提高民生質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心

1、饞當(dāng)代論壇【摘要】金融危機(jī)下，更應(yīng)該保持清醒和理性，不能冒進(jìn)，要堅(jiān)持走創(chuàng)新的發(fā)展道路，要遵循發(fā)展規(guī)律。對(duì)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷，目前仍然有許多不定因素。不能輕易下結(jié)論和貿(mào)然出擊；無(wú)論經(jīng)濟(jì)走勢(shì)如何，都硌須關(guān)注資源(特別是能源)、技術(shù)創(chuàng)新和需求(內(nèi)需)的研究和推動(dòng)。所有應(yīng)對(duì)危機(jī)的政策和舉措都應(yīng)以民生為重以民生為尺度?！娟P(guān)鍵詞】金融危機(jī)創(chuàng)新遵循規(guī)律資源技術(shù)內(nèi)需2008年，由美國(guó)“次貸危機(jī)”引發(fā)的全球性金融危機(jī)來(lái)勢(shì)兇猛，導(dǎo)致許多發(fā)達(dá)國(guó)家的金融界首先開(kāi)

2、始震蕩，進(jìn)而影響到了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，美國(guó)的三大汽車巨頭也開(kāi)始搖搖欲墜，全世界的企業(yè)標(biāo)桿一日本的豐田汽車也曝出巨虧。2009年，危機(jī)繼續(xù)橫行，特別是對(duì)于發(fā)展中國(guó)家，產(chǎn)生了巨大的生存和發(fā)展壓力。如何看待這場(chǎng)金融危機(jī)對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響、對(duì)企業(yè)的影響，如何應(yīng)對(duì)這場(chǎng)挑戰(zhàn)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇，以及在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前做好積極的準(zhǔn)備等問(wèn)題，已經(jīng)成為眾所關(guān)注的議題。許多大學(xué)者，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)學(xué)家還是企業(yè)家已經(jīng)暢所欲言，可謂“眾說(shuō)紛紜，見(jiàn)仁見(jiàn)智”。我們必須看到，在政府

3、各層面上多多少少仍然存在著一些不清晰的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而影響著政府的相關(guān)政策和行為；在企業(yè)層面上，也是有冷又熱，存在著許多不定因素和發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。因此，在這發(fā)展的關(guān)鍵關(guān)頭，必須重新審視今天的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。保持清醒和理性的頭腦，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和企業(yè)的健康、平穩(wěn)發(fā)展。一、突破危機(jī)必須遵循客觀規(guī)律在持續(xù)了多年快速發(fā)展后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)需要結(jié)構(gòu)4《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)2009年6月(下)調(diào)整的時(shí)刻，但是發(fā)展的高速度使得我們很難停下腳步、靜下心來(lái)進(jìn)行思考，浮躁已經(jīng)

4、成為影響經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的障礙。因此，今天的這場(chǎng)危機(jī)對(duì)于我們清醒和理性地認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是有益的。在危機(jī)之下，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展放慢了腳步，這就給予我們機(jī)會(huì)靜心思考、進(jìn)行發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放慢的壓力下，中國(guó)政府為了民生質(zhì)量免遭重創(chuàng)，于2008年下半年開(kāi)始停止出臺(tái)經(jīng)濟(jì)緊縮政策，并采取了一系列舉措來(lái)保增長(zhǎng)、保民生。但必須關(guān)注的是，各級(jí)地方政府能否結(jié)合實(shí)際、實(shí)事求是地層層落實(shí)中央的要求，并對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展和民生質(zhì)量的保障提供

5、了切實(shí)有效的幫助。因?yàn)闆](méi)有切實(shí)提高民生水平的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是沒(méi)有意義的。同時(shí)，應(yīng)該有信心和耐心，政策的效果有一個(gè)滯后效應(yīng)，要學(xué)會(huì)等待和尊重發(fā)展的規(guī)律。因此，必須關(guān)注和避免由于當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)壓力導(dǎo)致盲目投資和創(chuàng)造數(shù)字GDP的現(xiàn)象出現(xiàn)。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是很有意義的。2008年下半年以來(lái)，大面積的經(jīng)濟(jì)下滑已經(jīng)成為事實(shí)，這對(duì)于多年來(lái)一直保持經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的我們確實(shí)是一個(gè)挑戰(zhàn)，但是，我們必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，不能為了一時(shí)間的數(shù)字好看而盲目

