述所嚴生的問題同時，這科學的會計核篝方法，也將為準確計算科研間接成本后勤服務(wù)戚本簿，打下良好的理論和現(xiàn)實操作基礎(chǔ).2計提固定資產(chǎn)折舊有利于提高固定資產(chǎn)的使用效率.高位以掛不對固定資產(chǎn)計提折舊，勢必造成對固定資嚴管理的不雹扭不細忍不到佳，甚至有些“東底不清“如今新制度要求高校對固定資嚴計提折舊，必然會提高高校領(lǐng)導固有資嚴管理部門和固定資嚴使用者對固定資戶的認懼和軍槐度如果再輔士以獎懲責任制，無疑會極大地促進高枝在固定資產(chǎn)管理上步入正待化

7、軌道.從而使高校固定資嚴得到全面科學合理的利用，并發(fā)揮出其所有的淄能.3計提固定資產(chǎn)折舊可以保障會計倩息的客觀性.固定資嚴因使用、閑置等原因造成其外在形態(tài)和肉在價值的不斷損耗.以桂遇到這種現(xiàn)實存在的問趣時，高佼有關(guān)職能部門不會作賬面上的任何調(diào)整.只有等到該固定資產(chǎn)報應(yīng)清理后，才會對其賬面價值進行一次世清帳處理.這樺傲的后果造成了高校會計借息長期處子不真實狀態(tài).如果對高位固定資嚴計提7折舊，固定資嚴所蘊含的價值就會在有效的使用期閩內(nèi)等量均

8、衡地攤銷.這榨做既體現(xiàn)了費用配比原則也為以后的固定資產(chǎn)補倦創(chuàng)造了條件如此長期運作既保證了高校健原有序的發(fā)展，也有利于保障高佼會計信息的客觀性.4固定資產(chǎn)折舊的范固.高佼需計提折舊的固定資產(chǎn)作者簡介張國憲(1962)，男，山西洪洞人，山西師范大學計財處高級會計師.44有(1)房匱和構(gòu)筑物(，)在用的專用設(shè)備、通用設(shè)備(3)假設(shè)備(，)季節(jié)性停用和大修理停用的固定資嚴(，)以量資租賃方式租入的固定資嚴6以經(jīng)營租賃方式租出的固定資嚴等.高位不

9、“計提折舊的固定資產(chǎn)有(1)未使用不需用的固定資產(chǎn)(，)以經(jīng)營租賃方式租人的固定資嚴(3)己提且折舊而繼紹使用的固定資嚴(，)按規(guī)定單組估價作為固定資嚴入賬的土地(，)文物陳列品、圖書、檔案和動植物等.5計提固定資嚴折舊的方法.新的《高等學校財務(wù)制度》規(guī)定，高等學校應(yīng)當對固定資嚴采用“革，~平均法“和“工作量法“計提折舊.皇軍限平均法這種折舊方法適用子那些在預(yù)計使用軍限內(nèi)提供效用以及自身損耗速度都較為均衡的固定資嚴.如房匱和構(gòu)筑物，一假

10、設(shè)備等.工作量法這種折舊方法適用于那些損耗程度取決于工作量而非使用期間的固定資嚴.細精密儀帽精密機床載客幸運貨車等值得違章的是，在使用不同的折舊方法肘，計算出的固定資嚴折舊額會有很大的不罔.因此，高枝在選得固定資嚴折舊方法時需要持慎霉的態(tài)度.旦選定種折舊方法航應(yīng)該在各個會計期間前后保持蔥，不能隨意變動全面貫徹執(zhí)行新的《高等學校財務(wù)制度》和《高等學位會計制度)，打道固定資產(chǎn)管理新模式.以前，高佼固定資產(chǎn)實行的是分類歸口管理模式設(shè)備部門管理

