凈化會計環(huán)境提高會計質(zhì)量

1、饞財經(jīng)論壇■n晰品石贏鬲羆贏五蕊但卻不利于其長遠發(fā)展。因此，在選擇納稅籌劃方案時，不能僅把眼光盯在某一時期納稅最少的方案上，而應考慮企業(yè)的長遠發(fā)展目標。選擇能增加企業(yè)整體利益的納稅籌劃方案。3、風險控制性(1)正確樹立風險意識。納稅籌劃一般需要在納稅人的經(jīng)濟行為發(fā)生之前做出安排，由于經(jīng)濟環(huán)境及其他考慮變數(shù)錯綜復雜且常常有些非主觀所左右的事件發(fā)生，這就給納稅籌劃帶有很多不確定性的因素，因而其成功率并非是百分之百；況且，納稅籌劃帶來的利益也

2、是一個估算值，并非絕對的數(shù)字。因此，納稅人在實施納稅籌劃時，應充分考慮納稅籌劃的風險，然后再做出決策。(2)準確理解與把握稅法。全面了解與投資、經(jīng)營、籌資活動相關的稅收法規(guī)、其他法規(guī)以及處理慣例，深入研究掌握稅法規(guī)定和充分領會立法精神，使納稅籌劃活動遵循立法精神，才能達到納稅籌劃之目的。既然納稅籌劃方案主要來自不同的營運方式的稅收規(guī)定的比較，故對與其相關的法規(guī)進行全面理解與把握。就成為納稅籌劃的基礎環(huán)節(jié)。有了這種基礎，才能進行比較與優(yōu)化

3、選擇，制定出對納稅人最有利的投資、經(jīng)營、籌資等方面的納稅籌劃方案。如果對有關政策、法規(guī)不了解，就無法預測多種納稅方案，納稅籌劃活動就無法進行。(3)關注稅法變動。成功的納稅籌劃應充分考慮企業(yè)所處外部環(huán)境條件的變遷、未來經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展趨勢、國家政策的變動、稅法與稅率的可能變動趨勢、國家規(guī)定的非稅收的獎勵等非稅收因素對企業(yè)經(jīng)營活動的影響，綜合衡量納稅籌劃方案，處理好局部利益與整體利益、短期利益與長遠利益的關系，為企業(yè)增加效益。目前，我國稅制

4、建設還不很完善，稅收政策變化較快，納稅人必須通曉稅法，在利用某項政策規(guī)定籌劃時，應對政策變化可能產(chǎn)生的影響進行預測和防范籌劃的風險，因為政策發(fā)生變化后往往有溯及力，原來是納稅籌劃，政策變化后可能被認定是偷稅。因此，要能夠準確評價稅法變動的發(fā)展趨勢。4、實用性納稅籌劃的生命力在于它并不是僵硬的條款，而是有著極強的適應性。經(jīng)濟情況的紛繁復雜決定了納稅籌劃方法的變化多端，納稅人在實施納稅籌劃時，既不能生搬硬套別人的做法，也不能停留在現(xiàn)有的模式

5、上。在設計納稅籌劃方案時要具體問題具體分析，根據(jù)客觀條件的變化，因人、因地、因時的不同而分別采取不同的方法，才能使納稅籌劃有效地進行；應該充分考慮自身的實際情況，弄清楚納稅籌劃方案是否具有實施的條件，盡量使籌劃方案具有可操作性。也就是說，納稅人實施納稅籌劃時，必須堅持實事求是，具體問題具體分析的原則否則就會犯“張冠李戴”、“刻舟求劍”的錯誤。(注：本文為湖南省教育廳科學研究項目立項課題《新會計準則下地方中小企業(yè)的稅務籌劃，編號：08D0

