高校網(wǎng)絡(luò)實(shí)名認(rèn)證制度的可行性研究

1、高校網(wǎng)絡(luò)實(shí)名認(rèn)證制度的可行性研究黃進(jìn)，趙小龍，闞宏宇(1東南大學(xué)圖書館，南京210096；2南京工程學(xué)院圖書館，南京210013)摘要：在高校網(wǎng)絡(luò)信息資源管理過程中，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名認(rèn)證制度不僅可行，而且對(duì)提高高校網(wǎng)絡(luò)信息資源建設(shè)的質(zhì)量和建設(shè)誠(chéng)信校園、和諧校園具有顯著的正效應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制是誠(chéng)信社會(huì)不可缺少的重要環(huán)節(jié)，高校網(wǎng)絡(luò)實(shí)名認(rèn)證的實(shí)施將給社會(huì)推廣網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制度、建立誠(chéng)信社會(huì)，起到良好的示范作用。關(guān)鍵詞：實(shí)名認(rèn)證；網(wǎng)絡(luò)資源管理；統(tǒng)一身份認(rèn)證；誠(chéng)

2、信虛擬的Internet網(wǎng)絡(luò)社會(huì)以其極大的自由度和極高的傳播效率促進(jìn)了網(wǎng)上信息的高速生產(chǎn)、交流、共享。同時(shí)，也帶來(lái)了很多不實(shí)、垃圾、反動(dòng)的信息和變相的文化滲透等社會(huì)問題，并在近年來(lái)愈演愈烈。網(wǎng)絡(luò)實(shí)名認(rèn)證制度的出臺(tái)也因此應(yīng)運(yùn)而生。實(shí)名認(rèn)證的目的就是讓網(wǎng)絡(luò)用戶們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)虛擬世界之中承擔(dān)其網(wǎng)絡(luò)行為的責(zé)任。實(shí)名認(rèn)證是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)對(duì)網(wǎng)站用戶注冊(cè)的一種附加規(guī)范，要求用戶在注冊(cè)自己的用戶名的同時(shí)，提供能夠證明自己的真實(shí)身份的認(rèn)證信息，在經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)

3、或人工認(rèn)證后，用戶才能正常使用其真實(shí)名稱或者注冊(cè)用戶名稱進(jìn)行其網(wǎng)絡(luò)行為。1有關(guān)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名認(rèn)證制度的爭(zhēng)議網(wǎng)絡(luò)實(shí)名認(rèn)證制度從開始提出就引起社會(huì)各界的爭(zhēng)議，擁護(hù)者的觀點(diǎn)主要有：(1)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制度是Internet發(fā)展的終極目標(biāo)。在一些互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展較快的國(guó)家中，已經(jīng)在一定范圍內(nèi)實(shí)行或變相實(shí)行了實(shí)名制。2oo5年10月份開始韓國(guó)已在全境實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)“實(shí)名制”。用戶們要用真實(shí)姓名和身份證號(hào)并通過驗(yàn)證后，才能在網(wǎng)站的BBS上發(fā)表觀點(diǎn)。(2)在電子商務(wù)行為中

4、，為杜絕網(wǎng)絡(luò)欺詐、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)犯罪，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制勢(shì)在必行，很多電子商務(wù)網(wǎng)站已經(jīng)開始使用實(shí)名制度，取得了大多網(wǎng)絡(luò)用戶的認(rèn)可。(3)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制對(duì)于那些惡意在網(wǎng)上生產(chǎn)、傳播垃圾信息、淫穢信息、反動(dòng)信息的一小撮人具有強(qiáng)烈的威懾作用。(4)實(shí)名制本身只是對(duì)個(gè)人身份的一種認(rèn)定，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中這是一個(gè)普遍的現(xiàn)象，比如身份證、銀行帳戶、駕駛證、上崗證等等，是對(duì)一個(gè)人身份、技能的認(rèn)定，得到了廣大公民的認(rèn)可和支持。反對(duì)者的意見主要有：(1)認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制顛覆了In

5、ternet的無(wú)界本質(zhì)，人為地設(shè)置出網(wǎng)絡(luò)使用障礙。(2)擔(dān)心網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制將導(dǎo)致個(gè)人隱私被監(jiān)控和擴(kuò)散。(3)在目前的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)保障和技術(shù)條件下，獲取上網(wǎng)資格須經(jīng)歷一個(gè)煩瑣的注冊(cè)認(rèn)證過程，其中包括提供身份證影印件、戶13信息等等過程，而這個(gè)過程目前不可能做到實(shí)時(shí)。(4)我國(guó)目前還無(wú)法實(shí)現(xiàn)安全可靠的統(tǒng)一身份認(rèn)證。這樣網(wǎng)絡(luò)用戶為了在不同的網(wǎng)站登錄將不得不重復(fù)地進(jìn)行注冊(cè)。2網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制是誠(chéng)信社會(huì)不可缺少的重要環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制能帶來(lái)很多好處，但是，如何實(shí)施