11、融學科研儀相設(shè)備!后勤部門負責房匱和家具用具，圖書館分管圖書資料!固有資嚴管理部門管轄嚴權(quán)登記嚴權(quán)界定資嚴估值資嚴處置資嚴調(diào)配資嚴滑董統(tǒng)計等財務(wù)部門則是根據(jù)以上各個職能部門傳遞給自E的財會借息進行財務(wù)會計核算.這種多頭負責分做管理的模式，必將導歇固定資產(chǎn)管理混亂分工協(xié)作性差與管理情息不暢等局面.進而引發(fā)商佼固定資產(chǎn)使用效率低下甚至陷入了固定資產(chǎn)損壞丟失而無人過間的尷尬境地?鑒于以上高枝在固定資產(chǎn)管理上出現(xiàn)的問題，結(jié)合新的門等為組成成員的

12、有機管理體系，科學分工，備司其職，王平環(huán)相扣，獎懲分明第二，在國有資嚴管理部門內(nèi)氓置固定資嚴管理專職辦公窒負責全佼固定資嚴管理制度的制定精訓實施以及日常的固定資產(chǎn)管理工作.第三，除固有資嚴管理部門以外的備成員職能部門，由各自負責自E管轄范圍以肉的應(yīng)采購設(shè)備信息的征集、復核認定等以及固定資嚴請購書的填寫Z集，并接制度要求按時向國有資嚴管理部門送達本部門的采購倩息.第四，固定資產(chǎn)管理專職辦公室應(yīng)根據(jù)備成員職能部門報送的采購倩息進行分類審核確

13、認，并Z編成冊囪本單佳領(lǐng)導審閱后送交高校領(lǐng)導批示并經(jīng)佼委會研究批復后，組織專家團隊進行招投標活動再行采購.第五，采購氓備到這學校時，固定資嚴管理專職辦公室應(yīng)組織有關(guān)職能部門與固定資產(chǎn)使用部門的專業(yè)人員到現(xiàn)榻按合同約定予以驗收驗收合格時，囪使用部門固有資產(chǎn)管理部門采購單佳主間履行交接孚綴，并通知財務(wù)部門按合同的定付款如驗收不合格，則按合罔規(guī)定予以退回，拒付貨敷，并按合同約定收取違約金.第六，固定資嚴管理專lIf!冉公室應(yīng)根據(jù)制度規(guī)定，定期

14、按月球按季度)計尊出固定資嚴折舊額并報送財務(wù)部門進行會計核算.平時，應(yīng)定期到學校各個單位進行固定資嚴檢董盤點登記等工作現(xiàn)場處理如關(guān)于維護盤盈盒虧損壞丟失報應(yīng)等業(yè)務(wù).主在來E組織各個職能部門進行全校性的固定資產(chǎn)帳卡帳實帳帳核對業(yè)務(wù)活動，公示評價一革來全佼備單佳關(guān)于固定資產(chǎn)的管理狀況，嚴格、認真地按制度施予獎懲以保證學位固定資嚴的安全與有效運轉(zhuǎn).《高等學校財務(wù)制度》與《高等學校會計制度》已經(jīng)深深植入高校經(jīng)濟活動的每一個步驟和每一個細節(jié)當中.

15、借著新兩制要求高校固定資嚴計提折舊的契機高校必然會很快出臺加速自身發(fā)展的新的固定資產(chǎn)管理制度和建立適合自身運作的固定資產(chǎn)管理模式.到那時，高校固定資產(chǎn)管理工作必將躍上一個新臺階，進而為高佼全面健摩快邃的發(fā)展連入新的活力.高校財務(wù)和會計制度對固定資嚴計提折舊的要求，再融合高參考文獻佼多年來在固定資嚴管理問自上普遍達成的共壩，現(xiàn)實需要J張曉民關(guān)于高佼固定資嚴計提折舊的摞討日離師財盡恢建立個嶄新的穩(wěn)定的有效的高位固定資產(chǎn)管理新務(wù)管理研究(第輯