關(guān)于提高會計信息質(zhì)量與強(qiáng)化財務(wù)會計監(jiān)管的探討

1、◇科學(xué)管理◇科技圈向?qū)?013年36期關(guān)于提高會計信息質(zhì)量與強(qiáng)化財務(wù)會計監(jiān)管的探討曹桂艷(白城市引嫩入自工程建設(shè)管理局吉林白城137000)【摘要】為了確保會計工作能夠正常有序的進(jìn)行，需要以財務(wù)會計監(jiān)管工作來作為必要手段，這也是為了讓會計信息質(zhì)量獲得保證的必要舉措會計造假是會計行業(yè)所不能容忍的，而根除會計造假又是一項非常復(fù)雜的工作，需要從多方面來進(jìn)行整治，包括社會、道德、法律以及制度等等渠道，本文就會計信息質(zhì)量以及強(qiáng)化財務(wù)會計監(jiān)督進(jìn)行了

2、探討和研究?！娟P(guān)鍵詞】會計；財務(wù)管理；措施1提高會計信息質(zhì)量必須強(qiáng)化財務(wù)會計監(jiān)管企業(yè)會計信息質(zhì)量是企業(yè)的生存命脈也是企業(yè)投資者以及相關(guān)利益群體的利益影響因素對社會和國家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定都能夠產(chǎn)生重大影響。我國存在比較嚴(yán)重的會計失真現(xiàn)狀，這是目前迫切需要進(jìn)行解決的問題。會計監(jiān)管是為了讓會計工作能夠有序的進(jìn)行并且保證會計信息的質(zhì)量。所以應(yīng)該要想辦法通過強(qiáng)化財務(wù)會計監(jiān)管來實現(xiàn)對會計失真現(xiàn)狀的處理，讓會計信息質(zhì)量得到保證這是我國的會計領(lǐng)域乃至世界會計

3、領(lǐng)域都需要去面對和處理的問題市場競爭日益激烈會計信息的使用者需要更加高質(zhì)量的會計信息來分析市場。會計信息質(zhì)量指的是會計信息產(chǎn)品滿足規(guī)定或潛在需要的特征和特性的總和是會計系統(tǒng)為達(dá)到會計目標(biāo)而對會計信息的約束會計信息質(zhì)量主要包括了真實性、相關(guān)陛、重要性、完整性、可比性等等要素這些要素是構(gòu)成會計信息質(zhì)量的基礎(chǔ)相互之間具有關(guān)聯(lián)性。相互作用和影響，形成一個會計信息體系影響著會計信息質(zhì)量。2會計信息質(zhì)量不高的原因分析(1)利益的驅(qū)動。會計信息造假的

4、主要目的就是為了謀取經(jīng)濟(jì)利益這是造假一直存在且日益嚴(yán)重的根源性動力造假者所謀取的或是直接利益或是間接利益無論如何都?xì)w結(jié)于經(jīng)濟(jì)利益部分造假者同時也是為了政治利益，因此而犯險。當(dāng)正當(dāng)渠道所獲得的利益無法滿足造假者的內(nèi)心需求那么就只能通過造假來獲得更多的利益，來填補(bǔ)內(nèi)心需求的不足會計信息就被用來調(diào)整利益格局或者分配關(guān)系改變政績，作為調(diào)整利益的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。主要的造假手段有不恰當(dāng)核算特殊交易、濫用會計政策、會計估計變更、資產(chǎn)造假等等。(2)信息不對

5、稱與道德風(fēng)險。會計信息失真讓使用者和提供者之間的信息存在差異，這種差異體現(xiàn)在時空和內(nèi)容兩個方面。信息使用者明顯處于劣勢，管理層如果為了實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。容易增加不恰當(dāng)會計處理風(fēng)險去把會計的弱點為己所用以復(fù)雜會計信息來掩蓋會計信息中更加重要的信息通過詳盡或全面的信息來遮掩部分重要信息，導(dǎo)致財務(wù)報告的多數(shù)信息均是無用信息。兩權(quán)分離的現(xiàn)代公司產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)決定了委托一代理制度的發(fā)展企業(yè)出資者委托經(jīng)營者為其代理出資者不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，經(jīng)營者雖

