淺析公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理

1、現(xiàn)代經(jīng)濟信息淺析公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理陳君重慶市肺科醫(yī)院摘要：隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展及醫(yī)療改革的不斷深入，作為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的固定資產(chǎn)的管理的重要性凸顯出來。固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院生存和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，是醫(yī)院經(jīng)濟管理的重要組成部分。本文從強化和完善公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的角度出發(fā)，剖析目前公立醫(yī)院資產(chǎn)管理存在的問題，并提出相應(yīng)的對策和建議。關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理；存在的問題；對策及建議中圖分類號：R1973文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1001—828X(

2、2010)12—0122—01隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展及醫(yī)療改革的不斷深入，作為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的固定資產(chǎn)的管理的重要性凸顯出來。固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院生存和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，是醫(yī)院經(jīng)濟管理的重要組成部分。公立醫(yī)院特別是大型綜合性公立醫(yī)院的固定資產(chǎn)數(shù)母巨大、分布廣泛、涉及部門眾多。隨著醫(yī)院經(jīng)濟管理的不斷加強，如何健全和完善醫(yī)院的資產(chǎn)管理，保證賬實相符，有效防止國有資產(chǎn)流失，促進國有資產(chǎn)的保值增值是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理者面臨的一個重要課題。下面筆者就

3、結(jié)合醫(yī)院實際談?wù)剬訌姽⑨t(yī)院固定資產(chǎn)管理的思考。一、公立醫(yī)院資產(chǎn)管理中存在的弊端1賬面資產(chǎn)與實物資產(chǎn)不相符造成固定資產(chǎn)賬實不符的原因有很多，主要有以下幾方面：一是資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清，無法人賬；二是掛賬未結(jié)轉(zhuǎn)而未入固定資產(chǎn)賬；三是報廢、毀損處置或管理不善丟失未及時做賬務(wù)處理；四是固定資產(chǎn)購人時分類錯誤，列入支出，未納入固定資產(chǎn)管理。五是機構(gòu)設(shè)置的變遷和科室負責(zé)人的頻繁變動未對固定資產(chǎn)進行交接和處置，造成管理上的真空。2資產(chǎn)的權(quán)責(zé)不明，利用率得

4、不到有效的監(jiān)管資產(chǎn)管理部門與使用部門職責(zé)和權(quán)限不明確，管理職能分散；分級管理方面也出現(xiàn)脫節(jié)的問題。資產(chǎn)管理未和績效考核掛鉤，資產(chǎn)管理的職責(zé)和交接措施不規(guī)范，致使同定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移混亂。重購置、輕考核現(xiàn)象比較嚴(yán)重。其次，醫(yī)院各職能部門基礎(chǔ)工作薄弱，臺賬不全，數(shù)據(jù)不實，使得分析的結(jié)果偏差很大，其中對資產(chǎn)的分析。主要著重于流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)的增減，周轉(zhuǎn)率等指標(biāo)的比較，方法較簡單，分析不到位。3領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)的管理的重要性認識不足部分單位的領(lǐng)導(dǎo)，對

5、固定資產(chǎn)管理的重要性認識不足，從思想上、組織上沒有行之有效的制度約束，存在著“重采購、輕管理”，“重人力、財力管理。輕物力管理”的錯誤傾向。由此也導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理員及使用者對固定資產(chǎn)的也不盡職盡責(zé)。4未嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度的要求針對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，國家也非常的重視。各相關(guān)部門曾出臺了很多相關(guān)的規(guī)章制度，有、(接受捐贈、對外捐贈物品管理辦法》等文件。但在實際應(yīng)用中。各單位并未完全按照制度的要求，嚴(yán)格管理固定資產(chǎn)，有的單位甚至根本未執(zhí)行相應(yīng)的

6、制度。從而使固定資產(chǎn)的管理更加混亂。5資產(chǎn)管理制度不健全，缺乏有效的監(jiān)督約束機制有些醫(yī)院對固定資產(chǎn)只設(shè)總賬和二級明細賬，沒有按制度規(guī)定設(shè)立固定資產(chǎn)三級明細賬和固定資產(chǎn)卡片。對固定資產(chǎn)長期都不盤點，一經(jīng)盤點。許多醫(yī)院存在賬實不符現(xiàn)象。且賬實不符的原因也無據(jù)可查。從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)底數(shù)不清，增減無據(jù)，無人管理和損壞丟失嚴(yán)重等問題。另一方面，內(nèi)部審計監(jiān)督流于形式，缺乏獨立客觀外部審計。以致于不能及時發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題。造成了醫(yī)院資產(chǎn)管

