工程施工活動中人身傷亡事故案例解析

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2、析●王麗娟吳麗萍案倒一2002年底，襞食c鍺公cd把奉訊他的宿舍樓建設工程發(fā)乜給r甲公司，甲作為諺工程的味樂建商衛(wèi)把鄲分J：牲分包給r乜工頭乙。甲、乙均不具備柏應施工資質(zhì)。乙從農(nóng)村拔了幾個農(nóng)民1：負貴具體施工，其中包括牟丁。然lni，l壤!開』二來到卟月幣幸就垃，t^冉一天車r和兄外個i’應2i管丁乍JJF件I的6米長的鋼架碰到r施T現(xiàn)場3盯恢的商廠瞳線，當即將她打側往地。為醫(yī)院搶救廈時李I。的命爆忙●但l他永遠失去r靠腳的，L十腳趾，

3、留F了終身殘疾。李J的腳，尢后功r兩次術缸滅光阪藥費就要花將近阻五百兒。因為沒鈍活躺做完第一次術不到十星期，半r就出院r。傷lj沒有f∞底愈冉需要繼續(xù)治療，幸J要求已冉絎一些治療贊和賠償臺。已讓他玉?？偝行嫔碳锥讌s讓他找乙擊璽理由是，iI事的車J是己找柬f。衍的’然陵乙缸責。雙方i柏推詿不知刮底誰麻睦承挺責任，尤奈2l、，李J_紙訴狀遞到r法院將乙和甲『司告lj了法庭。法院經(jīng)”庭審理后認為：第虛ft乙從翦二控告甲處分乜』_部分r程應眩

4、對法部分r程j里啦承擔責任。乙為r完成T程接受r李J等人提供的勞務竹向李r等人提供報酬L與托孵成r雇傭戈系。吲此，乙應對牟J的受傷承機賠償黃fT。筘：被：，川’把I程非法分包給不縣有任何施【資質(zhì)冊己此行琦違』互r《建筑枉的f|：|兌規(guī)定，也存在定的過錯內(nèi)此也成腫奇J的受傷承擔一定的賠償貴侄。46J：i；；眢。，，。。案倒二2000年lo月，甲公司就苴貨用倉庫的拆睫。j建筑企『k乙公剝箍irr—f，“拆房濰波》。之后已公爿將此T程全郫轉乜

5、給乜I★車禁。乍禁z將1。程再次轉乜給吳某個人Ini娃槧叉雇用民工趟蘸參加拆房l=作。n拆廊過程中房屋發(fā)生惻塌致趙茫蹙傷，經(jīng)濁瞰鑒止為5緞傷戲。備方肘趙某的賠償游商未果，趙藍申l☆勞動仲鼗，醬功仲裁機艾幣，受理。后超某吼甲已公司為璉舟提起訴訟菩求冉被告時其人舟H害t“賠媸。法院經(jīng)市理喪叫：oP＆u】發(fā)乜r程，r在《拆廊協(xié)議》巾約定由乙公司承擔J殳全雌故皓償好旺，Hr為臺法，Il對趙某的妥傷疋過錯，川此幣承￡賠隆美任。而已公u】擅自將j程

6、轉乜給小具施T資質(zhì)條抖的寺某，l^】李袋衛(wèi)轉乜紿吳禁，韓轉乜行為違反《建筑洼》的有斃規(guī)定且束提供必要的安會I埔護設施手錄取必要的安爭措施，『亓1時，乙公司，李柒殳柴塒趙蘩的曼傷_fI=住著士要過錯^i承扭卡要賠償責懺，m足車某吳某作為r程的寅際實施人，舭錯大干已采1。趙坫十人』ht己的受傷采蟮rE意衛(wèi)務也肯一定過錯，Jtn已承柑部分并fI。削決已蟄rd承機20％的償￡仆，乍艇兄菜籜承#13釁b的賠償責仟，趙某Iq止樂#i螄的dL任。法律

7、適用和評析l：述案件巾的人野fjr=市故艇巾ti，受葺首先面臨們訓題是向誰索賠，如糶進行訴訟的話就占先世確定把準作為被冉。這就嬰考慮到建筑施J活動中人身傷害的珩問題。律師扎代理這類囊作肘，首先要通過iJ司矗，理順發(fā)乜方承包方、分乜方等相凳旋任人之川的法律咒系準確確定案仆的被告，乜就是首先蛋確定訴訟的主體，Ⅲ為這蓋最到當水人腫訴后能卉得到賠償裁的問題。具體到上述“案例一”中筆者認為和勞動者發(fā)生A接雇傭關系的足乜l=炙似n：施I：中出現(xiàn)份【

