中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀與對(duì)策

1、【學(xué)校管理】SchoolOfManagement2012年第3明【忠幕捌勰)F中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀與對(duì)策朱青(甘肅山丹培黎學(xué)校，甘肅山丹734100)摘要：本文從中等職業(yè)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀出發(fā)，對(duì)管理過程中存在的問題進(jìn)行了主客觀方面的原因分析，并就如何加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理提出了具有針對(duì)性的改進(jìn)措旄。關(guān)鍵詞：中職學(xué)校；固定資產(chǎn)；管理；中圖分類號(hào)：G48文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1000—8772(2012)060103—02隨著中等

2、職業(yè)教育改革的不斷深入，中職學(xué)校的規(guī)模有了迅速擴(kuò)大，固定資產(chǎn)的數(shù)量、品種和價(jià)值增長(zhǎng)很快，但對(duì)固定資產(chǎn)的管理和使用卻暴露出了許多不規(guī)范的地方如管理意識(shí)淡薄、重錢輕物、制度缺失、處置混亂、流失毀損嚴(yán)重等，令人堪憂。如何管理好中等職業(yè)學(xué)校的I占J定資產(chǎn)，確保資產(chǎn)安全、完整及保值增值是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。一、中等職業(yè)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀(一)管理意識(shí)淡薄，缺乏高素質(zhì)的同定資產(chǎn)管理人員中等職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)過程中，隨著國(guó)家不斷投人資金，學(xué)校

3、收取學(xué)雜費(fèi)，并購置相應(yīng)的教學(xué)儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)器材及辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)的種類越來越多，數(shù)量越來越大，管庳難度也越來越大。對(duì)于公立學(xué)校來說這些資產(chǎn)都屬于學(xué)校的固有資產(chǎn)。但多數(shù)學(xué)校比較關(guān)心每年的財(cái)政撥款、有多少學(xué)費(fèi)收入、存款數(shù)額，很少關(guān)心固定資產(chǎn)的管理和使用。這種沒有長(zhǎng)期管理規(guī)劃、只顧眼前利益的管理意識(shí)，導(dǎo)致r同定資產(chǎn)管理上的不規(guī)范。大多中職學(xué)校沒有專門的固定資產(chǎn)管理部『J，也沒有專業(yè)的固定資產(chǎn)管理人員。圊定資產(chǎn)管理丁作一般南其他的管理人員兼任

4、。管理人員的移俸業(yè)務(wù)水平，業(yè)務(wù)能力不高，對(duì)如何管理好固定資產(chǎn)，缺乏工作思路和工作方法。管理手段落后，大多數(shù)還是靠手工管理，缺少專業(yè)性的現(xiàn)代化管理軟件，在|古I定資產(chǎn)的建賬、登記、記賬工作上做的還不夠規(guī)范，固定資產(chǎn)的歸類還不夠準(zhǔn)確。人員更替時(shí)沒有交接清楚，資料丟失、短缺嚴(yán)重，沒有統(tǒng)一的管理制度和方法。一人—個(gè)管理方法使后人查看同定資產(chǎn)資料產(chǎn)生很大的困難。固定資產(chǎn)管理人員的手工賬與財(cái)務(wù)部I’J的財(cái)務(wù)賬核對(duì)不t，沒有在固定資產(chǎn)上粘貼嘲定資產(chǎn)標(biāo)

5、簽，固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移不辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，賬務(wù)和實(shí)物難以核對(duì)，造成賬賬不符，賬實(shí)不符。f二)固定資產(chǎn)界限模糊，價(jià)值量標(biāo)準(zhǔn)偏低。財(cái)務(wù)核算存在的問題一直以來財(cái)務(wù)人員對(duì)周定資產(chǎn)的界定都存有疑問。準(zhǔn)則和制度中規(guī)定，固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，也作為固定資產(chǎn)管理。該定義沒有規(guī)定每一類設(shè)備的

6、使用年限，“大批”沒有具體的量化標(biāo)準(zhǔn)，將一些本屬于低值易耗品的物資也記人固定資產(chǎn)，500元和800元的價(jià)值量標(biāo)準(zhǔn)已明娃偏低。如u盤、話機(jī)、內(nèi)存條和電腦桌等都納入周定資產(chǎn)中核算，虛增了同定資產(chǎn)，不利于會(huì)計(jì)核算及審計(jì)，嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。另外，事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)核算不提折舊，無法核算周定資產(chǎn)在使用過程中的價(jià)值損耗，固定資產(chǎn)在賬面卜永遠(yuǎn)是原值，導(dǎo)致賬面價(jià)值背離實(shí)際。違反了會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性和真實(shí)性的原則，也不利于主管部門掌握下屬