7、理不規(guī)范和混亂。二，加強醫(yī)院資產(chǎn)管理的對策1領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與；健全制度、狠抓落實醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對固定資產(chǎn)管理工作高度重視，學(xué)習(xí)國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理等方面的法律、法規(guī)和文件，加強單位固定資產(chǎn)的管理，確保固定資產(chǎn)的安全與完整，提高固定資產(chǎn)使用效率，為醫(yī)院發(fā)展提供堅強的物質(zhì)保障。建屯以會計、資產(chǎn)管理員到實物管理員的三級管理程序，形成“三賬兩卡”的管理模式，制定固定資產(chǎn)管理程序，建立、健全內(nèi)控制度，從固定資產(chǎn)的構(gòu)建、使用、維修、處置、評估等都有相

8、應(yīng)的管理制度。并在實際工作中要抓落實，不搞形式動真格，不走過場，要真正做到物物有人管，環(huán)環(huán)緊相連，依法辦事，照章理財。2強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加快資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)要經(jīng)常組織相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。使分管人員掌握現(xiàn)代化技術(shù)，提高管理技能，控制好資產(chǎn)購建、調(diào)控和處置“三個環(huán)節(jié)”。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的固定資產(chǎn)管理制度，做到會計賬與資產(chǎn)分類賬、資產(chǎn)分類賬與資產(chǎn)明細賬、資產(chǎn)明細賬與資產(chǎn)實物卡、資產(chǎn)實物卡與資產(chǎn)實物“四個一致”，促進實物資產(chǎn)管理規(guī)范、有序。同時

9、利用現(xiàn)代先進的信息技術(shù)，通過動態(tài)的控制資產(chǎn)的相關(guān)信息，以達到管理者和使用者信息的對稱。資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)對于提高資產(chǎn)管理效率，具有基礎(chǔ)性的作用，有助于更完整地掌握資產(chǎn)的相關(guān)信息從而有利于所有者和管理者強化對于資產(chǎn)的監(jiān)控。實現(xiàn)由“金字塔”型管理向“扁平”型管理的過渡，減少管理級次，提高管理效率；有助于強化對于資產(chǎn)生命周期全程的跟蹤管理；有助于實現(xiàn)資源的共享，增進交流和協(xié)作，從而使得醫(yī)院資產(chǎn)的賬面資產(chǎn)與實物資產(chǎn)相符。3是加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)格

10、獎懲激勵機制各單位或是上級主管部門應(yīng)定期或不定期的對醫(yī)院固定資產(chǎn)進行全面清查，在核實賬物的同時，掌握好醫(yī)院實物資產(chǎn)的使用管理情況，把實物資產(chǎn)管理與干部政績掛鉤，納入干部考核和經(jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)容，各單位應(yīng)把資產(chǎn)管理和各部門績效考核掛鉤，根據(jù)管理的效果給予獎懲，進一步調(diào)動醫(yī)院全體人員對實物資產(chǎn)維護的積極性，不斷提高實物資產(chǎn)管理的水平。另一方面應(yīng)加強內(nèi)部審計的日常監(jiān)督作用，監(jiān)督固定資產(chǎn)的流程，管理的效果，事后的評價。也可聘請外部專業(yè)審計機構(gòu)進

11、行審計。站在客觀的角度對固定資產(chǎn)管理進行有效的評價。4建立科學(xué)的固定資產(chǎn)管理流程固定資產(chǎn)的構(gòu)建對一個單位來說，意味著大筆的資金的流出。因此固定資產(chǎn)管理流程應(yīng)做到科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)。首先應(yīng)在前期進行項目論汪及可行性研究，納入計劃管理；在詢價及確定供應(yīng)商時加強控制及監(jiān)督；驗收程序嚴(yán)謹(jǐn)仔細、專業(yè)；日常使用中責(zé)任明確，維修保養(yǎng)專人負責(zé)；動態(tài)管理，關(guān)注使用效率并進行評價與分析；報廢、毀損處理符合規(guī)定。總之單位的固定資產(chǎn)管理應(yīng)做到事前論證、事中監(jiān)督、事后評

12、價從而達到對固定資產(chǎn)科學(xué)有效的管理。參考文獻：【l】事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法(暫行辦法)【2】醫(yī)院財務(wù)制度【3】李偉林加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，促進醫(yī)院健康發(fā)展——122——萬方數(shù)據(jù)現(xiàn)代推向年惜息淺忻公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理陳若才重慶市肺科醫(yī)院摘要:隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展及原療改革的不斷深入，作為自1院宣r持續(xù)發(fā)展的鷗定資產(chǎn)的管嫂的安姿，除凸Z旦出來。朗定資產(chǎn)管理是醫(yī)院生存和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，是醫(yī)院經(jīng)濟管理的黃要組成部分。本義從強化和完善公.iL

