淺析不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證的變化與發(fā)展

1、li.與貿(mào)易lj傳盔躋2012111淺新蒂固經(jīng)濟(jì)報(bào)展水平下元公害畜產(chǎn)晶td證的變化與報(bào)展。劉彬1林劍波1潘家強(qiáng)2摘要:元公害認(rèn)證是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的產(chǎn)物。本文通過(guò)研究四年間全國(guó)各省GDP的發(fā)展和元公害畜產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量的發(fā)展情況，分析得出各省元公害畜產(chǎn)品認(rèn)證的發(fā)展在趨勢(shì)上與其GDP越來(lái)越相似同時(shí)也存在一些差異的結(jié)論，提出了政府椎動(dòng)與市場(chǎng)拉動(dòng)相結(jié)合發(fā)展元公害畜產(chǎn)品認(rèn)證的建議。關(guān)鍵詢:經(jīng)濟(jì)發(fā)展元公害畜產(chǎn)品認(rèn)證變化發(fā)展、~I言GDP作為衡量→個(gè)國(guó)家

2、或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的重要和最佳指標(biāo)，一直被人們所津津樂(lè)道。很多研究將GDP作為社會(huì)發(fā)展的背景環(huán)境去衡量著某項(xiàng)具體工作的發(fā)展與變化是否順應(yīng)時(shí)代的需求，這樣的研究對(duì)了解該工作的發(fā)展現(xiàn)狀、洞悉走向趨勢(shì)和提出意見(jiàn)建議都具奇一定的作用和意義。本文將通過(guò)對(duì)2α)82011年各省無(wú)公害畜產(chǎn)晶數(shù)量徘名與各自GDP排名的比對(duì)，分析出各省無(wú)公害畜產(chǎn)晶認(rèn)證數(shù)量的排名走勢(shì)與GDP排名走勢(shì)間的關(guān)系，研究分析重點(diǎn)區(qū)域的相關(guān)情況，對(duì)進(jìn)一步健康持續(xù)發(fā)展好無(wú)公害畜嚴(yán)昂認(rèn)

3、證工作提出一些建議。二、尼公害畜產(chǎn)品認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品是f旨在良好的生態(tài)環(huán)境條件f，生產(chǎn)過(guò)程符合規(guī)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，產(chǎn)品不受農(nóng)藥、重金屬等有毒、高害物質(zhì)污染，或有毒奮害物質(zhì)控制在安全允許范圍內(nèi)的食昂及其加工產(chǎn)晶，需經(jīng)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主雷部門撞權(quán)奇關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證，經(jīng)認(rèn)證后允許使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志，具體分成種檀業(yè)產(chǎn)目、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)晶三大類別。自2∞3年在全國(guó)統(tǒng)一啟動(dòng)以來(lái)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作已在全國(guó)各省、市、區(qū)全面開(kāi)展。經(jīng)過(guò)多

4、年的發(fā)展與完善，無(wú)公害認(rèn)iE已具備一套完善的運(yùn)作機(jī)制，并能很好地適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境，滿足1肖費(fèi)者的需求與要求，發(fā)揮保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的職能與作用。截止2011年底，全國(guó)有效認(rèn)證無(wú)公害畜產(chǎn)品8053個(gè)，產(chǎn)量這188203萬(wàn)噸，但各省市區(qū)間認(rèn)證數(shù)量的發(fā)展并不平衡，奇的差距還較大。三、20082011年在經(jīng)濟(jì)友在中認(rèn)證..量友在的實(shí)證分析(一)整體排名情況的比較分析本研究采集了2∞82011年全國(guó)各省GDP數(shù)值和無(wú)公害畜產(chǎn)昂的認(rèn)證數(shù)量

5、進(jìn)行對(duì)比分析，GDP數(shù)值來(lái)i原于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)，無(wú)公害畜產(chǎn)品的認(rèn)證數(shù)量來(lái)摞農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心畜牧業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證分中心。由于GDP數(shù)值與認(rèn)證數(shù)量相差懸殊，且各省間的差異也較大，研究中將各省的GDP和認(rèn)證數(shù)量進(jìn)行全國(guó)范圍內(nèi)的排名，統(tǒng)計(jì)和歸納出GDP和認(rèn)證數(shù)量的排名區(qū)閱分布情況，初步得出各省GDP和認(rèn)證數(shù)量的排名的一致性與差異性。(見(jiàn)表1)表lωP排名與認(rèn)證數(shù)量排名區(qū)間分布一致的省份數(shù)量統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)條件排名悶在前10名的省份個(gè)數(shù)刊名l司在11

6、20名的省份個(gè)數(shù)排名同在后10名的省份個(gè)數(shù)2008句2437表l中的數(shù)值可以看出各區(qū)間排名相同的省份個(gè)數(shù)是呈逐年增加或持平的趨勢(shì)，并且GDP排名與認(rèn)證排名的一致性越來(lái)越高。具體結(jié)果如下:l排名|司在前10名的省份個(gè)數(shù)是逐年增加的，從2∞8年的不到一半的低→致性，到2011年有8個(gè)相同省份的高一致性，說(shuō)明GDP排名與認(rèn)證數(shù)量排名的一致性越來(lái)越高，也說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在前十名的省份認(rèn)證數(shù)量水平也是在不斷提高的。2排名同在1120名的省份個(gè)數(shù)