7、單位所有固定資產(chǎn)的真實(shí)情況。同時(shí)，固定資產(chǎn)的賬面原值等同于同定基金購入時(shí)一方面增加資產(chǎn)另一方面增加凈資產(chǎn)，導(dǎo)致凈資產(chǎn)虛增。(三)管理執(zhí)行不力，資產(chǎn)閑置f’廿J題突島，資產(chǎn)處置不規(guī)范白擴(kuò)捐以來，各中等職業(yè)學(xué)校的招生人數(shù)逐年增加。以我校為例，隨著在校生人數(shù)的不斷增多，加上曾多次進(jìn)行辦學(xué)條件評(píng)估、2004年申請(qǐng)省鶯、2007年成為國(guó)重，促使學(xué)校不斷更新、添置相應(yīng)的教學(xué)儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)器材及辦公設(shè)備，在管理過程中逐步暴露出兩大現(xiàn)象。第一，學(xué)校對(duì)收

8、入的管理相對(duì)規(guī)范，但卻忽視了對(duì)物的管理，有用就行、壞了或不夠用就購買先進(jìn)設(shè)備，儀器設(shè)備進(jìn)出不清，基建維修缺少可行性報(bào)告。第二在評(píng)估和申毫中購置的儀器設(shè)備。有一部分是為了提高評(píng)估和申重的分?jǐn)?shù)而購置的，在辦學(xué)過程中卻很少用、不需用。甚至閑置不用造成同有資產(chǎn)的損失浪費(fèi)。資產(chǎn)處置不規(guī)范。一是對(duì)接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)，幾乎不作任何會(huì)計(jì)處理；二是對(duì)損壞或報(bào)廢的固定資產(chǎn)沒有接程序統(tǒng)一報(bào)廢，大多數(shù)任由使用部門處置；三是對(duì)閑置不用的同定資產(chǎn)置之不理。任其毀損。

9、這些處置行為因無憑無據(jù)而使得財(cái)務(wù)部門無法進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，導(dǎo)致會(huì)計(jì)賬目無法反映悶有資產(chǎn)的真實(shí)情況，“家底”不清，造成操作上的盲目性。事業(yè)單位在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)處置，需經(jīng)主管部門審核后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批；規(guī)定限額以下的資產(chǎn)的處置報(bào)主管部門審批。主管部門將審批結(jié)果定期報(bào)同級(jí)財(cái)政部備案。但在實(shí)際執(zhí)行過程中。手續(xù)繁多，無論是限額以上還是限額以下，有時(shí)學(xué)校上報(bào)處囂資產(chǎn)由于主管部門和財(cái)政部門人力不夠，無法及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)處置同定資產(chǎn)，也不能按時(shí)審批，沒

10、有審批結(jié)果，學(xué)校就不能減少固定資產(chǎn)，導(dǎo)致大量同定資產(chǎn)已報(bào)廢卻還在賬上的情況。二、中等職業(yè)學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作的建議及對(duì)策(一)加強(qiáng)圊定資產(chǎn)的日常監(jiān)管改進(jìn)管理方法建宦一支業(yè)務(wù)水平強(qiáng)，有責(zé)任心的高素質(zhì)管理隊(duì)伍是提高固定資產(chǎn)管理水平的關(guān)鍵。完善固定資產(chǎn)制度，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)一【作，明確各崗位的工作職責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)和本單位的固定資產(chǎn)管理制度健全和完善實(shí)物登記收稿日期：20120308作者簡(jiǎn)介：朱青(19732一)，男，甘肅古浪縣

11、人，大學(xué)本科，中專講師，從事會(huì)計(jì)學(xué)研究。c眥NeMIFo魁IG_lE～T畦限ENEuRs103萬方數(shù)據(jù)[學(xué)艘管理JSchoolofManagement2012年罩主朗且串且J國(guó))l中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀與對(duì)策朱青(甘肅山丹培黎學(xué)校，甘肅山丹7341∞)摘要:本文從中等職業(yè)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀出發(fā)，對(duì)管理過程中存在的問題進(jìn)行了主客觀方面的原因分析，并就如何加強(qiáng)商定資產(chǎn)的管理提出了具有針對(duì)性偽改進(jìn)措施。關(guān)鍵詞:中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理中圖

