關(guān)于推進(jìn)群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動的思考

1、PIONEERINGWITHSCIENCE在領(lǐng)域上要與企業(yè)的施工生產(chǎn)、經(jīng)營管理等方面的工作緊密結(jié)合在內(nèi)容上要注重科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化在形式上要以發(fā)動廣大職工積極參與并為職工群眾所歡迎為標(biāo)準(zhǔn)不斷把創(chuàng)新活動推向新水平。創(chuàng)新要做好宣傳是先導(dǎo)。群眾性是經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程的主要特色也是其生命力所在。實施創(chuàng)新工程的首要任務(wù)就是組織職工廣泛參與要層層發(fā)動利用會議、簡報、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體廣泛宣傳開展創(chuàng)新活動的意義引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變觀念培養(yǎng)創(chuàng)新意識樹立正確的創(chuàng)

2、新觀念。自主發(fā)明創(chuàng)造是創(chuàng)新技術(shù)干部應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料是創(chuàng)新一線工人對崗位操作技術(shù)的改進(jìn)和完善也是創(chuàng)新要樹立人人都是創(chuàng)新主體人人都能創(chuàng)新的觀念打破創(chuàng)新的神秘感讓職工勇于創(chuàng)新學(xué)會創(chuàng)新要大力宣傳活動中涌現(xiàn)出來的創(chuàng)新能手先進(jìn)事跡和創(chuàng)新成果營造創(chuàng)新最光榮、干部職工齊創(chuàng)新、齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好氛圍。2立足實際注重效果選準(zhǔn)創(chuàng)新活動的切入點企業(yè)是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的法人以最小的投入獲取最大的利潤成為企業(yè)追求的根本點。因此群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動要

3、以市場需求為導(dǎo)向以促進(jìn)施工生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益為中心把解決施工中的重難點和提高企業(yè)管理水平等課題作為重點把增強(qiáng)企業(yè)科技開發(fā)能力、市場競爭能力、抵御風(fēng)險能力作為主攻方向圍繞技術(shù)、成本、管理進(jìn)行創(chuàng)新。一方面要立足基層、立足崗位。崗位是一切可能的顯示終端是職工參與技術(shù)創(chuàng)新的載體。每一項工程從開工到竣工全靠無數(shù)次小核算、小改進(jìn)、小建議、小節(jié)約和小經(jīng)驗的積累才能使工程有效益、有成果另一方面要立足于解決施工生產(chǎn)的實際問題要抓住施工生產(chǎn)中的“高、新、尖

4、、難”問題針對企業(yè)管理中存在的難點如安全質(zhì)量控制、項目成本控制、施工隊伍管理等及時選準(zhǔn)創(chuàng)新主題、重點確立創(chuàng)新目標(biāo)、計劃和確定主攻方向才能使創(chuàng)新活動有的放矢事半功倍。實踐證明組織職工開展以降成本增效益、技術(shù)攻關(guān)、管理創(chuàng)新等為主要內(nèi)容的勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和“六個一”(提出一項合理化建議策劃一項技改方案、參與一項技術(shù)革新、創(chuàng)造一項新穎工法、運用一項新技術(shù)、刷新一項新記錄)活動等在施工生產(chǎn)中保證重點、突破難點、彌補(bǔ)弱點上發(fā)

5、揮了積極的作用為企業(yè)排憂解難促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步和效益的提高。3建立體系完善機(jī)制激發(fā)職工的創(chuàng)新熱情建立科學(xué)有效的創(chuàng)新體系和運行機(jī)制是進(jìn)一步保護(hù)和激發(fā)職工創(chuàng)新熱情調(diào)動職工創(chuàng)新積極性的必要措施也是推動群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的重要動力。3.1建立技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體系和運行機(jī)制群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程作為一項長期任務(wù)和系統(tǒng)工程要按照企業(yè)創(chuàng)新體系的整體要求建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)行政掛帥工會主抓團(tuán)委配合”的工作格局。首先要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成立相應(yīng)的創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)并明確相應(yīng)

6、職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組要全面負(fù)關(guān)于推進(jìn)群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動的思考趙琳(中鐵十一局集團(tuán)第四工程有限公司湖北武漢430074)摘要群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動能夠充分挖掘職工潛力調(diào)動職工積極性增強(qiáng)企業(yè)的生存能力和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。推動群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動要深刻領(lǐng)會其內(nèi)涵找準(zhǔn)活動切入點并建立科學(xué)有效的激勵、培訓(xùn)機(jī)制和相關(guān)制度。關(guān)鍵詞技術(shù)創(chuàng)新群眾性活動切入點機(jī)制中圖分類號F279.23文獻(xiàn)標(biāo)識碼A收稿日期:20070906創(chuàng)新論壇23科技創(chuàng)業(yè)PIONEER

7、INGWITHSCIENCE要建立相關(guān)的工作制度形成一個“管理有系統(tǒng)制度有保證激勵有政策”的運作格局使創(chuàng)新工程納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道確保活動開展有章可循、有據(jù)可依、規(guī)范運作。3.2建立技術(shù)創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制知識經(jīng)濟(jì)時代職工素質(zhì)是企業(yè)核心競爭力的根源職工現(xiàn)有的科學(xué)文化水平、技術(shù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力直接決定著技術(shù)創(chuàng)新活動的質(zhì)量和水平。企業(yè)發(fā)展靠市場市場競爭靠技術(shù)技術(shù)創(chuàng)新靠人才人才成才靠學(xué)習(xí)能力的持續(xù)提高廣大職工的學(xué)習(xí)能力是推進(jìn)職工隊伍