7、也是逐年增加，但到2011年也僅占到臼%，這說(shuō)明在這一區(qū)間內(nèi)GDP排名與認(rèn)證數(shù)量排名的一致性趨勢(shì)在增加，但并習(xí)之表示這一區(qū)間的省份隨著2009勾工5262010年656經(jīng)濟(jì)的發(fā)展認(rèn)證水平的增減趨勢(shì)。2011勾主8673排名同在最后10名的省份個(gè)數(shù)是一直保持在6個(gè)或7個(gè)的高水平，說(shuō)明這一區(qū)間內(nèi)GDP排名與認(rèn)證數(shù)量排名的保持著較高的一致性，也反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較落后省份的認(rèn)證數(shù)量一直較少這一趨勢(shì)。(二)GDP排名前四的省份認(rèn)證水平的比較分析

8、廣東、江蘇、山東和浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全國(guó)一直處于領(lǐng)先水平，2優(yōu)82011年GDP的排名一直保持前四名且位次也不變，被劃分為GDP的第一梯隊(duì)。在這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量排名變化如何呢見(jiàn)表2)表2前四名省認(rèn)證數(shù)量在全國(guó)的排名尤公審礎(chǔ)產(chǎn)品認(rèn)i..iE蚊撒在倉(cāng)悶的til名2008坪，2009句二2010丑事三2011句4廣東101365t.n蘇422lIJ~噸19978植斤tι:145一120一I宿~與貿(mào)易lJ!~躋20121

9、1從表中可以看出，GDP排名前四的省份無(wú)公害畜產(chǎn)日認(rèn)腦、資金投入等方面都布著很大關(guān)系。江蘇投入較大資金進(jìn)證數(shù)量排名的總體趨勢(shì)是增長(zhǎng)的，冥中廣東和山東是基本上行推動(dòng)與補(bǔ)助，浙江采取省級(jí)指標(biāo)考核，廣東、山東則主要是逐年增長(zhǎng)，江蘇和浙江雖然排名有上下變化，但基本上也以市級(jí)推動(dòng)和企業(yè)需求為動(dòng)力。由此可見(jiàn)，在較好的經(jīng)濟(jì)背是保持在前列。景下，由于實(shí)際操作與推動(dòng)的不同，無(wú)公害畜產(chǎn)品的認(rèn)證水從總體來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的省份，認(rèn)證數(shù)量也處平也是存在較大

10、差異的。于全國(guó)的中上等水平，但各省間的差異還是較大。數(shù)據(jù)顯(三)GDP排名后四的省份認(rèn)證水平的比較分析示，4年間江蘇與浙江的無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量一直保持在海南、寧夏、青海、西藏目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于較落后水全國(guó)前列，而且排名較穩(wěn)定。廣東和山東的認(rèn)證數(shù)量08年、平，2∞8201l年GDP排名一直處于全國(guó)墊底且位次也不自變?chǔ)啬晏幱谌珖?guó)中等水平，10年、II年進(jìn)入前10名但未能像過(guò)。那么在這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，其無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證水平GDP排名那樣進(jìn)

11、入前四名。這些差異與各省的工作推進(jìn)措又如何了見(jiàn)表3)表3后四名省認(rèn)證數(shù)量在全國(guó)的排名主壇公帶窗戶二品認(rèn)證數(shù)量在余|劃的掃|名2008年2009勾王2010主儼2011句:拍打轉(zhuǎn)29282930寧夏17241821背t每30313129削減31293031從表中可以看出，除寧夏外其他三個(gè)省份認(rèn)證數(shù)量的排名也是年年墊底，與其GDP排名水平相似。寧夏則一直在中等水平震蕩，這是因?yàn)閷幭亩嗄陙?lái)在無(wú)公害工作上的推動(dòng)政策和財(cái)政投入相對(duì)較多。而其他三省

12、則采取以市場(chǎng)與企業(yè)的需求為主的推動(dòng)方式，加之經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后，因而無(wú)公害畜產(chǎn)昂認(rèn)證很難有效推動(dòng)。由此可見(jiàn)，沒(méi)奇政府部門的政策推動(dòng)與資金投入，僅靠市場(chǎng)與企業(yè)的需求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后地表4相關(guān)省份GDP排名與認(rèn)證數(shù)量排名統(tǒng)計(jì)區(qū)無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證很難較快的發(fā)展。(四)GDP排名與認(rèn)證排名差別較大省份的比較分析雖然大部分省份的認(rèn)證數(shù)量排名與GDP排各位次區(qū)域大致一致，但也再一些省份兩者名次相差較大，奇認(rèn)證數(shù)量排名好于GDP排名的，如福建、廣西也奇GD