13、.原院商定資產(chǎn)的角度出發(fā)，剖析目前公立醫(yī)院資產(chǎn)管理將在的問題，并提出相應(yīng)的對策和建議。關(guān)鍵詢:固定資產(chǎn)管理存在的問題對策及建議中閣分矣號R19寧3義獻標(biāo)識碼A義拿編號∞←828X(2010)12012201隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展及醫(yī)療改革的不斷深入，作為阪院可持續(xù)發(fā)展的因定資產(chǎn)的管瑣的重要性川掛在出來。固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院生存和發(fā)展的震要環(huán)節(jié)，是醫(yī)院經(jīng)濟管理的重要組成部分。公立眩院特別是大型綜合性公立院院的固定資產(chǎn)數(shù)最巨大、分布廣泛、涉及

14、部門眾多。隨著阪院經(jīng)濟管蝶的不斷加強，如何健全和完善醫(yī)院的資產(chǎn)管理，保證賬實相符，有效防止國有資產(chǎn)流失，促進國有資產(chǎn)的保值增值，是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理者而臨的一個重要課題。于J鬧筆者就結(jié)合醫(yī)院實際談?wù)剬訌姽ッ裨汗潭ㄙY產(chǎn)管理的思考。一、公$1醫(yī)院資產(chǎn)管理巾存在的鼻端1.賬商資產(chǎn)與實物資產(chǎn)不相符造成固定資產(chǎn)賬實不符的原因有很多，主要有以下幾方面:一是資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清，無法人賬二懸掛賬米結(jié)轉(zhuǎn)而未入劇定資產(chǎn)賬三是報廢、毀損處置或管現(xiàn)不善丟失未及時

15、做賬務(wù)處理四是固定資產(chǎn)購入時分類錯誤，列入支出，未納入固定資產(chǎn)管理。五是機構(gòu)設(shè)置的變遷和科繭負資人的頻繁變動未對固定資產(chǎn)班行交換和處援，造成管理上的真空。2.資產(chǎn)的權(quán)貴不明，利用率得不到有效的監(jiān)管資產(chǎn)管理部門與使用部門職責(zé)和權(quán)限不明確，管理職能分散分級管理方向也出現(xiàn)脫節(jié)的問題。資產(chǎn)管理米和績效考核掛鉤，資產(chǎn)管現(xiàn)的職責(zé)和交換措施不規(guī)珉，致使同定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移漉亂。熏購捷、輕3號核現(xiàn)象比較嚴(yán)重。其次，醫(yī)院各職能部門基礎(chǔ)工作薄弱，臺賬不余，數(shù)據(jù)不

16、實，使得分析的結(jié)果偏差很大，其中對資產(chǎn)的分析.主要著重于流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)的增減，周轉(zhuǎn)率等指標(biāo)的比較，方法較簡單，分析不到位。3.領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)的管理的熏要性認識不足部分單位的領(lǐng)導(dǎo)，對固定資產(chǎn)管理的重要性認識不足，從思想上、組織上沒有行之有效的制度約束，存在著“露采購、輕管現(xiàn)“重人力、財力管理，輕物力管理“的錯誤傾向。由此也導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理員及使用者對固定資產(chǎn)的也不盡職盡責(zé)。4.朱嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度的要求針對醫(yī)院閣定資產(chǎn)管理，閡家也非常的

17、重視，各相關(guān)部門曾出臺了很多相關(guān)的規(guī)章制度，有《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法暫行辦法》、《醫(yī)院財務(wù)制度、《接受捐贈、對外捐贈物品管理辦法等文件。但在實際應(yīng)用中，各單位并未完全按照制度的要求，嚴(yán)格管理回定資產(chǎn)，有的單位甚至根本未執(zhí)行相應(yīng)的制度。從而使固定資產(chǎn)的管理更加混亂。5.資產(chǎn)管理制度不健全，缺乏有效的監(jiān)督約束機制有些醫(yī)院對固定資產(chǎn)只設(shè)總賬和二級明細賬，沒有按制度規(guī)定設(shè)立固定資產(chǎn)二三級明細賬和固定資產(chǎn)卡片。對固定資產(chǎn)長期都不盤點，…經(jīng)盤點