6、投資。特別是對(duì)于那些為了節(jié)能環(huán)保而應(yīng)該進(jìn)行調(diào)整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須下決心果斷進(jìn)行調(diào)整，這是發(fā)展的客觀規(guī)律，而不能為了眼前的數(shù)字又一次“心太軟”而不按客觀規(guī)律辦事。保增長(zhǎng)、保民生是一件長(zhǎng)遠(yuǎn)而又艱難的工作，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光才可能持續(xù)發(fā)展，這對(duì)于各級(jí)政府和官員是一次考驗(yàn)。不僅是黨性的考驗(yàn)、心理素質(zhì)的考驗(yàn)，更是覺(jué)悟的考驗(yàn)和智慧的考驗(yàn)。用以萬(wàn)方數(shù)據(jù)前傳統(tǒng)的發(fā)展思維方式來(lái)應(yīng)對(duì)當(dāng)前的挑戰(zhàn)，顯然是難以行得通的。所以，走出發(fā)展困境更需要我4r111Ⅱ新，走創(chuàng)新

7、發(fā)展的道路。二、要認(rèn)清形勢(shì)，做好研究。練好內(nèi)功對(duì)于目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì)，各有各的判斷。全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì)還不明朗，能否在今年年底走出谷底，目前還是個(gè)未知數(shù)。從中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前四個(gè)月數(shù)據(jù)看，還是難以判斷是否是“v”字見(jiàn)底。雖然有許多專家和官員都認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)滑坡見(jiàn)底了，已經(jīng)開(kāi)始有經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的跡象，但還不能馬上下此決斷。目前為止，還沒(méi)有足夠的證據(jù)表明我們已經(jīng)在“v字型”底部。更何況，現(xiàn)在還不能判斷今后的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)是“v字型”、“w字型”或是“鋸齒型”。如

8、果茫然樂(lè)觀，就有可能在小波反彈后面臨更大一波的經(jīng)濟(jì)下滑，這樣就會(huì)遭遇更大的損害。已經(jīng)有不少專家在提醒我們了，如厲以寧多次提出“復(fù)蘇不會(huì)來(lái)得太快”、“經(jīng)濟(jì)反彈過(guò)快未必是好事”。因此，必須靜下心來(lái)，認(rèn)真研究國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，絕不能掉以輕c、。只有認(rèn)清形勢(shì)，才能做出正確的應(yīng)對(duì)策略和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略，才能避免“鋸齒形”的經(jīng)濟(jì)震蕩。前一陣曾經(jīng)掛起一股“海外抄底”的旋風(fēng)，但是風(fēng)聲大雨點(diǎn)小。其實(shí)，雨點(diǎn)小不是一件壞事，至少說(shuō)明了我國(guó)的企業(yè)家們成熟了，

9、沒(méi)有“見(jiàn)了風(fēng)就是雨”。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)實(shí)力，還是海外經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)許多方面的條件尚未成熟、缺少準(zhǔn)備。這是一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題，而不是一個(gè)戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題。更何況全球的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還不明朗，輕舉妄動(dòng)將會(huì)得不償失，當(dāng)下對(duì)于企業(yè)更重要的是認(rèn)清形勢(shì)和練好內(nèi)功。以上海汽車為例，自從收購(gòu)了韓國(guó)雙龍以后，文化沖突一直沒(méi)有中斷，當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)來(lái)臨的時(shí)刻，就難以同舟共濟(jì)、共同應(yīng)戰(zhàn)。另外，國(guó)外的法律體系和市場(chǎng)游戲規(guī)則與國(guó)內(nèi)有很大的差異，如果沒(méi)有認(rèn)真的準(zhǔn)備就去“抄底”，那只能是“肉包T手T

10、狗有去無(wú)回”。三、必須關(guān)注資源、技術(shù)、需求的研究和推動(dòng)無(wú)論是在危機(jī)時(shí)期，還是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后，我們都必須關(guān)注民生質(zhì)量的提高，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和根本。為此，我們必須在資源、技術(shù)和需求方面做出努力，認(rèn)真研究相關(guān)的問(wèn)題，從戰(zhàn)略上推動(dòng)這些領(lǐng)域的工作。要認(rèn)真研究資源的開(kāi)發(fā)利用，提高資源的使用效率，并且制定影響經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的資源戰(zhàn)略，尤其是能源戰(zhàn)略。這方面工作是否充分，將關(guān)系今后國(guó)計(jì)民生的健康發(fā)展。美國(guó)新任總統(tǒng)奧巴馬將新能源研究作為重振經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略研究之