8、“事故后受害人酋先魍刮的就是去起昕包r頭本人1hJ乜j。作為個人其蠟付能力是有限的運對于維護勞動者的合法權益址推不利的。譴窠中受害人將甲公刊作為JE同被告的做法干『利十維護茸合法權益，怛兌漏掉丁一個報重耍的被冉，那就足發(fā)乜^某食品公司禁食品公司把墟筑l一稃發(fā)乜給不肄彳J豐^i資昕的oo公一d，違反r建筑洼的相莢規(guī)定，日耐】：程泄有蟮到監(jiān)督和管理的磷ff兇此萁對李1_的受傷有一定的過借應該承擔‘定的囂任。但奉囊巾車J升沒有把食一鋪公司怍為

9、被告，根據(jù)不告不理的原則法院也就無洼追究食鋪公司的法It指f=。應浚雇機鼓仟的l：體山干胤冉對法律關系理不清楚而莊漏掉這時干維護受害人的臺沾收益是非常計Ⅱ的，嘣此在建筑施T活動巾、人甘協(xié)害的歸責l可題研究是非常垂嬰的。雖然我閏的濁律時：發(fā)乜和承乜I：程的程序資格等都有qj確的規(guī)定，fH，E虬變生活巾山干剌監(jiān)的驅(qū)使岵竹俺【I個人并沒竹按照法律的規(guī)定去執(zhí)行，這蚌進艇法律『上規(guī)規(guī)定的連萬方數(shù)據(jù)筑施I活動，部應當說為不壁同京洼律保護的非法墟筑旌

10、I活動。I銜n這利帽動中J盤隹的人身傷亡事故，e責任應當南誰來承擔山f仃任臏膳轉乜非法分乜等情形，具體的責任承擔往雅很難確定。按照現(xiàn)有的法律規(guī)定芷臺法建筑施l：銜動中一且發(fā)生人身傷亡事故如果受害者是建筑施[企』k的墑工，蛐叮血按丁傷事故t以處理如果受害者是不具備法人資格的n然人雇傭。則艘按民事經(jīng)枉千以處理根據(jù)發(fā)包^承包人、受害人的過錯程鷹各自承擔相應的責任。此外從侏擴噯害者利鹽珀癱出筮一些不片有法人資格和相應資質(zhì)的建筑施t組織，常常以低

11、價競爭樂攬1：程，其經(jīng)濟收人并不理想，更談幣上冉一定的積囂“應什突發(fā)事件的發(fā)生。而建設[程人身傷【t‘事故也發(fā)生托所需的牧清債朋和賠繼數(shù)額往往根一街，般的個體施工隊fK往往承受不r不利于對受害者的廈葉救活和充甜保障他們的告法權益。我囤《墟筑法》等相關法律都規(guī)定r發(fā)缸方必頊把丁程鴕包給冉_I應資磺的啦位，也就址曉，如果發(fā)乜給個人或是乜『頭的話一H出現(xiàn)r問題發(fā)乜矗是要承擔一定責任的。最高凡K法院2004年順布的《兌干審理人丹批禽賠償囊件適用

12、法律符下問題的解釋對此進什了明確的規(guī)定鹺解釋第ll條第2款規(guī)定‘扁員n從事活動中㈨安全，：產(chǎn)事故遭受人身損害的，發(fā)包人分包人知世或者應當知連接受發(fā)乜或者分乜業(yè)務的庸t沒有相莊資硪戒者安套生產(chǎn)條件的應當與雇t承機i圭帶貞任”。此規(guī)定在1’婀普垃存m的非法承包建筑胞J活動h塒I‘更好地保護，受害人的利鹽無疑有＆大的作用。訴訟￡體確宅以后，遷萎分清原披告雙方是禱曲蓋系還是勞務關系根據(jù)雙打的緩律芫系選擇訴訟或肯仲裁陌種幣同的索賠程序，“案例一”