6、25的研究成果之一。)一【參考文獻】【1】董樹奎：稅收制度與企業(yè)會計制度差異分析與協(xié)調(diào)【M】中國財政經(jīng)濟出版社2003【2】于長春：稅務會計研究fMl東北財經(jīng)大學出版社，2001【313孫凱：美國聯(lián)邦稅收制度IM!中國稅務出版社1999【4】蓋地：稅務會計與稅務籌劃【M1北中國人民大學出版社，2003Z2D!蘭垡絲查2卿軍i—麗【摘要】加強會計環(huán)境治理，提高會計信息質(zhì)量，是一個既緊迫又艱巨的系統(tǒng)工程它需要全社會與會計相關的方方面面的支持

7、和共同努力。要通過會計內(nèi)部環(huán)境的治理。創(chuàng)建一個與之相適應的良好的外部環(huán)境。這樣。會計信息質(zhì)量的提高，就是一個完全可以實現(xiàn)的目標。社會主義市場經(jīng)濟也將在真實可靠的會計信息支持下良性發(fā)展?！娟P鍵詞】會計環(huán)境會計質(zhì)量對策一、影響會計信息質(zhì)量的環(huán)境禽椰境對會計理論和實務會產(chǎn)生重大影響，居于會計理論最高層次的會計目標以及居于樞紐地位的會計信息質(zhì)量特征也深受會計環(huán)境的影響。影響會計信息質(zhì)量的環(huán)境包括外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境，外部環(huán)境包括宏觀環(huán)境因素和經(jīng)營

8、環(huán)境因素，宏觀環(huán)境因素包括：政治、法律、經(jīng)濟、技術(shù)、社會和文化；經(jīng)營環(huán)境因素包括：政府、投資者、銀行、供應商、顧客、競爭對手和社會公眾等；內(nèi)部環(huán)境主要包括：企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)戰(zhàn)略、人員、系統(tǒng)、技術(shù)和企業(yè)文化等。1、經(jīng)濟環(huán)境因素分析所有制結(jié)構(gòu)、資本市場、企業(yè)組織形式和經(jīng)濟的國際化程度對會計信息質(zhì)量會產(chǎn)生重要的影響。首先不同的所有制結(jié)構(gòu)和不同的企業(yè)組織形式必然會產(chǎn)生不同的使用者結(jié)構(gòu)，不同的使用者將通過對會計信息需求的影響，最終影響會計信息

9、的質(zhì)量。我國當前的局面是以公有制為主體，多種所有制共存。這種所有制結(jié)構(gòu)的特點決定了政府是我國會計信息極其重要的使用者之一，政府既是國有資產(chǎn)的代表者，同時還以稅收征管者的身份參與企業(yè)的締約活動中來。而且企業(yè)組織利益的其它相關者、公眾投資人、債權(quán)人、經(jīng)營者、供應商、采購者、員工等都構(gòu)成了財務信息的使用者。另外在我國投資者隊伍的權(quán)益保障意識及能力相對較弱的情況下，有關監(jiān)管部門作為弱勢群體保護者，也構(gòu)成了會計信息的使用者。不僅如此，20世紀50

10、年代以來，國際貿(mào)易與國際投資得到迅速發(fā)展跨國公司的發(fā)展方興未艾，財務信息的使用者分布地區(qū)也越加廣泛，國際金融市場的進一步發(fā)展，使得人們對會計信息的可比性也越來越關注，加上跨國公司所面臨的多國性沖突和多主體利益沖突，財務信息的質(zhì)量更成為一個亟待解決問題。資本市場上的資金來源、市場范圍、資本的供應方式必然也對會計信息質(zhì)量產(chǎn)生影響，資本市場是一個國家社會資源進行有效配置的市場和重要渠道，會計信息及其質(zhì)量在社會資源的配置過程中起到了至關重要的作