8、知識化、勞動智能化、知識產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的力量源泉。搞好職工培訓(xùn)提高職工素質(zhì)是維護(hù)職工長遠(yuǎn)利益的重要途徑也是增強(qiáng)職工創(chuàng)新能力、搞好創(chuàng)新實踐的重要因素。企業(yè)創(chuàng)新活動要與“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)爭做知識型職工”活動和企業(yè)“人才興企戰(zhàn)略”緊密結(jié)合著力提高廣大職工的學(xué)習(xí)動力和學(xué)習(xí)能力使職工不斷掌握新知識、儲備新技能為實施群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動提供智力支持和素質(zhì)保證把培養(yǎng)有知識、懂管理、會創(chuàng)造的新型職工隊伍作為群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動的目標(biāo)。請著名專家講學(xué)培養(yǎng)高

9、級科技人才請技術(shù)能手傳授技術(shù)培養(yǎng)高級技能人才把崗位練兵、技術(shù)比武中涌現(xiàn)出來的技術(shù)絕招總結(jié)成先進(jìn)操作法通過舉辦導(dǎo)師帶徒、結(jié)對子、現(xiàn)場傳授技能、選題立項攻關(guān)等活動的開展為企業(yè)培養(yǎng)高技能人才隊伍。同時企業(yè)要加大培訓(xùn)資金的投入建立中長期培訓(xùn)計劃、目標(biāo)和相應(yīng)的制度通過多種技能的綜合性培訓(xùn)使每個職工做到“精一門、會兩門、懂三門”成為復(fù)合型、技能型人才努力造就一批水平高、觀念新、技能精、業(yè)績佳的新型產(chǎn)業(yè)大軍造就一批高素質(zhì)富有活力的職工隊伍。3.3建立

10、技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制有效的激勵機(jī)制是創(chuàng)新工作的促進(jìn)劑。建立激勵機(jī)制要以精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合建立起勞動成果與物質(zhì)利益、社會政治榮譽相統(tǒng)一的激勵機(jī)制。要大張旗鼓地宣傳職工在活動中所創(chuàng)造的價值和成果尤其是對做出突出貢獻(xiàn)的職工要給予重獎特別是在評先樹優(yōu)、晉級升職、評比技師等方面享受一定的政治經(jīng)濟(jì)待遇注重精神獎勵與物質(zhì)利益并重晉職與利益掛鉤并舉成果推廣與社會宣傳共濟(jì)創(chuàng)新實踐與學(xué)習(xí)深造結(jié)合形成創(chuàng)新有功、有功必獎創(chuàng)新光榮光榮必賞的新風(fēng)尚。(責(zé)任編輯何

11、麗秋實)土地是城市的稀缺性寶貴資源合理、有效的土地規(guī)劃應(yīng)貫穿于城市土地利用的定位、定量、定性方面從而促進(jìn)土地的規(guī)模效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益等在土地價值中集中凝聚改善城市形象。土地規(guī)劃是一項龐雜的系統(tǒng)工程必須兼顧城市可持續(xù)發(fā)展中的環(huán)境生態(tài)原則、經(jīng)濟(jì)效益原則和社會福利原則。從公共管理的角度看城市土地規(guī)劃應(yīng)該摒棄狹隘的以政府部門為主體的功能理性原則充分發(fā)揮社會公眾參與的力量使規(guī)劃有更廣泛的人民性基礎(chǔ)避免“長官意志”導(dǎo)致的規(guī)劃失效。1城市化進(jìn)程

12、中的土地規(guī)劃傳統(tǒng)城市土地規(guī)劃的一個重要特點是以構(gòu)筑在經(jīng)濟(jì)—技術(shù)體系基礎(chǔ)上的官僚制度為依托這個制度的核心原則是功能理性調(diào)節(jié)方式是效益即以最少的成本換回最大的收益。在這個制度的引導(dǎo)下城市土地規(guī)劃是按照產(chǎn)出效益原則建立起來的權(quán)威的指令通過等級秩序以最有效的方式傳達(dá)到實踐規(guī)劃層面社會公眾參與的作用幾乎可以忽略不計。這種方式在城市化初期能夠以迅速有效的指令“繪制”出城市土地利用的藍(lán)圖。但是隨著城市規(guī)模的增大和土地利用力度的加大這種傳統(tǒng)的土地規(guī)劃方

13、式已難以適應(yīng)高度復(fù)雜的城市建設(shè)。在我國傳統(tǒng)的城市土地規(guī)劃已經(jīng)滯后于城市的變遷速度嚴(yán)重影響了城市的可持續(xù)發(fā)展。這種現(xiàn)象產(chǎn)生的一個重要原因就是缺乏公眾參與土地規(guī)劃成為有關(guān)部門閉門造車的產(chǎn)物由于土地規(guī)劃缺乏透明度往往成為腐敗行為滋生的土壤。事實上城市化過程在一定意義上就是城市面積擴(kuò)張的過程是土地向非農(nóng)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移的過程也是一個財富產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、流動和分配的過程。由于中國工業(yè)化和城市化態(tài)勢的飛速前進(jìn)由土地產(chǎn)生的巨額財富是史無前例的。而這種財富的產(chǎn)

14、生和分配過程是否合理、公平很大程度上取決于土地的科學(xué)、合理規(guī)劃。正是土地規(guī)劃涉及龐大的社會財富的公平分配涉及社會公眾的切身利益因此土地規(guī)劃的科學(xué)、合理、公平離不開公眾的高度參與只有讓土城市土地規(guī)劃:從功能理性到公眾參與陳靜(廈門電力工程集團(tuán)有限公司福建廈門361003)摘要傳統(tǒng)城市土地規(guī)劃的一個原則就是功能理性往往注重土地規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)效益忽視了社會公眾的參與作用。西方公共管理理論的新進(jìn)展如多元主義理論、社會資本理論和治理理論為公眾參與土地