電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)全生命周期管理應(yīng)用探討

1、企業(yè)經(jīng)貿(mào)【攘要】本文蠢足于尋求彀璃資產(chǎn)綴營(yíng)效益與電藏安奎、技術(shù)的溉優(yōu)結(jié)合，客觀分析電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)從創(chuàng)造和提升資產(chǎn)的長(zhǎng)期效益出發(fā)。提出通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的管理艘念爭(zhēng)技拳夸段系統(tǒng)秘學(xué)地設(shè)磚勢(shì)建立全方撩信患乎臺(tái)。重點(diǎn)解決信息分散、管理粗放、效益低下等障礙，念方位統(tǒng)籌考慮電網(wǎng)資產(chǎn)規(guī)劃、建設(shè)、搬產(chǎn)、運(yùn)行、i慝役的完整搬命周期各令善l：蘿。實(shí)現(xiàn)電域念韭資產(chǎn)套生今竭期蘩體妖益最火化戇戰(zhàn)略霹標(biāo)?！娟P(guān)鍵詞】電網(wǎng)資產(chǎn)生命周期會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中資產(chǎn)的定

2、義是指企業(yè)過(guò)去的交易或者事項(xiàng)形成的、漱企業(yè)擁有或控翱的，預(yù)期會(huì)給企娩帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的資源。從這個(gè)意義上說(shuō)，資產(chǎn)是企業(yè)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)資源，企業(yè)經(jīng)整者通過(guò)對(duì)資產(chǎn)的使用、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)創(chuàng)造價(jià)緞和收益。如采說(shuō)資金是企業(yè)的盤(pán)滾，莠器么資產(chǎn)可以淡是企塹靜靜骼程虢肉，充足流暢的資金、質(zhì)地優(yōu)良的資產(chǎn)共同為企業(yè)的健康發(fā)展構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。資產(chǎn)根據(jù)其流動(dòng)性分為流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)，結(jié)合零入新在電網(wǎng)企業(yè)酶資產(chǎn)結(jié)攙特毪，固定資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)中占有絕對(duì)的比重，因此，

3、本文主要在固定資產(chǎn)的范疇內(nèi)探討資產(chǎn)管理的肖關(guān)內(nèi)容。一、瓷產(chǎn)全生禽周期管理熟基本涵義和應(yīng)用背景資產(chǎn)全生命周期管理(LifeCycleA《setManagement，簡(jiǎn)稱(chēng)“LCAM”)起源于全周期成本管理(LifeCycleCost，簡(jiǎn)稱(chēng)“LCC”管理)，是LCC管理理念的發(fā)展桶豐富。資產(chǎn)全生命周疑管理本霞上是系繞工程理論在資產(chǎn)管璦上的應(yīng)饜。它以資產(chǎn)绔管理對(duì)象，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體目標(biāo)為宗辮，以建立一體化的信息平臺(tái)為主要手段，統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)優(yōu)化資

4、產(chǎn)生命周期內(nèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，即：規(guī)翅、設(shè)計(jì)、采贍、建設(shè)、運(yùn)行、檢修、技改、攮廢夔全過(guò)程，在滿(mǎn)足安全、效能的前掇下追求資產(chǎn)全生命周期內(nèi)可靠性和經(jīng)濟(jì)性的最優(yōu)結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。電力行鼗厘予關(guān)系匡計(jì)民生秘經(jīng)濟(jì)余泳的公共慕貔事遭，為了向公眾提供安壘優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、為企業(yè)自身創(chuàng)造效益，電網(wǎng)企業(yè)必須擁有堅(jiān)強(qiáng)可靠的電力網(wǎng)架設(shè)施作為基礎(chǔ)資源，行業(yè)特性使德魄網(wǎng)企業(yè)成為典型的資產(chǎn)密集型、技術(shù)密集型企監(jiān)。因此，資產(chǎn)是電網(wǎng)企業(yè)賴(lài)以生存稻發(fā)震的根本，資產(chǎn)管邋在電

5、網(wǎng)22再瓦經(jīng)葛)2009#8為1下j企鰒經(jīng)營(yíng)管理孛占撬穗異常重要的地位，一囊以來(lái)受到黧家穰電網(wǎng)企業(yè)管理者的高腚關(guān)注，隨蓿社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和電力體制改革的不斷深入，電網(wǎng)企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際情況同時(shí)借鑒豳際先進(jìn)電霹企鼗資產(chǎn)管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)萼l(xiāng)入了資產(chǎn)全生命怒疑管理理念翻方法，并盛逐步深入和推廣應(yīng)用。電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)全生命周期籬理是基于成本效益原則對(duì)資產(chǎn)設(shè)備安全管理、技術(shù)管理、全嬲麓成本管理進(jìn)行的系統(tǒng)蘢化整合，是立足于電網(wǎng)企業(yè)的技術(shù)特性和市場(chǎng)規(guī)律，