11、用。2、社會文化因素分析文化傳統(tǒng)是一種軟性因素，不易被人重視，然而風俗習慣、審美情趣和價值觀念，文化傳統(tǒng)具有較強的穩(wěn)定性，他們對會計信息的供給和需求都產(chǎn)生了重要影響，其對會計信息質(zhì)量的影響，主要表現(xiàn)在是否崇尚權(quán)威，保守傾向和保密程萬方數(shù)據(jù)度等。另外，諸如一個國家的會計教育水平會計人才的素質(zhì)和豐富程度，會計技術(shù)和相關數(shù)據(jù)的處理，信息處理技術(shù)的發(fā)展以及會計理論的研究水平等因素都影響到會計信息質(zhì)量。3、政治環(huán)境因素分析政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)，國

12、家權(quán)力對經(jīng)濟發(fā)展起決定作用。因此政治環(huán)境的分析主要是考察政府如何管理社會經(jīng)濟事務。在市場調(diào)節(jié)加政府管理的混合型經(jīng)濟政策逐步盛行的今天，政府的行政干預能力得到進一步加強。這也說明政府越來越具備影響會計信息質(zhì)量的潛在能力。從世界上的主要發(fā)達國家其行政權(quán)力向會計規(guī)范領域的滲透顯示出不可能以會計職業(yè)界的意志為轉(zhuǎn)移。我國經(jīng)過了數(shù)十年的計劃經(jīng)濟體制，政治體制仍然殘留著政權(quán)過度干預經(jīng)濟、過度干預財務會計規(guī)則制定權(quán)的情形。而且在國有經(jīng)濟占主導地位的情況

13、下，行政權(quán)干預經(jīng)濟、干預財務會計規(guī)則制定權(quán)有其合理性和長期性。因此如何在強勢行政權(quán)與個體權(quán)力的均衡上取得動態(tài)平衡，從而公平、公正、公開的創(chuàng)造一個比較理想的環(huán)境，是一個值得注意的問題。4、法律環(huán)境因素分析法律環(huán)境因素可以用兩種具有代表性的法律體系來加以說明：大陸法系下的法律比較系統(tǒng)、嚴謹、細致而且操作性較強，很多問題能通過成文法典解決；而英美法系下的法律則充滿判例思維，法律是逐步靠判例的積累而完善的；因而比較起來。在大陸法系下，會計職業(yè)界

14、和相關的會計準則不是很發(fā)達：而英美法系下，會計職業(yè)的自律規(guī)范相對較發(fā)達，會計準則也容易顯示它的優(yōu)越性，彌補了相關法律的不足。所以在兩種法系之下，會計信息質(zhì)量各有其保障系統(tǒng)，所不同的是會計信息質(zhì)量的具體保障形式：大陸法系以法律條文的權(quán)威性而著稱，而英美法系則以其準則規(guī)范與概念框架的完善作為重要保障。我國是屬大陸法系的國家，我國的財務會計已經(jīng)具備比較完善的法律環(huán)境。這一步可從我國會計法律規(guī)范的高度性、完整性和系統(tǒng)性得到認證，法律規(guī)范的權(quán)威性

15、是財務信息質(zhì)量的重要保障。二、凈化會計環(huán)境。提高會計信息質(zhì)量的對策會計行業(yè)存在著許多嚴重的問題，給經(jīng)濟秩序帶來了非常嚴重的影響，但將問題都歸咎于會計行業(yè)本身，應該說是不夠公允的，因為假賬是會計做的，但絕大部分不是會計人員的本意，甚至也未必是指使做假賬的老板們的本意。在一個普遍做假賬的環(huán)境中，做假有時也是必然選擇。鑒于上述會計環(huán)境對會計信息質(zhì)量的影響，要凈化會計環(huán)境，提高會計信息質(zhì)量應采取如下措施。1、建立和完善企業(yè)內(nèi)部會計控制制度企業(yè)應

