邯鄲市全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制研究.pdf

1、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的建立和實(shí)施，是基于對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督和制約。它以強(qiáng)化責(zé)任追究為突破口，著力從微觀權(quán)利方面解決具體權(quán)力行使過(guò)程中的制約問(wèn)題，在目前條件下，執(zhí)法責(zé)任制對(duì)稅權(quán)具體行使過(guò)程的制約作用顯得尤為重要。本文從推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的背景和現(xiàn)狀，針對(duì)邯鄲市地稅局執(zhí)法責(zé)任制狀況分析，及其深化過(guò)錯(cuò)責(zé)任的具體做法，以及在推行執(zhí)法責(zé)任制工作存在問(wèn)題和有效解決問(wèn)題的若干對(duì)策等方面，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的實(shí)踐意義作一番探討，并對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的進(jìn)一步推行提

2、出幾點(diǎn)建議，強(qiáng)調(diào)只有從執(zhí)法權(quán)行使中問(wèn)題較多或易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)、崗位入手，從監(jiān)督工作的薄弱環(huán)節(jié)、制約機(jī)制不健全的方面入手，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，才能提高執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施效果。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為重要的行政執(zhí)法部門，必須按照黨中央、國(guó)務(wù)院要求，把推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作抓向深入，抓緊抓好。邯鄲市地稅局是河北省最早推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的試點(diǎn)單位。幾年來(lái)，邯鄲地稅緊緊圍繞依法治稅這個(gè)稅收工作的靈魂，認(rèn)真貫徹“內(nèi)外并舉、重在治內(nèi)、以內(nèi)促外”的工作方針，積極探索通過(guò)稅

3、收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制來(lái)創(chuàng)新稅收管理新機(jī)制，取得了明顯成效，并且積累了有益的經(jīng)驗(yàn)，從而對(duì)規(guī)范和監(jiān)督稅收?qǐng)?zhí)法行為、促進(jìn)依法治稅，提升征管水平起到了積極的作用。邯鄲地稅通過(guò)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的深入推進(jìn)，各項(xiàng)工作取得了顯著的成效。但同時(shí)在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的行使過(guò)程中，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生，有些問(wèn)題還比較嚴(yán)重。本文結(jié)合邯鄲稅收?qǐng)?zhí)法情況進(jìn)行解剖式調(diào)查，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理分類，對(duì)存在問(wèn)題原因進(jìn)行分析，客觀地分析推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和提