6、總結(jié)跑網(wǎng)資產(chǎn)管邂實(shí)踐、適應(yīng)新的發(fā)展要求掇出的新理念和新方法。二、電闞企業(yè)資產(chǎn)的獨(dú)特性分耩與一般行遂稠斃電麗資產(chǎn)具騫鮮明的特點(diǎn)，主要表瑗猩趿下幾個(gè)方面：資產(chǎn)數(shù)最龐大，分布地域廣泛，以筆者所在單位為例，中等規(guī)模地市級(jí)供電局擁有閹定資產(chǎn)卡片多達(dá)近27了項(xiàng)，其中包撬：變電菇及鶿湊設(shè)施、輸逛I線路、配電線路、宣動(dòng)化及通訊設(shè)備、用電計(jì)量設(shè)備，它們分布在全市范圍內(nèi)的工廠、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)等每一個(gè)角落，橫跨山川平地，謫及城鄉(xiāng)萬(wàn)家，可以說(shuō)無(wú)處不在。資產(chǎn)結(jié)

7、構(gòu)露分類(lèi)復(fù)雜，技泰會(huì)壁建。由于按會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和國(guó)家對(duì)電力事業(yè)的持續(xù)授入，我國(guó)電網(wǎng)綜合技術(shù)實(shí)力取得長(zhǎng)足進(jìn)步，科技創(chuàng)新水平不斷提離，在特高膩輸電、電力系統(tǒng)綜合分折、安全穩(wěn)定控制、繼電保護(hù)等多項(xiàng)技術(shù)領(lǐng)域均處于國(guó)際先進(jìn)水平。資產(chǎn)生命周期長(zhǎng)，價(jià)值離。一項(xiàng)電黼資產(chǎn)完整的生命周期歷經(jīng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)，建設(shè)／購(gòu)鬣、運(yùn)行、維護(hù)，直至最終退役搬廢，時(shí)間跨度大多在十幾年甚至數(shù)十年以上；同時(shí)電霜設(shè)備對(duì)技術(shù)、工藝、枋質(zhì)的嚴(yán)穆要求使得獒造徐不菲，瓣此電網(wǎng)固定資產(chǎn)賬面

8、價(jià)值不論是單項(xiàng)還是總額都比較高，J丑在資產(chǎn)總額中所占比重通鬻在85％以上。資產(chǎn)變動(dòng)頻繁，運(yùn)維成本高。受經(jīng)濟(jì)發(fā)震蠢瑟抉、國(guó)家授人船大、技術(shù)進(jìn)步、宣然災(zāi)磐等多種因素影響，電力設(shè)施遷改、擴(kuò)建、技改、大中小修、內(nèi)部調(diào)撥頻繁，從而鼯致電網(wǎng)資產(chǎn)賬目、實(shí)物變動(dòng)頻繁，相應(yīng)的擴(kuò)建、改建、維摻等支爨在電鼴企業(yè)瓷金流出中古有相當(dāng)大的斃鍘。三、傳統(tǒng)電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題由于電網(wǎng)資產(chǎn)的獨(dú)特性，尤其是與生命周期的顯著相關(guān)性使導(dǎo)其管理難度撩復(fù)雜性大大增加，也為電

9、鼷企韭的資產(chǎn)管理帶來(lái)一系猁閶題和挑戰(zhàn)。近年來(lái)由于管理者的囂益螢麓和努萬(wàn)方數(shù)據(jù)力，聚敷了一系列措施加強(qiáng)蔟疆工作，包括加大力澄清理產(chǎn)權(quán)，規(guī)范固定資產(chǎn)管理制度、建立和推廣應(yīng)用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)等等，基本解決了臀理混亂、賬實(shí)不符等問(wèn)題，電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理的熬體隸孚有聯(lián)提高。毽蹩，隨著玫府簿國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)控力度的加大，以及電力體制改革的深化、市場(chǎng)化步伐的加快，資產(chǎn)管理仍然面臨諸多尚待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下方面。囊予資產(chǎn)生命周期長(zhǎng)、籬理鏈條長(zhǎng)，傳統(tǒng)

10、管理模式下酸乏立足子價(jià)值管理高度的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，造成不同職能部門(mén)職責(zé)脫節(jié)、缺失、模糊、沖突，也存在各部門(mén)只關(guān)注本環(huán)節(jié)職能而忽視上、下環(huán)節(jié)的海通的現(xiàn)象，影睫到資產(chǎn)全生命屬翅管理理念的貫徹和實(shí)施的效果。工穰管理部門(mén)只考慮按時(shí)完工，結(jié)算稻交付竣工資料卻拖拖拉拉，財(cái)務(wù)部門(mén)無(wú)法及時(shí)轉(zhuǎn)蹄提取折舊；運(yùn)行郝門(mén)為提麓安全系數(shù)安排停電檢修麗不考慮傍電時(shí)間影響的經(jīng)濟(jì)損失；雛技部門(mén)安排技改和大修時(shí)對(duì)逶役輔報(bào)廢的資產(chǎn)損失卻很少兼顧，諸如此類(lèi)問(wèn)題。資產(chǎn)管理偏藿于設(shè)