12、分類號(hào):G48文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):H削8772(2012)06010302隨著中等職業(yè)教育改革的不斷深入，中職學(xué)校的規(guī)模有了迅速擴(kuò)大，固定資產(chǎn)的數(shù)量、品種和價(jià)值憎長(zhǎng)很快，但對(duì)固定資產(chǎn)的管理和使用卻暴露刷了許多不規(guī)范的地方.~D管理意識(shí)淡薄、重錢辛苦劫、制度缺失、處置混亂、流失毀損嚴(yán)重等，令人堪憂。如何管理好中等職業(yè)學(xué)校的同走資產(chǎn)，確保資產(chǎn)安全、完整及保值增值.是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。、中等職業(yè)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的理就(一)管理意

13、識(shí)淡薄，缺乏高素質(zhì)的陰定資產(chǎn)管理人員中等職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)過穩(wěn)中，隨著國(guó)家不斷投入資金，學(xué)校收取學(xué)雜費(fèi)，并購置相應(yīng)的教學(xué)儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)器材及辦公設(shè)備等.固定資產(chǎn)的種類越來越多，數(shù)量越來越大.管J!!!難度也越來越大。對(duì)于公主學(xué)校來說.這些資嚴(yán)都屬于學(xué)校的同有資產(chǎn)c但多數(shù)學(xué)校比較關(guān)心每年的財(cái)政撥款、有多少學(xué)費(fèi)收入、存款數(shù)額，很少關(guān)心固定資產(chǎn)的管理和使用。這種沒有長(zhǎng)期管理規(guī)劃、只順眼前利益的管理意識(shí)，導(dǎo)致f間定資產(chǎn)管理上的不規(guī)范。大多中職學(xué)校沒

14、有專門的閏定資產(chǎn)管理部門，也沒有專業(yè)的固定資產(chǎn)管理人員.同定資產(chǎn)管理工作一般由其他的管理人員兼任c管理人員的警事業(yè)務(wù)水平，業(yè)務(wù)能為不高，對(duì)如何管理好固定資產(chǎn)，缺乏工作思路和工作方法。管王軍子段落后，大多數(shù)還是靠手工管理，缺少專業(yè)性的現(xiàn)代化管理軟件，在間定資產(chǎn)的建賬、登記、記賬L作上傲的還不夠規(guī)范，固定資產(chǎn)的歸類還不夠準(zhǔn)確。人員更替BJ沒有交接清楚，資料丟失、短缺嚴(yán)重.沒有統(tǒng)一的管理制度和方法.一人一個(gè)管理方法.使后人查看同志資產(chǎn)資料產(chǎn)生

15、很大的閑難。固定資產(chǎn)管用人員的手工賬與財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)賬核對(duì)不上，沒有在同定資產(chǎn)上帖貼|刮走資產(chǎn)標(biāo)簽，同資產(chǎn)轉(zhuǎn)移不辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，賬務(wù)和實(shí)物難以核對(duì)，造成賬賬不符，賬實(shí)不符。(三)固定資產(chǎn)界限模糊，價(jià)值量標(biāo)準(zhǔn)偏低.財(cái)務(wù)核算存在的問題直以來.財(cái)務(wù)人員對(duì)同定資產(chǎn)的界定都存有疑問。準(zhǔn)則和制度中規(guī)定.固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，一般設(shè)備單位價(jià)值在5ω后以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)

16、到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn).fS.耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，也作為固定資產(chǎn)管理。該定義沒有規(guī)定每一類設(shè)備的使用年限‘大批“沒有具體的量化標(biāo)準(zhǔn)，將→些卒屬于低值易耗品的物資也記入固定資產(chǎn).5∞元和8ω元的價(jià)值量標(biāo)準(zhǔn)已明顯偏低。如U盤、話機(jī)、內(nèi)存條和電腦桌等都納入問定資產(chǎn)中核算，虛增r固定資產(chǎn)，不利于會(huì)計(jì)核算及審計(jì)，嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)收稿日朔:20120308性和準(zhǔn)確性。另外，事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)核算不提折舊，無法核算同定資產(chǎn)在使用過程中的價(jià)值