6、不擁有企業(yè)的全部資產(chǎn)，但在作出有關(guān)資源配置的決策方面擁有信息優(yōu)勢確專業(yè)的能力他們的利益必然會與投資者的利益不對稱必然導(dǎo)致雙方的沖突若出資者不能對內(nèi)部人的行為實施有效的控制他們就有可能利用這種對資產(chǎn)的控制權(quán)來通過造假牟取私利使造假成為可能。(3)會計隊伍整體素質(zhì)難以適應(yīng)復(fù)雜變化的環(huán)境。我國的社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)變恰好是信息發(fā)展的時代知識更替速度快而法律體系又需要時間來進(jìn)行完善因此法律法規(guī)存在漏洞就更需要會計人員自身的高素質(zhì)來填補(bǔ)。在相關(guān)的會計準(zhǔn)

7、則發(fā)布后，會計人員的理論儲備以及經(jīng)驗儲備就是重要的職業(yè)判斷依據(jù)可是我國的會計人員的水平和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平存在很大差距因此會計信息失真在所難免的存在。(4)違法懲戒機(jī)制不健全。法律的不完善、執(zhí)法環(huán)境的不友好，都會導(dǎo)致執(zhí)法力度不夠影響力不夠企業(yè)或個人進(jìn)行造假而不會得到嚴(yán)厲的處罰以至于造假成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其獲益。因此造假屢禁不止，導(dǎo)致了不斷惡化的局面政府應(yīng)該要從法律和執(zhí)法的力度和公信力人手增加造假成本，讓造假沒有立足之地。3加強(qiáng)付監(jiān)管的幾點做

8、法(1)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理結(jié)構(gòu)。有效的公司治理結(jié)構(gòu)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵對加強(qiáng)會計監(jiān)管提高會計信息質(zhì)量具有重大意義。因此，必須完善我國公司內(nèi)外部治理結(jié)構(gòu)發(fā)揮股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層等內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)與市場機(jī)制在會計信息產(chǎn)生過程及其披露的積極作用加強(qiáng)政府監(jiān)管和政策支持，加強(qiáng)法制建設(shè)，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境加強(qiáng)新聞輿論與社會公眾的監(jiān)督力度。(2)加強(qiáng)政府對企業(yè)財務(wù)會計的監(jiān)管。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，會計作為國際通用的商業(yè)語言在

9、國際間投資、籌資和貿(mào)易活動中的突出作用已日益凸顯。會計工作的普遍性、會計信息的社會性、會計作用的國際性都要求政府應(yīng)加強(qiáng)會計的監(jiān)管使企業(yè)會計信息的披露有規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)保證其真實性也只有政府才具有這種權(quán)威性(3)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會計控制制度建設(shè)，在實際工作中企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部控制的目標(biāo)和企業(yè)治理的要求，不斷地改進(jìn)和完善內(nèi)部控制。企業(yè)內(nèi)部控制包括內(nèi)部會計控制和其他管理控制兩部分內(nèi)部會計控制體現(xiàn)了內(nèi)部牽制原理與其他管理控制交織進(jìn)行在企業(yè)內(nèi)部控制中占有

10、重要地位。內(nèi)部會計控制指企業(yè)內(nèi)部建立的會計控制體系其中包括：可靠的內(nèi)部憑證制度健全的賬簿制度合理的會計政策和會計程序，科學(xué)的預(yù)算制度定期盤點制度。嚴(yán)格的內(nèi)部稽核制度等。(4)嚴(yán)格會計人員的管理制度，提高會計工作質(zhì)量水平。會計造假都是通過會計人員所產(chǎn)生的他們是造假的主要群體和實施者因此要杜絕造假的情況就需要從阻斷造假的渠道人手讓會計人員不參與造假。所以加強(qiáng)會計人員的素質(zhì)建設(shè)工作，強(qiáng)化他們的法律意識增加對會計人員合法利益的維護(hù)是切斷造假途徑

11、的主要措施。鼓勵和支持會計人員嚴(yán)格執(zhí)法和守法，對于企業(yè)或個人對會計人員進(jìn)行打擊報復(fù)的行為和事件相關(guān)部門要嚴(yán)懲不貸確保會計人員的合法權(quán)益。(5)加強(qiáng)外部的付監(jiān)管力度目前我國的外部會計監(jiān)管一審計監(jiān)督體系包括政府審計、企業(yè)內(nèi)部審計和社會審計三個層次。政府審計已轉(zhuǎn)為主要審計政府宏觀管理部門和國家重點建設(shè)資金內(nèi)部審計由于受制于企業(yè)經(jīng)營者而缺乏獨立性使其對會計監(jiān)督難以成效社會審計——注冊會計師審計，就承擔(dān)著企業(yè)監(jiān)督的中堅力量。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化企業(yè)