18、.許多醫(yī)院存在賬實不符現(xiàn)象，且賬實不符的原因也無據(jù)可奈。從而導(dǎo)放固定資產(chǎn)底數(shù)不清，增減J吃掘，無人管現(xiàn)和損壞丟失嚴(yán)重等問題。另…方菌，內(nèi)部審計監(jiān)督流于形式，缺乏獨立客觀外部審計，以蚊子不能及時發(fā)現(xiàn)劇定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題。造成了醫(yī)院資產(chǎn)管現(xiàn)不規(guī)范和混亂。二、加強醫(yī)院資產(chǎn)管理的對策1.領(lǐng)導(dǎo)蔑視、會員參與健全制度、狠抓落實醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對固定資產(chǎn)管理工作高度重視，學(xué)習(xí)問家符關(guān)間有資產(chǎn)管理等方面的法律、法規(guī)和文件，加強單位固定資產(chǎn)的管理，確保固定

19、資產(chǎn)的安全與完整，提尚固定資產(chǎn)使用效率，為醫(yī)院發(fā)展提供堅強的吻質(zhì)保障。重量也從會計、資產(chǎn)管理員到實物管理員的三級管理程序，形成“三賬兩卡“的管理模式，制定網(wǎng)定資產(chǎn)管理程序，建立、健全內(nèi)控制度，從固定資產(chǎn)的構(gòu)建、使用、維修、處置、評估等都有相應(yīng)的管理制度。并在實際工作中安抓落實，不摘形式.動A楠，不走過場，要真正做到物物有人智，環(huán)環(huán)緊相連，依法辦事，照2在現(xiàn)財。2.強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加快資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建波要經(jīng)常組織相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，便分

20、管人員掌握現(xiàn)代化技術(shù)，提商管跑技能，控制好資產(chǎn)購建、調(diào)控和處置“三個z環(huán)平節(jié)格執(zhí)行相關(guān)的闊定資產(chǎn)管照酬制庶，做到會計賬與資產(chǎn)分類賬、資產(chǎn)分類賬與資產(chǎn)明細賬、資產(chǎn)明細賬與資產(chǎn)實吻卡、賢產(chǎn)實物卡與資產(chǎn)實物“四個一致肉時利用現(xiàn)代先進的信息技術(shù)，通過動態(tài)的控制資產(chǎn)的相關(guān)信息，以達到管現(xiàn)者和使用者信息的對稱。資產(chǎn)管斑信息系統(tǒng)建設(shè)對于提高資產(chǎn)管現(xiàn)效率，具有蒸礎(chǔ)性的作用，有助于更完穗地掌掘資產(chǎn)的相關(guān)信息.從而有利于所有者和管理者強化對于資產(chǎn)的監(jiān)控，實

21、現(xiàn)由“金字塔“礎(chǔ)管現(xiàn)向“扁平“型骨蝶的過渡，減少管理級次，提商管理效率有助于強化對于資產(chǎn)生命周期全穆的跟蹤管理有助于實現(xiàn)資源的共事，增進交流和協(xié)作，從而使得醫(yī)院資產(chǎn)的賬副資產(chǎn)與實物資產(chǎn)相符。3是加強監(jiān)督檢蜜，嚴(yán)格獎懲激勵機制各單位或是上級主管部門成定期或不定期的對醫(yī)院固定資產(chǎn)進行全面清查，在核實賬物的問時，掌握好醫(yī)院實物資產(chǎn)的使用管現(xiàn)情況，把實物資產(chǎn)管理與干部政績掛鉤，納入干部考核和經(jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)容，各單位應(yīng)把資產(chǎn)管理和各部門績效考核

22、技鉤，根據(jù)管理的效果給予獎懲，進→步調(diào)動醫(yī)院全體人員對實物資產(chǎn)維護的積極性，不斷提高實物資產(chǎn)管理的水平。另一方面應(yīng)加強內(nèi)部審計的日常監(jiān)督作用，監(jiān)督固定資產(chǎn)的流穗，管理的效果，事后的評價。也可聘請外部專業(yè)審計機構(gòu)進行審計，站在客觀的角度對朋定資產(chǎn)管理進行有效的評價。4.建立科學(xué)的朋定資產(chǎn)管現(xiàn)流程固定資產(chǎn)的構(gòu)建對…個單位來說，意味著大筆的資金的流出。因此固定資產(chǎn)管理流程應(yīng)做到科學(xué)、嚴(yán)諧。首先應(yīng)在前期進行項目論證及可行做研究，納入計劃管現(xiàn)在詢

23、價及確定供應(yīng)商時加強控制及監(jiān)督驗收程序嚴(yán)謹(jǐn)仔細、專業(yè)日常使用中責(zé)任明確，維修保養(yǎng)專人負責(zé)動態(tài)管理，關(guān)垃使用效率并進行評價與分析:報廢、毀損處理符合規(guī)定?？傊畣挝坏墓潭ㄙY產(chǎn)管理應(yīng)做到事前論證、事中監(jiān)督、事后評價，從而達到對固定資產(chǎn)科學(xué)有放的管理。費~.ij文獻:(1]事業(yè)單位固有資產(chǎn)管現(xiàn)辦法(暫行辦法L[2]醫(yī)院財務(wù)制度.(3]李偉林.加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管綴，促進阪院健康發(fā)展.翩翩122叩現(xiàn)代經(jīng)濟信息淺析公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理陳君重慶市肺科醫(yī)