6、，如何在實(shí)施過程中克服技術(shù)上、人文上的難題，如何從法律上保證網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的安全性根據(jù)目前中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的過億的網(wǎng)絡(luò)用戶規(guī)模和技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，很難將網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制一步到位。但是在一些特殊的領(lǐng)域進(jìn)行機(jī)制和技術(shù)上的嘗試，待條件完全成熟再逐漸向各個(gè)領(lǐng)域推廣是必要和可行的。21電子商務(wù)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)的發(fā)展都經(jīng)歷了初期迅猛發(fā)展。受到誠(chéng)信打擊發(fā)展受阻繼而謀求嚴(yán)格認(rèn)證機(jī)制的過程。美國(guó)電子交易商2002年因網(wǎng)上欺詐損失了l64億美元，同時(shí)也拒絕了l82億美元的可

7、疑交基金項(xiàng)目：東南大學(xué)人文科學(xué)基金項(xiàng)目‘‘校園網(wǎng)信息資源管理模式研究”(項(xiàng)目編號(hào)：xJ035153；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：闞宏宇)成果之一。作者簡(jiǎn)介：黃進(jìn)，東南大學(xué)圖書館流通部主任，館員；趙小龍。南京工程學(xué)院圖書館系統(tǒng)部主任，副研究館員。闞宏宇，東南大學(xué)圖書館系統(tǒng)部主任。副研究館員。59維普資訊易。在我國(guó)，網(wǎng)上交易也遭遇了一系列類似問題。因此。網(wǎng)上交易身份認(rèn)證對(duì)于建立電子商務(wù)業(yè)界的信用機(jī)制起著重要作用。買賣雙方大多已經(jīng)達(dá)成共識(shí)：必須經(jīng)過嚴(yán)格的信用

8、審核，以增加交易信息可信度。22高校領(lǐng)域高校建立網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制度有一個(gè)得天獨(dú)厚的條件就是其足夠完整準(zhǔn)確的師生信息數(shù)據(jù)庫(kù)，這是社會(huì)上其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)不可能具備的。高校的日常管理中，學(xué)生的考試、注冊(cè)、考試成績(jī)的發(fā)放早就采用了實(shí)名制，尤其隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。許多高校采用了一卡通系統(tǒng)。通過一卡通可以完成注冊(cè)、交費(fèi)、用餐、圖書證、上機(jī)操作等一系列的身份認(rèn)證和收費(fèi)項(xiàng)目大大方便了學(xué)生在各個(gè)不同部門之間的交費(fèi)和認(rèn)證問題。同時(shí)也使得學(xué)校的管理更加規(guī)范化；而且?guī)熒?/p>

9、在校期間流動(dòng)性較小，易于實(shí)現(xiàn)技術(shù)控制，將來(lái)建立全國(guó)的高校的師生信息庫(kù)也不是難事，只要建立科學(xué)合理的注冊(cè)機(jī)制，實(shí)施高校網(wǎng)絡(luò)實(shí)名認(rèn)證理論上應(yīng)該是可行的。另外從對(duì)大學(xué)生的思想道德和行為規(guī)范教育方面來(lái)看，實(shí)名制度對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)用戶的誠(chéng)信的培養(yǎng)有著積極的作用。網(wǎng)絡(luò)教育是開展思想教育的新領(lǐng)域，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信的教育也是高校思想教育的一項(xiàng)新的任務(wù)。網(wǎng)絡(luò)實(shí)名對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生文明上網(wǎng)、加強(qiáng)自我約束、自我學(xué)習(xí)具有積極的作用。3高校實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制有助于培養(yǎng)社會(huì)誠(chéng)

10、信基礎(chǔ)和信息資源整合網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制自20世紀(jì)90年代末就成為廣泛爭(zhēng)議的話題之一。20o5年3月教育部和團(tuán)中央聯(lián)合下發(fā)的17號(hào)文件指出：高校校園網(wǎng)BBS是校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)用戶信息交流的平臺(tái)，要嚴(yán)格實(shí)行用戶實(shí)名注冊(cè)制度；要加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)BBS的規(guī)范和管理。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和刪除各類有害信息；提高高校校園網(wǎng)絡(luò)信息預(yù)防和應(yīng)急處置能力。據(jù)此文件許多高校對(duì)校園BBS進(jìn)行了實(shí)名制整改。從網(wǎng)絡(luò)信息資源的角度看BBS只是高校網(wǎng)絡(luò)中信息量小但是比較活躍醒目的一部分信息，社會(huì)上以