12、規(guī)模與業(yè)務(wù)種類擴(kuò)大會計制度得到普遍實行審計的主要目的轉(zhuǎn)變?yōu)閷媹蟊戆l(fā)表審計意見以確定會計報表的可信性而查找舞弊則轉(zhuǎn)為次要目的(6)完善和規(guī)范信息披露。在現(xiàn)代資本市場中，對上市公司信息披露的要求源于管理層和外部股東之間的信息不對稱和利益沖突一個完善和強(qiáng)有力的信息披露制度是對公司進(jìn)行有效市場監(jiān)督的基本保障和治理機(jī)制，是影響公司行為和保障投資者合法權(quán)益的有力工具。規(guī)范有效的信息披露有助于提高公司的透明度增強(qiáng)投資者的投資意愿和信心保障投資者特

13、別是中小股東的合法權(quán)利。強(qiáng)利資本市場對公司管理層的約束優(yōu)化資源配置為此要促進(jìn)我國現(xiàn)有會計制度的國際化和信息披露規(guī)則的完善使市場主體的信息披露行為規(guī)范化保證所披露信息的真實準(zhǔn)確性要大力加強(qiáng)證券市場監(jiān)管規(guī)范上市公司的信息披露行為堅決嚴(yán)厲打擊內(nèi)幕交易和虛假陳述等違法犯罪行為，確保信息披露的透明度，要大力加強(qiáng)投資者教育，引導(dǎo)投資者樹立理性投資觀念和風(fēng)險意識實現(xiàn)抑制過度投機(jī)行為恢復(fù)證券市場的價格發(fā)現(xiàn)功能杜絕會計造假行為不是一個簡單的任務(wù)，其復(fù)雜性

14、是難以想象的需要從社會、道德、制度、法律等等途徑來進(jìn)行完善，去平衡各方的勢力來影響會計造假的主要因素和動力。財務(wù)會計監(jiān)管是確保會計工作正常進(jìn)行的基礎(chǔ)也是保障會計信息質(zhì)量的基礎(chǔ)，因此需要強(qiáng)化這部分的工作，讓其為會計工作提供服務(wù)?！?45◇科學(xué)管理◇科技圈向?qū)?013年36期關(guān)于提高會計信息質(zhì)量與強(qiáng)化財務(wù)會計監(jiān)管的探討曹桂艷(白城市引嫩入自工程建設(shè)管理局吉林白城137000)【摘要】為了確保會計工作能夠正常有序的進(jìn)行，需要以財務(wù)會計監(jiān)管工作

15、來作為必要手段，這也是為了讓會計信息質(zhì)量獲得保證的必要舉措會計造假是會計行業(yè)所不能容忍的，而根除會計造假又是一項非常復(fù)雜的工作，需要從多方面來進(jìn)行整治，包括社會、道德、法律以及制度等等渠道，本文就會計信息質(zhì)量以及強(qiáng)化財務(wù)會計監(jiān)督進(jìn)行了探討和研究?！娟P(guān)鍵詞】會計；財務(wù)管理；措施1提高會計信息質(zhì)量必須強(qiáng)化財務(wù)會計監(jiān)管企業(yè)會計信息質(zhì)量是企業(yè)的生存命脈也是企業(yè)投資者以及相關(guān)利益群體的利益影響因素對社會和國家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定都能夠產(chǎn)生重大影響。我國存在

16、比較嚴(yán)重的會計失真現(xiàn)狀，這是目前迫切需要進(jìn)行解決的問題。會計監(jiān)管是為了讓會計工作能夠有序的進(jìn)行并且保證會計信息的質(zhì)量。所以應(yīng)該要想辦法通過強(qiáng)化財務(wù)會計監(jiān)管來實現(xiàn)對會計失真現(xiàn)狀的處理，讓會計信息質(zhì)量得到保證這是我國的會計領(lǐng)域乃至世界會計領(lǐng)域都需要去面對和處理的問題市場競爭日益激烈會計信息的使用者需要更加高質(zhì)量的會計信息來分析市場。會計信息質(zhì)量指的是會計信息產(chǎn)品滿足規(guī)定或潛在需要的特征和特性的總和是會計系統(tǒng)為達(dá)到會計目標(biāo)而對會計信息的約束會