24、院摘要：隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展及醫(yī)療改革的不斷深入，作為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的固定資產(chǎn)的管理的重要性凸顯出來。固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院生存和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，是醫(yī)院經(jīng)濟管理的重要組成部分。本文從強化和完善公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的角度出發(fā)，剖析目前公立醫(yī)院資產(chǎn)管理存在的問題，并提出相應(yīng)的對策和建議。關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理；存在的問題；對策及建議中圖分類號：R1973文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1001—828X(2010)12—0122—01隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展

25、及醫(yī)療改革的不斷深入，作為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的固定資產(chǎn)的管理的重要性凸顯出來。固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院生存和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，是醫(yī)院經(jīng)濟管理的重要組成部分。公立醫(yī)院特別是大型綜合性公立醫(yī)院的固定資產(chǎn)數(shù)母巨大、分布廣泛、涉及部門眾多。隨著醫(yī)院經(jīng)濟管理的不斷加強，如何健全和完善醫(yī)院的資產(chǎn)管理，保證賬實相符，有效防止國有資產(chǎn)流失，促進國有資產(chǎn)的保值增值是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理者面臨的一個重要課題。下面筆者就結(jié)合醫(yī)院實際談?wù)剬訌姽⑨t(yī)院固定資產(chǎn)管理的思考。一

26、、公立醫(yī)院資產(chǎn)管理中存在的弊端1賬面資產(chǎn)與實物資產(chǎn)不相符造成固定資產(chǎn)賬實不符的原因有很多，主要有以下幾方面：一是資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清，無法人賬；二是掛賬未結(jié)轉(zhuǎn)而未入固定資產(chǎn)賬；三是報廢、毀損處置或管理不善丟失未及時做賬務(wù)處理；四是固定資產(chǎn)購人時分類錯誤，列入支出，未納入固定資產(chǎn)管理。五是機構(gòu)設(shè)置的變遷和科室負責(zé)人的頻繁變動未對固定資產(chǎn)進行交接和處置，造成管理上的真空。2資產(chǎn)的權(quán)責(zé)不明，利用率得不到有效的監(jiān)管資產(chǎn)管理部門與使用部門職責(zé)和權(quán)限不明確

27、，管理職能分散；分級管理方面也出現(xiàn)脫節(jié)的問題。資產(chǎn)管理未和績效考核掛鉤，資產(chǎn)管理的職責(zé)和交接措施不規(guī)范，致使同定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移混亂。重購置、輕考核現(xiàn)象比較嚴(yán)重。其次，醫(yī)院各職能部門基礎(chǔ)工作薄弱，臺賬不全，數(shù)據(jù)不實，使得分析的結(jié)果偏差很大，其中對資產(chǎn)的分析。主要著重于流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)的增減，周轉(zhuǎn)率等指標(biāo)的比較，方法較簡單，分析不到位。3領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)的管理的重要性認識不足部分單位的領(lǐng)導(dǎo)，對固定資產(chǎn)管理的重要性認識不足，從思想上、組織上沒有行

28、之有效的制度約束，存在著“重采購、輕管理”，“重人力、財力管理。輕物力管理”的錯誤傾向。由此也導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理員及使用者對固定資產(chǎn)的也不盡職盡責(zé)。4未嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度的要求針對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，國家也非常的重視。各相關(guān)部門曾出臺了很多相關(guān)的規(guī)章制度，有、(接受捐贈、對外捐贈物品管理辦法》等文件。但在實際應(yīng)用中。各單位并未完全按照制度的要求，嚴(yán)格管理固定資產(chǎn)，有的單位甚至根本未執(zhí)行相應(yīng)的制度。從而使固定資產(chǎn)的管理更加混亂。5資產(chǎn)管理制度不

29、健全，缺乏有效的監(jiān)督約束機制有些醫(yī)院對固定資產(chǎn)只設(shè)總賬和二級明細賬，沒有按制度規(guī)定設(shè)立固定資產(chǎn)三級明細賬和固定資產(chǎn)卡片。對固定資產(chǎn)長期都不盤點，一經(jīng)盤點。許多醫(yī)院存在賬實不符現(xiàn)象。且賬實不符的原因也無據(jù)可查。從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)底數(shù)不清，增減無據(jù)，無人管理和損壞丟失嚴(yán)重等問題。另一方面，內(nèi)部審計監(jiān)督流于形式，缺乏獨立客觀外部審計。以致于不能及時發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題。造成了醫(yī)院資產(chǎn)管理不規(guī)范和混亂。二，加強醫(yī)院資產(chǎn)管理的對策1領(lǐng)導(dǎo)重視