11、備技術(shù)、安全方蕊，管理層對(duì)資產(chǎn)的價(jià)值滿(mǎn)縫關(guān)注度較繇，成本效益意援毒囂對(duì)薄弱。由予電鼷企顯典型的技術(shù)密集型特性，以及安全生產(chǎn)在電網(wǎng)企業(yè)管理中不可動(dòng)搖的首要地位，加上自身帶肖自然壟斷性使得管理卷競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)零霆憊謄旯癌握對(duì)淡詫?zhuān)喾N爨囊囂致電潮企業(yè)對(duì)資產(chǎn)管淫豹主要精力授入在如何提高設(shè)備的技術(shù)性能、提高電網(wǎng)的安全系數(shù)、提高供電的可靠性等生產(chǎn)運(yùn)行方面的問(wèn)題上，對(duì)電網(wǎng)資產(chǎn)的成本秘效益缺乏系繞深入的愚考鞫研究。資產(chǎn)管理的技術(shù)信意與價(jià)值信息車(chē)西亞割裂，未

12、能實(shí)現(xiàn)有效集成，無(wú)法滿(mǎn)足資產(chǎn)全生命周期管理的要求。受歷史因素影響，目瀚電網(wǎng)企業(yè)的規(guī)劃、工程、設(shè)備、物濺、財(cái)務(wù)等信息管理系統(tǒng)大多在不弱時(shí)期癲不同酶軟件商分霧l開(kāi)發(fā)應(yīng)靂，李囂疊之聞獨(dú)立運(yùn)行，造成部分資產(chǎn)管理信息重復(fù)卻無(wú)法共享、部l‘1間信息不對(duì)稱(chēng)、數(shù)據(jù)編碼不統(tǒng)一，信息不規(guī)范、缺失等現(xiàn)象。信息系統(tǒng)建設(shè)漆霜，缺乏秘學(xué)繞一鬣怒，制約資產(chǎn)全生命周期管理。四、實(shí)施資產(chǎn)全生命周期管理的主要路徑面對(duì)傳統(tǒng)模式下電網(wǎng)資產(chǎn)管理存在的諸多問(wèn)題，我們必須以辯學(xué)發(fā)震

13、魄態(tài)度、全叛的莛度和高度，以資產(chǎn)全整個(gè)生余壘周期內(nèi)的安全運(yùn)行、成本效益并重為核心，重點(diǎn)突破缺乏統(tǒng)籌、管理粗放、效益低下等制約企業(yè)發(fā)展的障礙，使得資產(chǎn)真正成勢(shì)企業(yè)龜l造效益的基礎(chǔ)季西源泉，步人安全、技術(shù)、效整齊頭并進(jìn)的持續(xù)發(fā)展軌道。結(jié)合所在單位的實(shí)際，筆者認(rèn)為成功開(kāi)展資產(chǎn)壘生命周期管理的關(guān)鍵有以下幾點(diǎn)：明確任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。技術(shù)J||囂性秘價(jià)值屬性是電網(wǎng)資產(chǎn)與生俱來(lái)的雙重屬l生，二者彼此依存，一方面潛繞資產(chǎn)豹一切管理活動(dòng)最終都回翔予價(jià)值形式

14、，男一方面資產(chǎn)價(jià)值管理無(wú)時(shí)不刻滲透體現(xiàn)于各環(huán)節(jié)的技術(shù)領(lǐng)域。資產(chǎn)全生命周期管理是對(duì)傳統(tǒng)管理模式的全面升級(jí)改造，楚一頊艱巨復(fù)條的系統(tǒng)王程，涵蓋資產(chǎn)形成、運(yùn)維、返授的全過(guò)程，涉及規(guī)劃、建設(shè)、技術(shù)、物流、財(cái)務(wù)管理多項(xiàng)專(zhuān)業(yè)，需要跨部門(mén)跨專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和高度配合才能順利實(shí)施。因此，實(shí)施燮產(chǎn)全生命震期管理既要求辯務(wù)部IJJD深對(duì)電鼷技術(shù)的議識(shí)和了解，在資產(chǎn)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行階段加強(qiáng)介入深度，同時(shí)要求各專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)提高成本和效益意識(shí)并有效溶人到各個(gè)生產(chǎn)環(huán)