13、中的GONGCHENGFALVZIXUNI工程法律咨詢?nèi)漳福欢‰m然是在施】：過程I】受到r人斗傷害但乙?guī)攀墙?jīng)過1=商機關注ll的址^企業(yè)嘶披認定為【：付j的前提條件是崩】二主體必須為址人群化，眥此就排除r他不席畦是工傷，雙方2閫的關系不趄勞動戈系而是t種勞務是系，水屬干我l孟lK勞動法Ⅺ調(diào)整的范陽。雖然牟丁失上r《勞動法這個晟有力的保護傘，但還是吖以以人身掘宙賠償?shù)姆绞较蚍ㄔ禾岢鲈V訟的。在我國，像以上陌例塞件中存在兩個雇士印A接雇豐和間

14、接雇主的情形，在建筑市場中是P分常見的。怛我國對于他們之間的關系和責任承擔nq胚還沒干『明確的法律規(guī)定司法實踐巾一般是根據(jù)各自的過錯程度分別樂趣柑應的貴任但嘲挫有明確的法律依據(jù)，個橐中法官的自由裁麓傲對案件的結果起到了鞍為璃要的作片陸l此定程度L是不利f：該類案件的公平公正處理的。這里順便介紹r勞動蓋系和勞務羌系的旺別從整體看，哺者的隧別要有四點：(一)生體不同，勞曲咒系的主體是確定的，印方是用人單住，另一方必然足勞動者。『^J勞務蓋系

15、的士體是幣確定的；Ⅱ能是婀個平等俸也可能是兩個以上的平等t體t可能是法人2問的凳系也可能是F燃人2mm關系。)冀系不矧。勢動蔓系兩個豐惟之刪不但存在財產(chǎn)蓋蒹遷存扎著^勢關系即行政隸屬蓋系。也就足說勞動者除提供勞動之外還要接受用人單恤的管理服從煎安排，遵守接制lr的規(guī)靡制度等。勞動黃系雙方當事人，雖然沾律地位屜平等的似吱際生活中的地位是不甲等的。造就是我Ⅳ]常I兌的用八單他是強者勞動者蘭弱者。芳勢咒系兩十體之間fl存在財產(chǎn)蓋系或者說是經(jīng)濟

16、蓋樂，川人單位芰”勢務報酬彼此之川不仔在行J致隸輯凳最沒有管理與壓管理是系。(iJ勞動l：體的待遇不矧。勢曲關系中的勞動者除獲得T資報酬外，還有保隨福利待遇等而勞務戈系中的rf然人，一彀H獲褂勞動報酬，用人單位不血擔社會保險贊等繳費義務。(四)適用的法律不同。勞動蓋系受勞動法調(diào)整，勢籌關系受經(jīng)濟法民法調(diào)整。(氘)糾紛解決選經(jīng)不同。如果艤古存在著勞動關系就應該選擇勢動仲拭途徑，勢動者依挫向勞動仲敲疊品會提起勞動仲藏對勞動仲裁結果不滿的，方

17、ur在法定期限內(nèi)向法院提起訴訟。對井未建立勞動關系只是普通的勞務芷系的勞務方如家庭保塒鐘點工蚺位羊口個人臨時雇請的搬運t，裝卸工、裝修工挖掘丁維任I：等。h述勞務方在勞動中出現(xiàn)傷亡的町以向雇#要求人身損害賠償由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成可“直接向彳『管轄杠的人民法院提起民書訴訟。(六)兩種凳系的責任歸貴原劃不蚓。T傷索賠的歸刪原則是無過錯貴任原別也就是說不箐勞動囂有無過借H要用人電位不能I正明勞動者受傷是敞意造成的，用人單位都要進行略償，勞

18、動青無需證明對自己的受傷是否存在過錯。而對于勞務芷系所適用的人身怪缸索賠方式勞動者負有舉證責任，要i正明自己有尤過鋯，如受傷卉住受傷的過程中有過錯的法院J芷拄照過錯程度判夸量份者適當承扭部分嗇任。完全是受傷者的過錯川上療殳釘ft何址錯的，排除受傷青自殺n蹺蓄意5q罪等故意情節(jié)外，還虛擻掂《K沾通則》第109條。受益^也可以給千適當?shù)难a償”的規(guī)定，由受益方HD朋I方紿適々的補償。H#者單位王麗娟北京中聞律師事務所；昊麗萍北京圄同金律師事務