30、、全員參與；健全制度、狠抓落實醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對固定資產(chǎn)管理工作高度重視，學(xué)習(xí)國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理等方面的法律、法規(guī)和文件，加強單位固定資產(chǎn)的管理，確保固定資產(chǎn)的安全與完整，提高固定資產(chǎn)使用效率，為醫(yī)院發(fā)展提供堅強的物質(zhì)保障。建屯以會計、資產(chǎn)管理員到實物管理員的三級管理程序，形成“三賬兩卡”的管理模式，制定固定資產(chǎn)管理程序，建立、健全內(nèi)控制度，從固定資產(chǎn)的構(gòu)建、使用、維修、處置、評估等都有相應(yīng)的管理制度。并在實際工作中要抓落實，不搞形式動真格

31、，不走過場，要真正做到物物有人管，環(huán)環(huán)緊相連，依法辦事，照章理財。2強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加快資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)要經(jīng)常組織相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。使分管人員掌握現(xiàn)代化技術(shù)，提高管理技能，控制好資產(chǎn)購建、調(diào)控和處置“三個環(huán)節(jié)”。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的固定資產(chǎn)管理制度，做到會計賬與資產(chǎn)分類賬、資產(chǎn)分類賬與資產(chǎn)明細賬、資產(chǎn)明細賬與資產(chǎn)實物卡、資產(chǎn)實物卡與資產(chǎn)實物“四個一致”，促進實物資產(chǎn)管理規(guī)范、有序。同時利用現(xiàn)代先進的信息技術(shù)，通過動態(tài)的控制資產(chǎn)的相關(guān)信息

32、，以達到管理者和使用者信息的對稱。資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)對于提高資產(chǎn)管理效率，具有基礎(chǔ)性的作用，有助于更完整地掌握資產(chǎn)的相關(guān)信息從而有利于所有者和管理者強化對于資產(chǎn)的監(jiān)控。實現(xiàn)由“金字塔”型管理向“扁平”型管理的過渡，減少管理級次，提高管理效率；有助于強化對于資產(chǎn)生命周期全程的跟蹤管理；有助于實現(xiàn)資源的共享，增進交流和協(xié)作，從而使得醫(yī)院資產(chǎn)的賬面資產(chǎn)與實物資產(chǎn)相符。3是加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)格獎懲激勵機制各單位或是上級主管部門應(yīng)定期或不定期的對

33、醫(yī)院固定資產(chǎn)進行全面清查，在核實賬物的同時，掌握好醫(yī)院實物資產(chǎn)的使用管理情況，把實物資產(chǎn)管理與干部政績掛鉤，納入干部考核和經(jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)容，各單位應(yīng)把資產(chǎn)管理和各部門績效考核掛鉤，根據(jù)管理的效果給予獎懲，進一步調(diào)動醫(yī)院全體人員對實物資產(chǎn)維護的積極性，不斷提高實物資產(chǎn)管理的水平。另一方面應(yīng)加強內(nèi)部審計的日常監(jiān)督作用，監(jiān)督固定資產(chǎn)的流程，管理的效果，事后的評價。也可聘請外部專業(yè)審計機構(gòu)進行審計。站在客觀的角度對固定資產(chǎn)管理進行有效的評價。

34、4建立科學(xué)的固定資產(chǎn)管理流程固定資產(chǎn)的構(gòu)建對一個單位來說，意味著大筆的資金的流出。因此固定資產(chǎn)管理流程應(yīng)做到科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)。首先應(yīng)在前期進行項目論汪及可行性研究，納入計劃管理；在詢價及確定供應(yīng)商時加強控制及監(jiān)督；驗收程序嚴(yán)謹(jǐn)仔細、專業(yè)；日常使用中責(zé)任明確，維修保養(yǎng)專人負責(zé)；動態(tài)管理，關(guān)注使用效率并進行評價與分析；報廢、毀損處理符合規(guī)定?？傊畣挝坏墓潭ㄙY產(chǎn)管理應(yīng)做到事前論證、事中監(jiān)督、事后評價從而達到對固定資產(chǎn)科學(xué)有效的管理。參考文獻：【l】