11、一是具有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和戰(zhàn)略意義的，不能掉以輕心。能源戰(zhàn)略的影響面廣，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用很大，對(duì)于民生的影響當(dāng)然就很關(guān)鍵。如果在能源戰(zhàn)略方面缺乏研究和充分的準(zhǔn)備，當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之時(shí)，將會(huì)跌入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深淵。這決不是危言聳聽(tīng)。中國(guó)的幾大航空公司僅僅因?yàn)?008年的航油期貨，就將日常運(yùn)行辛辛苦苦賺來(lái)的錢賠個(gè)精光，這對(duì)于我們是一個(gè)教訓(xùn)。我們必須吸取教當(dāng)代論壇嗲瀛Co高TE高P—OR—AR—YECONO懈es■一NM愀eS—■—一訓(xùn)，才能避免重蹈覆轍。

12、要認(rèn)真研究技術(shù)創(chuàng)新，特別是創(chuàng)新政策和成果轉(zhuǎn)化方面需要有足夠的重視。前面講到的能源戰(zhàn)略，如果沒(méi)有新技術(shù)的發(fā)展和支撐，能源戰(zhàn)略制定得再美妙也是乏力的。在贊美“中國(guó)制造”的同時(shí)，已經(jīng)感覺(jué)到一絲的痛楚，那就是“為人做嫁衣”?！多谕侣勚芸?009年4月20日的N報(bào)道，通用汽車總裁曾不無(wú)得意地表示：我們與中國(guó)企業(yè)各取所需，中國(guó)人得到了GDP，我們得到了利潤(rùn)。這個(gè)報(bào)道引發(fā)了眾多熱議，更多的是對(duì)中國(guó)過(guò)分追求GDP的批評(píng)。但是，如果我國(guó)的技術(shù)能夠領(lǐng)先于

13、全世界的話，恐怕也就不需要有這些擔(dān)心了。郎成平的“非常61”一直在提醒我們，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮中建立了信心，但是決不能盲目樂(lè)觀。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，應(yīng)該在技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮核心的作用。政府要為企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，鼓勵(lì)創(chuàng)新型人才脫穎而出。要認(rèn)真研究需求的發(fā)展，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須著眼研究的問(wèn)題，是很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)一直沒(méi)有能夠很好解決的問(wèn)題。在危機(jī)面前，凸顯內(nèi)需問(wèn)題的重要意義。但是，內(nèi)需問(wèn)題不是一個(gè)單一的問(wèn)題，有體制、機(jī)制和公共政策

14、方面的原因，也有企業(yè)方面和民眾消費(fèi)方面的原因。如果內(nèi)需問(wèn)題還是很長(zhǎng)時(shí)間得不到很好的解決，那么經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展就會(huì)缺乏動(dòng)力，而且民生質(zhì)量的提高也會(huì)受到制約。所以，要認(rèn)真研究?jī)?nèi)需的問(wèn)題，特別是百姓的收入水平、社會(huì)保障等問(wèn)題。內(nèi)需不上來(lái)，說(shuō)明老百姓的收入水平?jīng)]有得到根本的提高，老百姓的生活和健康保障問(wèn)題沒(méi)有根本性的改觀。如果中國(guó)能夠遇到一次金融危機(jī)，也不一定是件壞事，也許會(huì)是一種緣分。如果把這次危機(jī)變?yōu)槲覈?guó)調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的機(jī)會(huì)并為經(jīng)

15、濟(jì)復(fù)蘇做好一切積極準(zhǔn)備的話，那么迎接我們的將是陽(yáng)光燦爛的美好明天?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】f1】1厲以寧：復(fù)蘇不會(huì)來(lái)得太快[DB／Or]大公網(wǎng)，2009一05—12【21厲以寧：經(jīng)濟(jì)反彈過(guò)快未必是好事【州南方都市報(bào)，2009—0S11【3】上汽雙龍勞資談判再度破裂，已損失30億人民幣洲京華時(shí)報(bào)。20060831[41雙龍困境是對(duì)“海外抄底”論的諷刺【N】蓋世汽車網(wǎng)，2008—1203f5】上海市管理科學(xué)學(xué)會(huì)：企業(yè)抵御國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)策略和思路研討會(huì)：尤