17、損耗，固定資產(chǎn)在賬面k永遠(yuǎn)是原值，導(dǎo)致I面價(jià)值背離實(shí)際，違反了會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性和真實(shí)性的原則咱也不利于主管部門掌握下屬單位所有固定資產(chǎn)的真實(shí)情況。同時(shí)，固定資產(chǎn)的賬面原值等同于制定基金.購入時(shí)一方面增加資產(chǎn).另一方面增加凈資產(chǎn)、導(dǎo)致凈資產(chǎn)慮增。(三管理執(zhí)行不力，資產(chǎn)閑置問題突出，資產(chǎn)處置不規(guī)范自擴(kuò)擁以來，各中等職業(yè)學(xué)校的招生人數(shù)逐年增加。以我校為例，隨著在校生人數(shù)的不斷增多，加上曾多次注行辦學(xué)條件評(píng)估、2ω4年申請(qǐng)省霞、2創(chuàng)J7年成為同

18、重.促使學(xué)校不斷更新、添竟相w.的教學(xué)儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)器材及辦公設(shè)備，在管理過程中逐步暴露出兩大觀象ι第一，學(xué)校對(duì)收入的管理相對(duì)規(guī)范，但卻忽視了對(duì)物的管理，有用就行、壞了或不夠用就購買先進(jìn)設(shè)備，儀器設(shè)備迸出不清，基建維修缺少可行性報(bào)告。第二.在評(píng)估和申愛中購置的儀器設(shè)備.寄一部分是為了提高評(píng)估和申重的分?jǐn)?shù)而購置的，在辦學(xué)過程中卻很少用、不需用，甚至閑置不用.造成l司有資產(chǎn)的損失浪費(fèi)。資產(chǎn)處置不規(guī)范。一是對(duì)接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)，幾乎不作任何會(huì)計(jì)

19、處理二是對(duì)損壞或報(bào)廢的固定資產(chǎn)役，育按手里序統(tǒng)」報(bào)廢，大多數(shù)任由使用部門處置蘭是對(duì)閑置不閘的陽定資產(chǎn)置之不理.任其毀損。這地處琶行為因無憑無據(jù)而使得財(cái)務(wù)部門無法進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，導(dǎo)斂會(huì)計(jì)賬目無法反映i司有資產(chǎn)的真實(shí)情況家底“不清，造成操作上的盲目性。事收單位在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)處置，需經(jīng)主管部門審核后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批規(guī)定限額以下的資產(chǎn)的處置報(bào)主管部門審批，主管部門將審批結(jié)果定期報(bào)|司級(jí)財(cái)政部門備案。但在實(shí)際執(zhí)行過穩(wěn)中.手續(xù)繁多，無論是限額

20、以上還是限額以下，有時(shí)學(xué)校上報(bào)處貴資產(chǎn).由于主管部門和財(cái)政部門人力不夠，無法及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)處置同定資產(chǎn)，也不能按時(shí)審批，沒有審批結(jié)果，學(xué)校就不能減少固定資產(chǎn)，導(dǎo)致大量l刮走資產(chǎn)已報(bào)廢卻還在賬上的情況。二、中等職業(yè)學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作的建議及對(duì)策(一)加強(qiáng)同定資產(chǎn)的日常監(jiān)管.改迸管理方法建在一支業(yè)務(wù)水平強(qiáng)，有責(zé)任心的高素質(zhì)管理隊(duì)伍是提高固定資產(chǎn)管理水平的關(guān)鍵。完善固定資產(chǎn)制度，加強(qiáng)對(duì)陰定資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)1fT作，明確各崗位的工作職責(zé).嚴(yán)

21、格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)和本單位的固定資產(chǎn)管理制度.健全和完善實(shí)物登記作者簡(jiǎn)介:朱青(1973.2斗，男，甘肅肯浪縣人，大學(xué)本科，中專講師，從事會(huì)計(jì)學(xué)研究。CHtNEs.E們盹陽，.噸PRENE州103@@[1]田水承李紅霞，王莉等.從三類危險(xiǎn)源理論看煤礦事故的頻發(fā)[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2007，17(1):1015.@@[2]何學(xué)秋等著.安全工程學(xué)[M].徐州：中國(guó)礦業(yè)大學(xué)出版社，2000:53586567.@@[3]宋士學(xué)，林樂順.應(yīng)用安