35、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法(暫行辦法)【2】醫(yī)院財務(wù)制度【3】李偉林加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，促進醫(yī)院健康發(fā)展——122——萬方數(shù)據(jù)現(xiàn)代推向年惜息淺忻公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理陳若才重慶市肺科醫(yī)院摘要:隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展及原療改革的不斷深入，作為自1院宣r持續(xù)發(fā)展的鷗定資產(chǎn)的管嫂的安姿，除凸Z旦出來。朗定資產(chǎn)管理是醫(yī)院生存和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，是醫(yī)院經(jīng)濟管理的黃要組成部分。本義從強化和完善公.iL.原院商定資產(chǎn)的角度出發(fā)，剖析目前公立醫(yī)院資產(chǎn)管理將

36、在的問題，并提出相應(yīng)的對策和建議。關(guān)鍵詢:固定資產(chǎn)管理存在的問題對策及建議中閣分矣號R19寧3義獻標(biāo)識碼A義拿編號∞←828X(2010)12012201隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展及醫(yī)療改革的不斷深入，作為阪院可持續(xù)發(fā)展的因定資產(chǎn)的管瑣的重要性川掛在出來。固定資產(chǎn)管理是醫(yī)院生存和發(fā)展的震要環(huán)節(jié)，是醫(yī)院經(jīng)濟管理的重要組成部分。公立眩院特別是大型綜合性公立院院的固定資產(chǎn)數(shù)最巨大、分布廣泛、涉及部門眾多。隨著阪院經(jīng)濟管蝶的不斷加強，如何健全和完善

37、醫(yī)院的資產(chǎn)管理，保證賬實相符，有效防止國有資產(chǎn)流失，促進國有資產(chǎn)的保值增值，是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理者而臨的一個重要課題。于J鬧筆者就結(jié)合醫(yī)院實際談?wù)剬訌姽ッ裨汗潭ㄙY產(chǎn)管理的思考。一、公$1醫(yī)院資產(chǎn)管理巾存在的鼻端1.賬商資產(chǎn)與實物資產(chǎn)不相符造成固定資產(chǎn)賬實不符的原因有很多，主要有以下幾方面:一是資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清，無法人賬二懸掛賬米結(jié)轉(zhuǎn)而未入劇定資產(chǎn)賬三是報廢、毀損處置或管現(xiàn)不善丟失未及時做賬務(wù)處理四是固定資產(chǎn)購入時分類錯誤，列入支出，未納

38、入固定資產(chǎn)管理。五是機構(gòu)設(shè)置的變遷和科繭負資人的頻繁變動未對固定資產(chǎn)班行交換和處援，造成管理上的真空。2.資產(chǎn)的權(quán)貴不明，利用率得不到有效的監(jiān)管資產(chǎn)管理部門與使用部門職責(zé)和權(quán)限不明確，管理職能分散分級管理方向也出現(xiàn)脫節(jié)的問題。資產(chǎn)管理米和績效考核掛鉤，資產(chǎn)管現(xiàn)的職責(zé)和交換措施不規(guī)珉，致使同定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移漉亂。熏購捷、輕3號核現(xiàn)象比較嚴(yán)重。其次，醫(yī)院各職能部門基礎(chǔ)工作薄弱，臺賬不余，數(shù)據(jù)不實，使得分析的結(jié)果偏差很大，其中對資產(chǎn)的分析.主要著

39、重于流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)的增減，周轉(zhuǎn)率等指標(biāo)的比較，方法較簡單，分析不到位。3.領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)的管理的熏要性認識不足部分單位的領(lǐng)導(dǎo)，對固定資產(chǎn)管理的重要性認識不足，從思想上、組織上沒有行之有效的制度約束，存在著“露采購、輕管現(xiàn)“重人力、財力管理，輕物力管理“的錯誤傾向。由此也導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理員及使用者對固定資產(chǎn)的也不盡職盡責(zé)。4.朱嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度的要求針對醫(yī)院閣定資產(chǎn)管理，閡家也非常的重視，各相關(guān)部門曾出臺了很多相關(guān)的規(guī)章制度，有《事業(yè)

40、單位國有資產(chǎn)管理辦法暫行辦法》、《醫(yī)院財務(wù)制度、《接受捐贈、對外捐贈物品管理辦法等文件。但在實際應(yīng)用中，各單位并未完全按照制度的要求，嚴(yán)格管理回定資產(chǎn)，有的單位甚至根本未執(zhí)行相應(yīng)的制度。從而使固定資產(chǎn)的管理更加混亂。5.資產(chǎn)管理制度不健全，缺乏有效的監(jiān)督約束機制有些醫(yī)院對固定資產(chǎn)只設(shè)總賬和二級明細賬，沒有按制度規(guī)定設(shè)立固定資產(chǎn)二三級明細賬和固定資產(chǎn)卡片。對固定資產(chǎn)長期都不盤點，…經(jīng)盤點.許多醫(yī)院存在賬實不符現(xiàn)象，且賬實不符的原因也無據(jù)可