11、及高校里對(duì)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名的反對(duì)也主要是針對(duì)BBS的。高校的網(wǎng)絡(luò)信息資源是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息資源建設(shè)的重要組成部分，高校網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制度的建設(shè)的目的不在于控制、規(guī)范網(wǎng)上的匿名言論，而在于籍網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制度建立高校網(wǎng)絡(luò)用戶誠(chéng)信的基礎(chǔ)，更好地實(shí)現(xiàn)高校網(wǎng)絡(luò)信息資源建設(shè)質(zhì)量控制。高校網(wǎng)絡(luò)信息資源建設(shè)包括高校中BBS以及很多信息資源的組織和建設(shè)，例如圖書館的各種電子資源、校內(nèi)各單位部門的網(wǎng)站、校內(nèi)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、郵件服務(wù)系統(tǒng)等，其中大部分服務(wù)資源、網(wǎng)站等由專業(yè)或?qū)Ｂ毴?/p>

12、員建設(shè)，信息可靠且完整。但是BBS、聊天室、特別是一些資源服務(wù)平臺(tái)，是通過網(wǎng)絡(luò)用戶之問、網(wǎng)絡(luò)用戶與平臺(tái)之間的交互方式來(lái)建設(shè)。這部分資源屬于高校自建的網(wǎng)絡(luò)信息資源范疇最有信息資源交流共享的價(jià)值。實(shí)名認(rèn)證制度的建立將對(duì)這部分資源建設(shè)的質(zhì)量具有監(jiān)督和提高作用。4網(wǎng)絡(luò)實(shí)名認(rèn)證制度實(shí)施過程中不可忽視的問題41實(shí)名以誠(chéng)信為基礎(chǔ)誠(chéng)信應(yīng)是相互的。資源建設(shè)質(zhì)量雖然重要。但網(wǎng)絡(luò)用戶的隱私和權(quán)利保護(hù)同樣重要。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)用戶在基于實(shí)名的平臺(tái)中有不軌行為到底是由系統(tǒng)

13、平臺(tái)還是落實(shí)到管理人員來(lái)進(jìn)行如果落實(shí)到人。又如何明確什么人可以有檢索這個(gè)網(wǎng)絡(luò)用戶的實(shí)名的特別權(quán)限呢在學(xué)校這樣的相對(duì)小的環(huán)境中，落實(shí)到人，就可能生產(chǎn)出一些讓網(wǎng)絡(luò)用戶擔(dān)憂的特權(quán)人物；落實(shí)到系統(tǒng)平臺(tái)軟件中，又將面對(duì)系統(tǒng)的機(jī)械處理缺少人性化和系統(tǒng)的安全性等問題。42目前國(guó)內(nèi)部分高校所建立的BBS實(shí)名認(rèn)證缺少標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范和法律依據(jù)建立基于高校實(shí)名庫(kù)的統(tǒng)一身份認(rèn)證，將可以實(shí)現(xiàn)一次注冊(cè)。教育網(wǎng)通行的功能，進(jìn)一步擴(kuò)大在網(wǎng)上的自由度，而統(tǒng)一認(rèn)證實(shí)施實(shí)名認(rèn)

14、證則必須依靠標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)證機(jī)制。另外高校實(shí)名制在一定程度上應(yīng)該受到國(guó)家法律的保護(hù)，可以借鑒銀行實(shí)名制的法律條款進(jìn)行。綜上所述。高校網(wǎng)絡(luò)信息資源建設(shè)質(zhì)量和高校網(wǎng)絡(luò)用戶的誠(chéng)信及網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)在實(shí)名認(rèn)證基礎(chǔ)上可以得到提高，高校網(wǎng)絡(luò)實(shí)名認(rèn)證機(jī)制在技術(shù)上是可行的，必要的。在實(shí)施的實(shí)踐過程中。不斷解決出現(xiàn)的新問題，逐漸完善管理標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的法律規(guī)范，從而使得實(shí)名制真正為廣大網(wǎng)民所接受。高校網(wǎng)絡(luò)實(shí)名認(rèn)證的實(shí)施將給社會(huì)推廣網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制度、建立誠(chéng)信社會(huì)。起到良好的示