17、計信息質(zhì)量主要包括了真實性、相關(guān)陛、重要性、完整性、可比性等等要素這些要素是構(gòu)成會計信息質(zhì)量的基礎(chǔ)相互之間具有關(guān)聯(lián)性。相互作用和影響，形成一個會計信息體系影響著會計信息質(zhì)量。2會計信息質(zhì)量不高的原因分析(1)利益的驅(qū)動。會計信息造假的主要目的就是為了謀取經(jīng)濟(jì)利益這是造假一直存在且日益嚴(yán)重的根源性動力造假者所謀取的或是直接利益或是間接利益無論如何都?xì)w結(jié)于經(jīng)濟(jì)利益部分造假者同時也是為了政治利益，因此而犯險。當(dāng)正當(dāng)渠道所獲得的利益無法滿足造假

18、者的內(nèi)心需求那么就只能通過造假來獲得更多的利益，來填補(bǔ)內(nèi)心需求的不足會計信息就被用來調(diào)整利益格局或者分配關(guān)系改變政績，作為調(diào)整利益的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。主要的造假手段有不恰當(dāng)核算特殊交易、濫用會計政策、會計估計變更、資產(chǎn)造假等等。(2)信息不對稱與道德風(fēng)險。會計信息失真讓使用者和提供者之間的信息存在差異，這種差異體現(xiàn)在時空和內(nèi)容兩個方面。信息使用者明顯處于劣勢，管理層如果為了實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。容易增加不恰當(dāng)會計處理風(fēng)險去把會計的弱點為己所用以復(fù)雜會計

19、信息來掩蓋會計信息中更加重要的信息通過詳盡或全面的信息來遮掩部分重要信息，導(dǎo)致財務(wù)報告的多數(shù)信息均是無用信息。兩權(quán)分離的現(xiàn)代公司產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)決定了委托一代理制度的發(fā)展企業(yè)出資者委托經(jīng)營者為其代理出資者不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，經(jīng)營者雖不擁有企業(yè)的全部資產(chǎn)，但在作出有關(guān)資源配置的決策方面擁有信息優(yōu)勢確專業(yè)的能力他們的利益必然會與投資者的利益不對稱必然導(dǎo)致雙方的沖突若出資者不能對內(nèi)部人的行為實施有效的控制他們就有可能利用這種對資產(chǎn)的控制權(quán)來

20、通過造假牟取私利使造假成為可能。(3)會計隊伍整體素質(zhì)難以適應(yīng)復(fù)雜變化的環(huán)境。我國的社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)變恰好是信息發(fā)展的時代知識更替速度快而法律體系又需要時間來進(jìn)行完善因此法律法規(guī)存在漏洞就更需要會計人員自身的高素質(zhì)來填補(bǔ)。在相關(guān)的會計準(zhǔn)則發(fā)布后，會計人員的理論儲備以及經(jīng)驗儲備就是重要的職業(yè)判斷依據(jù)可是我國的會計人員的水平和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平存在很大差距因此會計信息失真在所難免的存在。(4)違法懲戒機(jī)制不健全。法律的不完善、執(zhí)法環(huán)境的不友好

21、，都會導(dǎo)致執(zhí)法力度不夠影響力不夠企業(yè)或個人進(jìn)行造假而不會得到嚴(yán)厲的處罰以至于造假成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其獲益。因此造假屢禁不止，導(dǎo)致了不斷惡化的局面政府應(yīng)該要從法律和執(zhí)法的力度和公信力人手增加造假成本，讓造假沒有立足之地。3加強(qiáng)付監(jiān)管的幾點做法(1)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理結(jié)構(gòu)。有效的公司治理結(jié)構(gòu)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵對加強(qiáng)會計監(jiān)管提高會計信息質(zhì)量具有重大意義。因此，必須完善我國公司內(nèi)外部治理結(jié)構(gòu)發(fā)揮股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層

22、等內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)與市場機(jī)制在會計信息產(chǎn)生過程及其披露的積極作用加強(qiáng)政府監(jiān)管和政策支持，加強(qiáng)法制建設(shè)，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境加強(qiáng)新聞輿論與社會公眾的監(jiān)督力度。(2)加強(qiáng)政府對企業(yè)財務(wù)會計的監(jiān)管。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，會計作為國際通用的商業(yè)語言在國際間投資、籌資和貿(mào)易活動中的突出作用已日益凸顯。會計工作的普遍性、會計信息的社會性、會計作用的國際性都要求政府應(yīng)加強(qiáng)會計的監(jiān)管使企業(yè)會計信息的披露有規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)保證其真實性也只有政府才具有這種權(quán)威性(3