13、P排名好于認(rèn)證數(shù)量排名的:主日北京、上海。(見(jiàn)衷的2008勾王2009勾王2010圣手2011斗三GDP排名認(rèn)證排名GDP忡名認(rèn)證排名GDP捕名認(rèn)iiEt廿名GDPt1問(wèn)號(hào)認(rèn)il二排名述兩京海桶廣北上4953111127471228331111qLM哩。哼，.民。223283li283BI4411333:〈哥122925以上數(shù)據(jù)可以看出上述省份的GDP在全國(guó)的發(fā)展水平與其無(wú)公害畜產(chǎn)昂認(rèn)證在全國(guó)的發(fā)展水平是存在較大差異的，這說(shuō)明無(wú)公害工作

14、只是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下展開(kāi)，受其影響，但并不被其決定。主要還是與工作的具體開(kāi)展情況和具體省情有著直接的關(guān)系。福建省大力推動(dòng)無(wú)公害工作，特別是龍巖市將生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)擅項(xiàng)日與無(wú)公害認(rèn)證工作相結(jié)合，使得認(rèn)證數(shù)量年年保持較高水平。廣西實(shí)行得力的目標(biāo)制雷理，認(rèn)證數(shù)量得到了較快和平穩(wěn)發(fā)展。又如北京、上海，作為直轄市畜牧產(chǎn)晶以外調(diào)為主、本地養(yǎng)擅量很小，因此無(wú)公害認(rèn)證數(shù)量也相對(duì)較少。哩、結(jié)搶奪建議GDP作為一個(gè)反映宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)體系，白的增長(zhǎng)體現(xiàn)的是

15、社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展?fàn)顩r，而一切社會(huì)活動(dòng)都是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境下開(kāi)展的，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作也不例外。從本文的研究分析中可以看出，各省無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證水平的走勢(shì)是與真經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平趨勢(shì)相一致的。經(jīng)濟(jì)條件好的省份無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證的數(shù)量也較多，經(jīng)濟(jì)條件較弱的省份無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證的數(shù)量也較少。這是因?yàn)椋?jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定著財(cái)政資金水平相當(dāng)?shù)鼐用竦南M(fèi)水平。財(cái)政資金多用于農(nóng)業(yè)的支持性項(xiàng)目資金就多居民消費(fèi)水平高，在食品消費(fèi)上更多的會(huì)選擇以無(wú)公害為代表安

16、全品牌農(nóng)產(chǎn)品。這些都間接影響著無(wú)公害認(rèn)證工作的在當(dāng)?shù)厥苤匾暢潭?，以及市?chǎng)對(duì)無(wú)公害產(chǎn)品的消費(fèi)能力和生產(chǎn)者對(duì)產(chǎn)品接受認(rèn)證的需求。奮些省份無(wú)公害畜產(chǎn)品的認(rèn)證水平與其GDP發(fā)展水平并不一致。這也提示我們，經(jīng)濟(jì)發(fā)展畢竟是個(gè)宏觀因素，無(wú)公害認(rèn)證工作是具體的工作，雖然離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景，但具體而實(shí)際的工作操作是能改變認(rèn)證工作的發(fā)展速度的。因此，各地在發(fā)展和推進(jìn)無(wú)公害認(rèn)證工作日才，根據(jù)本省省情特別是經(jīng)濟(jì)方面的情況，一方面需要加強(qiáng)政府的主導(dǎo)與推動(dòng)。恃別

17、是經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，政府應(yīng)相對(duì)加大政策傾斜與經(jīng)費(fèi)投入。另一方面無(wú)公害認(rèn)證需要市場(chǎng)的積極扭動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)，無(wú)公害畜產(chǎn)品要讓市場(chǎng)接受、讓消費(fèi)者認(rèn)可、讓生產(chǎn)者獲益，才能獲得驚源不斷的動(dòng)力進(jìn)入良性循環(huán)，才能健康持續(xù)的發(fā)展與壯大。參考文獻(xiàn):[!l全國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品雷理大全(20082010年)，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中J。編[2J金發(fā)忠主編，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全概論(2∞7年4第一版)，213214頁(yè)[3J蔡普民，社會(huì)發(fā)展與GDP增長(zhǎng)的關(guān)系論析

18、，馬克思主義與現(xiàn)實(shí)(現(xiàn)月刊)2C歷年3期，163165頁(yè)[4J張永波，江蘇省農(nóng)產(chǎn)晶質(zhì)量安全雷理的現(xiàn)狀與發(fā)展研究，碩士論文，2∞9年[5J樊紅平，t且少暉，龔婭萍，r主談我國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策，中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)，2∞5年II期，6162頁(yè)[6J萬(wàn)翻軍，朱琪，樊紅平，等我國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證特征及發(fā)展策略，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2008年3月，第29卷第2期，168171頁(yè)作者單位1.全國(guó)畜牧總站北京1001252.華南農(nóng)業(yè)大學(xué)廣州51064