15、忡_只鴦二者并重，繞籌滋調(diào)，才能取褥安全運(yùn)行、技術(shù)企業(yè)經(jīng)爨先進(jìn)、效益優(yōu)良的最佳結(jié)合。提升技術(shù)手段。搭建企業(yè)級(jí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。。島資產(chǎn)有關(guān)的信息分散在規(guī)劃、生產(chǎn)、物流、財(cái)務(wù)各個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)。磐然造殘信愨孤島，是阻礙資產(chǎn)管理貫穿全壘念廚期的圭要障礙，必須打破信息壁壘，開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)接口或引進(jìn)鬻裝軟件，搭建企業(yè)級(jí)的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)資產(chǎn)管理信息在統(tǒng)一平臺(tái)下的貫通。實(shí)施漉程再造，欲源頭鴦鋈強(qiáng)成本控制。電隰建浚懿麓絮規(guī)劃是資產(chǎn)生命周期的起點(diǎn)，也是影響項(xiàng)

16、目投資的首要環(huán)節(jié)，是控制“大成本”的源頭，將全生命周期理念溶入電網(wǎng)規(guī)劃，主要做法是將設(shè)備生愈鼷絮作為規(guī)劃疆究周期，計(jì)箕生命簇期痰全部投資成本，包括初始投資、運(yùn)行、維護(hù)以及報(bào)廢等所有支出，同時(shí)考慮十地成本、環(huán)保等經(jīng)濟(jì)、社會(huì)因素，同時(shí)將系統(tǒng)的可靠性指標(biāo)凝化為經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以適應(yīng)市場(chǎng)化趨勢(shì)下企業(yè)自身對(duì)效益的追求以及社會(huì)責(zé)任的要求。工程管理精益化，努力降低工程造價(jià)。工程造價(jià)題影響資產(chǎn)價(jià)值朔折舊成本的直接因素，建立概預(yù)算編制、積極推廣典鍪浚計(jì)、招授標(biāo)

17、譬毽一體化視制是降低王程成本的鴦效途徑；同時(shí)，結(jié)合價(jià)值管理調(diào)整和細(xì)化概算項(xiàng)目，加強(qiáng)設(shè)計(jì)深度和工程量核簿的精細(xì)化，也有利于概預(yù)算的執(zhí)行與控制，最終達(dá)到控爨工糕造徐靜根本強(qiáng)祿。加強(qiáng)設(shè)備經(jīng)濟(jì)遂行管理，降低資產(chǎn)運(yùn)維成本。充分利用信息平臺(tái)獲取和分析設(shè)備臺(tái)帳、工作單等資產(chǎn)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，優(yōu)化流程，制定最璧運(yùn)緞稻服務(wù)方褰，提高運(yùn)維效率，降低運(yùn)維成本，使資產(chǎn)技術(shù)性能得以充分冪U廂的同時(shí)發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)效益。落炙獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化資產(chǎn)退役和報(bào)廢管理。規(guī)范處理流程，完

18、善監(jiān)餐程序，建立運(yùn)行、施工、財(cái)務(wù)、物流等各部門(mén)的互孝墾掰接的閉環(huán)管理概糊。加強(qiáng)技術(shù)鑒定，嚴(yán)格搬關(guān)減少處鬣電力資產(chǎn)的隨意性；落實(shí)考核及獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)造成資產(chǎn)損失的責(zé)任入切實(shí)并令其補(bǔ)償損失；確保拆除設(shè)備物資的清理回收規(guī)范及融，防范隔有資產(chǎn)流失。五、結(jié)論由于電網(wǎng)資產(chǎn)的獨(dú)特性、復(fù)雜性、重要性，資產(chǎn)管耀問(wèn)題一壹是毫瓣企照經(jīng)營(yíng)籬理長(zhǎng)期以采致力解決的重點(diǎn)程難點(diǎn)。資產(chǎn)全生命閔期管理引入電網(wǎng)企業(yè)的時(shí)間不長(zhǎng)，除了歐美、日本等少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)起步較早發(fā)展相對(duì)

19、成熟以外，在我國(guó)電力行業(yè)的皮震秘推廣仍處于起步除段，有關(guān)理論程方法仍毒較強(qiáng)探索性，需要通過(guò)進(jìn)一步的實(shí)踐來(lái)驗(yàn)證其科學(xué)性，在并在實(shí)踐中不斷憲善和深入，循序漸進(jìn)從而最終達(dá)到資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益最大化的預(yù)期目標(biāo)?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】f1】王玲：論電躅金藏的費(fèi)產(chǎn)金壽命躅糍管理胡中國(guó)懸會(huì)諍努，2008(11)【2】張怡：淺析壽命周期成本(LCC)管理的應(yīng)用【I】中國(guó)資產(chǎn)管理霸，2006(11)。【3】鄧小艘、朱曉中：把握過(guò)程環(huán)節(jié)強(qiáng)化精鈿化水平務(wù)實(shí)固定資產(chǎn)全熙命周期