23、)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會計控制制度建設(shè)，在實際工作中企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部控制的目標(biāo)和企業(yè)治理的要求，不斷地改進(jìn)和完善內(nèi)部控制。企業(yè)內(nèi)部控制包括內(nèi)部會計控制和其他管理控制兩部分內(nèi)部會計控制體現(xiàn)了內(nèi)部牽制原理與其他管理控制交織進(jìn)行在企業(yè)內(nèi)部控制中占有重要地位。內(nèi)部會計控制指企業(yè)內(nèi)部建立的會計控制體系其中包括：可靠的內(nèi)部憑證制度健全的賬簿制度合理的會計政策和會計程序，科學(xué)的預(yù)算制度定期盤點制度。嚴(yán)格的內(nèi)部稽核制度等。(4)嚴(yán)格會計人員的管理制度，提高會計

24、工作質(zhì)量水平。會計造假都是通過會計人員所產(chǎn)生的他們是造假的主要群體和實施者因此要杜絕造假的情況就需要從阻斷造假的渠道人手讓會計人員不參與造假。所以加強(qiáng)會計人員的素質(zhì)建設(shè)工作，強(qiáng)化他們的法律意識增加對會計人員合法利益的維護(hù)是切斷造假途徑的主要措施。鼓勵和支持會計人員嚴(yán)格執(zhí)法和守法，對于企業(yè)或個人對會計人員進(jìn)行打擊報復(fù)的行為和事件相關(guān)部門要嚴(yán)懲不貸確保會計人員的合法權(quán)益。(5)加強(qiáng)外部的付監(jiān)管力度目前我國的外部會計監(jiān)管一審計監(jiān)督體系包括政府

25、審計、企業(yè)內(nèi)部審計和社會審計三個層次。政府審計已轉(zhuǎn)為主要審計政府宏觀管理部門和國家重點建設(shè)資金內(nèi)部審計由于受制于企業(yè)經(jīng)營者而缺乏獨立性使其對會計監(jiān)督難以成效社會審計——注冊會計師審計，就承擔(dān)著企業(yè)監(jiān)督的中堅力量。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化企業(yè)規(guī)模與業(yè)務(wù)種類擴(kuò)大會計制度得到普遍實行審計的主要目的轉(zhuǎn)變?yōu)閷媹蟊戆l(fā)表審計意見以確定會計報表的可信性而查找舞弊則轉(zhuǎn)為次要目的(6)完善和規(guī)范信息披露。在現(xiàn)代資本市場中，對上市公司信息披露的要求源于管理層和

26、外部股東之間的信息不對稱和利益沖突一個完善和強(qiáng)有力的信息披露制度是對公司進(jìn)行有效市場監(jiān)督的基本保障和治理機(jī)制，是影響公司行為和保障投資者合法權(quán)益的有力工具。規(guī)范有效的信息披露有助于提高公司的透明度增強(qiáng)投資者的投資意愿和信心保障投資者特別是中小股東的合法權(quán)利。強(qiáng)利資本市場對公司管理層的約束優(yōu)化資源配置為此要促進(jìn)我國現(xiàn)有會計制度的國際化和信息披露規(guī)則的完善使市場主體的信息披露行為規(guī)范化保證所披露信息的真實準(zhǔn)確性要大力加強(qiáng)證券市場監(jiān)管規(guī)范上市

27、公司的信息披露行為堅決嚴(yán)厲打擊內(nèi)幕交易和虛假陳述等違法犯罪行為，確保信息披露的透明度，要大力加強(qiáng)投資者教育，引導(dǎo)投資者樹立理性投資觀念和風(fēng)險意識實現(xiàn)抑制過度投機(jī)行為恢復(fù)證券市場的價格發(fā)現(xiàn)功能杜絕會計造假行為不是一個簡單的任務(wù)，其復(fù)雜性是難以想象的需要從社會、道德、制度、法律等等途徑來進(jìn)行完善，去平衡各方的勢力來影響會計造假的主要因素和動力。財務(wù)會計監(jiān)管是確保會計工作正常進(jìn)行的基礎(chǔ)也是保障會計信息質(zhì)量的基礎(chǔ)，因此需要強(qiáng)化這部分的工作，讓其