16、加強會計基礎工作，根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營的特點。以完善財務制度為重點，設計、建立、健全內(nèi)部控制制度，加強會計財經(jīng)論壇∥轆焉O。NTIEM需O。RA—RYE毒O。NO晰cS_ICPCImC●■—●■監(jiān)督和內(nèi)部審計監(jiān)督，以此來督促會計人員和其他人員依法進行會計核算，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和業(yè)務活動在特定的規(guī)章制度下進行，使違反財經(jīng)紀律的人和事無生存空間，實現(xiàn)企業(yè)自我監(jiān)督的制度化、經(jīng)?；⒂行Щ?。做到從原始憑證、記賬憑證、會計賬簿到會計報表每一個環(huán)節(jié)都

17、不發(fā)生偏差，努力使會計基礎工作達到規(guī)范化的要求。2、提高會計人員職業(yè)道德和業(yè)務水平首先，要加強職業(yè)道德教育，使會計人員樹立高度的職業(yè)責任感，增強敬業(yè)愛崗觀念，提高自身的免疫力，努力造就一支忠于職守、堅持原則、守法、護法的會計隊伍。其次，應提高會計人員的專業(yè)技能。財政部門應抓好對在崗會計人員的專業(yè)培訓和業(yè)務指導，積極開展會計人員的繼續(xù)教育，使會計人員的業(yè)務知識能夠得到不斷充實和更新。凈化會計工作環(huán)境，提高會計信息質(zhì)量，并非僅靠某一部門采取

18、某一項措施，所能奏效的，只有全社會給予充分的關注，共同努力，采取多種措施，進行綜合治理，才能受到較好的效果。3、完善社會主義市場經(jīng)濟體制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度建立真正的小政府、大社會，使企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體，使一切經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求，適應供求關系的變化。真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進產(chǎn)權(quán)制度改革創(chuàng)新。我國國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)機制殘缺和無序運轉(zhuǎn)是導致笥惟息失真的根源。因此，要從根本上，解決會計信息失真的問題，還

19、應依賴于國有產(chǎn)權(quán)制度的變革與創(chuàng)新。4、完善會計法規(guī)、制度。加大懲罰力度。加強法律約束法制化社會不僅要做到有法可依、有法必依，更要求執(zhí)法必嚴、違法必究，做到法律面前人人平等，這樣才能對社會行為的再循環(huán)起一個好的規(guī)范和前鑒作用，才能是會計人員依法行使職權(quán)，提供真實、準確、完整、合法的會計信息才有法律保障。新修訂的《會計法》列舉了各種違法會計行為，強化了對違法會計行為的懲治力度，并增加了行政制裁的形式和手段。5、加強外部監(jiān)督力度在國家監(jiān)督方面

20、，應強化財政、稅務、審計等政府部門執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務水平，使他們能夠做到廉潔自律、依法行政，真正成為國家利益的捍衛(wèi)者。在社會監(jiān)督方面，應進一步完善對注冊會計師行業(yè)的監(jiān)督制度，使注冊會計師對出具審計報告的真實性、合法性負起法律責任，大力提高會計師事務所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量，這是會計信息達到相關與可靠的重要保證。法律部門對會計人員的職權(quán)不受侵犯的有關條款，應該有具體、明確、充分的規(guī)定，以便其有法可依，為會計人員免除其受打擊報復的后顧之憂。同時還

21、應加強新聞機構(gòu)和社會公眾的輿論監(jiān)督。只有如此，才能形成一支強有力的外部監(jiān)督力量?！緟⒖嘉墨I】【1】1王麗萍：完善上市公司內(nèi)部控制環(huán)境，提高會計信息質(zhì)量嘰甘肅冶金2008(6)【21財政部駐安徽專員辦課題組：如何在ERP環(huán)境下提高會計信息質(zhì)量檢查成瘤tlJ]財政監(jiān)督，2008(21)【3】龔諍：外部審計環(huán)境影響會計信息質(zhì)量的博彝分析Ⅱ】財會月刊2008(32)【4】樊劉偉：信息化環(huán)境下會計原始數(shù)據(jù)采集質(zhì)量控制o】舍作經(jīng)濟與科技。2008(