41、奈。從而導(dǎo)放固定資產(chǎn)底數(shù)不清，增減J吃掘，無人管現(xiàn)和損壞丟失嚴(yán)重等問題。另…方菌，內(nèi)部審計監(jiān)督流于形式，缺乏獨立客觀外部審計，以蚊子不能及時發(fā)現(xiàn)劇定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題。造成了醫(yī)院資產(chǎn)管現(xiàn)不規(guī)范和混亂。二、加強醫(yī)院資產(chǎn)管理的對策1.領(lǐng)導(dǎo)蔑視、會員參與健全制度、狠抓落實醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對固定資產(chǎn)管理工作高度重視，學(xué)習(xí)問家符關(guān)間有資產(chǎn)管理等方面的法律、法規(guī)和文件，加強單位固定資產(chǎn)的管理，確保固定資產(chǎn)的安全與完整，提尚固定資產(chǎn)使用效率，為醫(yī)院發(fā)展提

42、供堅強的吻質(zhì)保障。重量也從會計、資產(chǎn)管理員到實物管理員的三級管理程序，形成“三賬兩卡“的管理模式，制定網(wǎng)定資產(chǎn)管理程序，建立、健全內(nèi)控制度，從固定資產(chǎn)的構(gòu)建、使用、維修、處置、評估等都有相應(yīng)的管理制度。并在實際工作中安抓落實，不摘形式.動A楠，不走過場，要真正做到物物有人智，環(huán)環(huán)緊相連，依法辦事，照2在現(xiàn)財。2.強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加快資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建波要經(jīng)常組織相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，便分管人員掌握現(xiàn)代化技術(shù)，提商管跑技能，控制好資產(chǎn)購建、

43、調(diào)控和處置“三個z環(huán)平節(jié)格執(zhí)行相關(guān)的闊定資產(chǎn)管照酬制庶，做到會計賬與資產(chǎn)分類賬、資產(chǎn)分類賬與資產(chǎn)明細賬、資產(chǎn)明細賬與資產(chǎn)實吻卡、賢產(chǎn)實物卡與資產(chǎn)實物“四個一致肉時利用現(xiàn)代先進的信息技術(shù)，通過動態(tài)的控制資產(chǎn)的相關(guān)信息，以達到管現(xiàn)者和使用者信息的對稱。資產(chǎn)管斑信息系統(tǒng)建設(shè)對于提高資產(chǎn)管現(xiàn)效率，具有蒸礎(chǔ)性的作用，有助于更完穗地掌掘資產(chǎn)的相關(guān)信息.從而有利于所有者和管理者強化對于資產(chǎn)的監(jiān)控，實現(xiàn)由“金字塔“礎(chǔ)管現(xiàn)向“扁平“型骨蝶的過渡，減少管理

44、級次，提商管理效率有助于強化對于資產(chǎn)生命周期全穆的跟蹤管理有助于實現(xiàn)資源的共事，增進交流和協(xié)作，從而使得醫(yī)院資產(chǎn)的賬副資產(chǎn)與實物資產(chǎn)相符。3是加強監(jiān)督檢蜜，嚴(yán)格獎懲激勵機制各單位或是上級主管部門成定期或不定期的對醫(yī)院固定資產(chǎn)進行全面清查，在核實賬物的問時，掌握好醫(yī)院實物資產(chǎn)的使用管現(xiàn)情況，把實物資產(chǎn)管理與干部政績掛鉤，納入干部考核和經(jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)容，各單位應(yīng)把資產(chǎn)管理和各部門績效考核技鉤，根據(jù)管理的效果給予獎懲，進→步調(diào)動醫(yī)院全體人員

45、對實物資產(chǎn)維護的積極性，不斷提高實物資產(chǎn)管理的水平。另一方面應(yīng)加強內(nèi)部審計的日常監(jiān)督作用，監(jiān)督固定資產(chǎn)的流穗，管理的效果，事后的評價。也可聘請外部專業(yè)審計機構(gòu)進行審計，站在客觀的角度對朋定資產(chǎn)管理進行有效的評價。4.建立科學(xué)的朋定資產(chǎn)管現(xiàn)流程固定資產(chǎn)的構(gòu)建對…個單位來說，意味著大筆的資金的流出。因此固定資產(chǎn)管理流程應(yīng)做到科學(xué)、嚴(yán)諧。首先應(yīng)在前期進行項目論證及可行做研究，納入計劃管現(xiàn)在詢價及確定供應(yīng)商時加強控制及監(jiān)督驗收程序嚴(yán)謹(jǐn)仔細、專業(yè)